提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。 
    近年來(lái)，隨著中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)份額的持續(xù)增加，不少西方人把“世界工廠”的高帽戴在了中國(guó)的頭上。但是在國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中到對(duì)產(chǎn)業(yè)控制權(quán)的爭(zhēng)奪的今天，討論中國(guó)成為“世界工廠”的意義已經(jīng)沒(méi)有太多的必要，它其實(shí)只是世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)控制能力，即使你的制造能力再?gòu)?qiáng)也不是一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)就是最好的注腳。 
    我們更應(yīng)透過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的熱鬧場(chǎng)面看到中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的虛弱。隨著FDI的不斷增加，外資企業(yè)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上的占有率也節(jié)節(jié)攀升，其中不少已經(jīng)處于壟斷地位。從產(chǎn)業(yè)控制理論來(lái)看，外資和東道國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制是一種“零和博弈”，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全程度從根本上取決于這兩種力量的對(duì)決過(guò)程。而在這種“零和博弈”下，中國(guó)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是：不少支柱產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)已不在中國(guó)企業(yè)手里。如作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車業(yè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)幾乎都有外資背景。外資實(shí)際上已經(jīng)控制了中國(guó)汽車業(yè)的命脈；在信息通信領(lǐng)域，微軟、英特爾、諾基亞、摩托羅拉等跨國(guó)巨頭通過(guò)擴(kuò)大在中國(guó)的投資以及興建研發(fā)中心，既奪市場(chǎng)又搶人才，從而進(jìn)一步鞏固了它們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位。在一些具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等，其主要設(shè)備與技術(shù)大多依賴進(jìn)口。另一方面，幾乎所有的跨國(guó)公司都有為母國(guó)國(guó)家利益服務(wù)的一面。很難想象，一旦中美交惡，波音、GE、英特爾會(huì)因?yàn)閾?dān)心失去中國(guó)市場(chǎng)而走向美國(guó)政府的對(duì)立面。 
    特別令人憂慮的是，不少中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，由于缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際品牌，若遇到本土投資成本上升或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和，投資回收，國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本就可能衰退或再轉(zhuǎn)移。原有的本土配套企業(yè)專用性投資將遭受沉重?fù)p失，而且由于沒(méi)有積累起自主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，中國(guó)極有可能面臨“產(chǎn)業(yè)空洞化”風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，過(guò)于依賴技術(shù)轉(zhuǎn)移又削弱了中國(guó)本土產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的主動(dòng)權(quán)。 
    因此，當(dāng)外資日漸滲透到中國(guó)重要產(chǎn)業(yè)的每一根毛細(xì)血管之時(shí)，在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越深地被納入國(guó)際分工體系之中的今天，如果中國(guó)的本土產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成自己的核心技術(shù)能力，沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有自己的品牌，不能占據(jù)價(jià)值鏈中的高端環(huán)節(jié)，則中國(guó)的本土產(chǎn)業(yè)只能淪落到低質(zhì)高耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條中，就意味著有可能永遠(yuǎn)受制于人，永遠(yuǎn)處于被動(dòng)和跟隨的地位，在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就有被邊緣化的危險(xiǎn)！ 
    從國(guó)際上看，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家歷來(lái)十分重視對(duì)本國(guó)重要產(chǎn)業(yè)控制權(quán)的掌握。日本曾經(jīng)試圖蠶食美國(guó)在娛樂(lè)和部分高科技領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，結(jié)果遭到慘敗。中國(guó)當(dāng)然也應(yīng)該毫不含糊地提升產(chǎn)業(yè)控制力。除了制訂適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)保護(hù)政策以外，中國(guó)必須建立起與本國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)；必須合理整合技術(shù)資源，將自主創(chuàng)新活動(dòng)建立在高水平的國(guó)際起點(diǎn)上。目前，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)控制力的最大瓶頸是先進(jìn)技術(shù)的充分供給。中國(guó)在引進(jìn)技術(shù)的過(guò)程中，首先要對(duì)現(xiàn)實(shí)中的先進(jìn)技術(shù)乃至潛在的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前景有準(zhǔn)確的判斷，找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新的突破口。從而在技術(shù)創(chuàng)新中，盡可能地避免重復(fù)研發(fā)，少走彎路，直接把眼光瞄準(zhǔn)世界水平的關(guān)鍵技術(shù)。最后，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)控制力離不開政府的適當(dāng)干預(yù)。政府可以借鑒日韓等國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在符合國(guó)際慣例和規(guī)避越位的前提下，為本土企業(yè)提供力所能及的支持。（作者系上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融與貿(mào)易學(xué)院副教授）