“2008養(yǎng)老金國際研討會”于28日在蘇州召開，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席開幕式并致辭。他強調(diào)，加快推進中國社會保障體系建設(shè)，必須立足基本國情、遵循客觀規(guī)律、借鑒國際經(jīng)驗，切實加強社會保障基金管理，努力實現(xiàn)保值增值。 
全國社會保障基金理事會理事長戴相龍在研討會上宣布，全國社會保障基金2007年底規(guī)模超700億美元，比2001年底不足100億美元增加了6倍多，成立以來年化收益率超過11%。 
社保基金實現(xiàn)保值增值 
華建敏指出，中國政府于2000年建立全國社會保障基金，是進一步完善社會保障體系的重要舉措，作為國家的戰(zhàn)略儲備發(fā)揮著最后一道防線的重要作用。全國社會保障基金理事會成立八年來，堅持規(guī)范運作、穩(wěn)健經(jīng)營、安全至上、風險管理，實現(xiàn)了基金保值增值的目標，取得了良好的投資經(jīng)營業(yè)績。他希望并相信，全國社會保障基金理事會一定會建設(shè)成為制度完備、管理規(guī)范、隊伍專業(yè)、工作扎實，老百姓放心的資產(chǎn)管理機構(gòu)，為中國的社會保障事業(yè)乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。 
6年增長6倍 
戴相龍說，經(jīng)過八年的發(fā)展，全國社保基金治理經(jīng)驗不斷豐富，監(jiān)管、約束和激勵制度的建設(shè)取得較大進展；資產(chǎn)規(guī)模不斷增加，由2001年底不足100億美元到2007年底超過700億美元，增加了6倍多；投資效益不斷提高，成立以來年化收益率超過11%，在控制風險的前提下實現(xiàn)了較好的投資回報。 
2000年8月，“全國社會保障基金”建立，同時設(shè)立“全國社會保障基金理事會”，負責管理運營全國社會保障基金。全國社保基金2003年進入中國股票市場；2004年開展股權(quán)投資；2006年進入全球資本市場。2006年底受托管理部分個人賬戶資金。 
養(yǎng)老金要為經(jīng)濟發(fā)展盡責 
戴相龍表示，總結(jié)過去的投資實踐，全國社保基金和一般投資機構(gòu)一樣，都要實現(xiàn)保值增值。但是，全國社保基金投資還應(yīng)堅持奉行責任投資的原則。 
他解釋，經(jīng)濟增長成果是養(yǎng)老金投資收益的根本來源，促進經(jīng)濟發(fā)展有利于養(yǎng)老金的積累。養(yǎng)老金應(yīng)該充分發(fā)揮其規(guī)模巨大和投資長期性的獨特優(yōu)勢，為促進區(qū)域和世界經(jīng)濟的健康發(fā)展盡職盡責。 
戴相龍認為，隨著養(yǎng)老金占國際資本市場比例的不斷擴大，影響?zhàn)B老金收益高低的因素將逐步由投資策略和技巧轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本市場的總體發(fā)展水平。 
“養(yǎng)老金有責任從現(xiàn)在起就關(guān)心資本市場的健康與發(fā)展。在投資對象方面，要正確認識改善公司治理和維護自身投資收益的關(guān)系。公司是市場的主體和養(yǎng)老金的主要投資對象。為了降低養(yǎng)老金投資風險、提高投資收益，必須高度重視和促進投資對象的公司治理。” 
養(yǎng)老金投資應(yīng)“如履薄冰” 
目前，在養(yǎng)老金投資運作領(lǐng)域，資產(chǎn)與負債管理、多元化與風險控制、內(nèi)部人與外部人管理、限量監(jiān)管與謹慎人規(guī)則運用等方面還存在一些亟待解決的問題。 
尤為突出的表現(xiàn)為兩個方面：一是人口老齡化造成的巨大隱性債務(wù)使各國養(yǎng)老金制度面臨嚴峻挑戰(zhàn)；二是金融全球化在推動全球經(jīng)濟發(fā)展的同時，也加速了金融風險的傳遞，國際金融體系的動蕩更加頻繁，使養(yǎng)老金投資管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 
戴相龍說，中國社保基金應(yīng)堅持審慎投資。“金融全球化”背景下，養(yǎng)老金投資面臨著日益放大的國際金融風險，眼下的次貸危機便是最好例證，要如履薄冰，如臨深淵，謀定而后動，踐行謹思慎行的投資風格。