據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月我國(guó)進(jìn)口棉花213.7萬(wàn)噸，價(jià)值29.8億美元，分別比去年同期（下同）下降37.2%和34.4%；進(jìn)口平均價(jià)格為1394.3美元/噸，上漲4.4%。其進(jìn)口主要特點(diǎn)有：
一、以一般貿(mào)易進(jìn)口為主。1-11月，我國(guó)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口棉花89.5萬(wàn)噸，下降49.7%，占同期我國(guó)棉花進(jìn)口總量的41.9%；加工貿(mào)易進(jìn)口47.4萬(wàn)噸，下降15.2%，占22.2%；保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物 進(jìn)口46.4萬(wàn)噸，下降32.3%，占21.7%。
二、美國(guó)和印度為主要進(jìn)口來(lái)源地。1-11月，我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口棉花106.2萬(wàn)噸，下降36.3%；自印度進(jìn)口44.6萬(wàn)噸，下降9.9%。兩者合計(jì)占同期我國(guó)棉花進(jìn)口總量的70.6%。
三、各類(lèi)企業(yè)進(jìn)口普遍下降。1-11月，國(guó)有企業(yè)進(jìn)口棉花65.1萬(wàn)噸，下降55%；集體企業(yè)進(jìn)口51萬(wàn)噸，下降33.5%；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口50.9萬(wàn)噸，下降18.4%；外商投資企業(yè)進(jìn)口46.5萬(wàn)噸，下降16.5%。
四、8月份以來(lái)進(jìn)口均價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行。自8月份以來(lái)，我國(guó)棉花月度進(jìn)口均價(jià)均在1400美元/以上，11月份當(dāng)月進(jìn)口均價(jià)達(dá)1507.9美元/噸，同比增長(zhǎng)11.2%，創(chuàng)下今年以來(lái)新高。
今年以來(lái)我國(guó)棉花進(jìn)口量減價(jià)揚(yáng)的主要原因有：
（一）國(guó)產(chǎn)棉花自給能力增強(qiáng)。今年，中央財(cái)政撥款5億元用于棉花良種補(bǔ)貼，提高了廣大棉農(nóng)擴(kuò)大棉花種植面積和改進(jìn)種植技術(shù)的積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定了棉花植棉面積，國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。此外，由于新疆棉收儲(chǔ)及運(yùn)輸問(wèn)題得到了有效地解決，本年度新疆棉的外運(yùn)量比去年增加了50%，緩解了沿海紡織大省用棉的緊張程度。
（二）進(jìn)口棉花價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱。一方面，全球最大的棉花出口國(guó)美國(guó)自2006年8月1日起取消棉花出口補(bǔ)貼，導(dǎo)致國(guó)際棉花市場(chǎng)總體價(jià)格上升2-12%；另一方面，今年我國(guó)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)行6-40%滑準(zhǔn)稅，進(jìn)一步縮小了國(guó)內(nèi)外棉花的差價(jià)，使得進(jìn)口棉花價(jià)格優(yōu)勢(shì)受到了限制。
（三）棉花下游需求受抑制。在紡織品出口退稅稅率下調(diào)、人民幣升值等多種因素作用下，今年紡織企業(yè)的出口利潤(rùn)縮水，加之近期棉花價(jià)格上漲，導(dǎo)致紡織企業(yè)不敢貿(mào)然接單，對(duì)購(gòu)買(mǎi)棉花普遍持觀望態(tài)度，棉花的需求基本平穩(wěn)。
從今年棉花進(jìn)口態(tài)勢(shì)來(lái)看，國(guó)家采取的限制棉花進(jìn)口措施對(duì)保護(hù)國(guó)內(nèi)棉農(nóng)的利益起到了良好的效果。但由于我國(guó)棉花供需缺口依然存在，棉花價(jià)格上漲對(duì)下游紡織企業(yè)形成了較大的成本壓力。為此建議：加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高棉花周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備能力，合理利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)棉花資源，保障國(guó)內(nèi)棉花種植業(yè)、棉紡織市場(chǎng)以及服裝業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。