記者從國家發(fā)改委獲悉，多方關(guān)注的“煤電聯(lián)動政策”出臺仍無明確信號，國家發(fā)改委稱要考慮多方面條件，其中一個是要和經(jīng)濟增長的水平相適應(yīng)，另外要和國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排相適應(yīng)。廣東多家發(fā)電企業(yè)人士昨表示，對國家上半年出臺煤電聯(lián)動政策基本不抱期望，“發(fā)電企業(yè)都覺得下半年出臺還是有希望的，畢竟發(fā)電環(huán)節(jié)虧損對誰都不利�！卑l(fā)電企業(yè)有關(guān)人士告訴記者。
煤電聯(lián)動牽一發(fā)動全身
隨著全國發(fā)電廠電煤供應(yīng)漸趨正常，煤價和電價如何協(xié)調(diào)又擺上了桌面：煤價已經(jīng)提高，發(fā)電價格是否也要水漲船高？ 國家發(fā)改委上周末表示，煤電聯(lián)動要統(tǒng)籌考慮多方面的條件，而具體負責(zé)國家發(fā)改委經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析的經(jīng)濟運行局稱，煤炭和電力產(chǎn)業(yè)的投入已經(jīng)有了全面的安排，從去年的情況看到，國內(nèi)還有8億噸左右的能力正在建設(shè)之中，是否要增加對這些行業(yè)的投入，主要還是看和經(jīng)濟增長的水平，國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策是否相適應(yīng)。
對于國家發(fā)改委的表態(tài)，發(fā)電行業(yè)有關(guān)分析師認為，國家發(fā)改委的態(tài)度不同于往年，對煤電聯(lián)動政策進行鼓勵，今年則強調(diào)綜合各方面利益，這意味著煤電聯(lián)動政策不會在短期內(nèi)出臺。
記者還從電網(wǎng)部門的專業(yè)人士了解到，煤電聯(lián)動政策其實牽一發(fā)動全身，并非只關(guān)煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的事情，“如果發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價漲了，電網(wǎng)公司肯定也會要求漲價，因為上網(wǎng)電價上漲就是擠壓電網(wǎng)企業(yè)的利潤空間，這樣一來，工業(yè)電價甚至居民電價都可能面臨調(diào)整，到時候就是全社會的生產(chǎn)成本提高了”，這位人士告訴記者。
發(fā)電企業(yè)利潤增速下降
據(jù)悉，截至2007年第三季度末，電力行業(yè)平均資產(chǎn)負債率為59.74%，2007年第三季度，電力行業(yè)平均財務(wù)費用占主營業(yè)務(wù)收入比重為5.34%，比上年同期的4.51%提高0.83個百分點。電力行業(yè)分析師告訴本報記者，電力行業(yè)資產(chǎn)負債率比較高，即使在2008下半年上調(diào)電價4%，相對多數(shù)的電力企業(yè)2008～2009年的業(yè)績增速仍然將比原預(yù)測有20%～30%的下降空間。
廣東一家發(fā)電企業(yè)專業(yè)人士表示，發(fā)電企業(yè)目前的利潤已經(jīng)和煤電聯(lián)動緊緊聯(lián)系在了一起，如果調(diào)了，整體的利潤就好很多，如果不調(diào)，基本上就是盈虧平衡點或者微利，特別是一些小發(fā)電機組，本來是要關(guān)閉的，因為目前電力供應(yīng)緊張也還在“超期服役”，這些機組需要靠補貼才能維持。
煤電聯(lián)動政策以半年為周期，以5%為門檻，若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%，就可相應(yīng)調(diào)整電價。2008年以來煤炭價格上漲已經(jīng)超過10%。
2005年和2006年的五六月間，國家發(fā)改委分別進行了第一、第二次煤電聯(lián)動，調(diào)整了上網(wǎng)電價和終端銷售電價，銷售電價共上漲了0.0501元/度（每度電上漲超過5分錢）。