深港共建國際服務(wù)貿(mào)易型特區(qū)
2008-2-8 23:26:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在現(xiàn)行的體制和機(jī)制下,深圳和香港可以通過“試點(diǎn)”共建國際服務(wù)貿(mào)易型特區(qū)的形式,搭建起一條嫁接內(nèi)地與國際的重要橋梁。 深港這道重要橋梁,既能在促進(jìn)內(nèi)地發(fā)展的同時分享內(nèi)地快速增長的各項(xiàng)發(fā)展優(yōu)勢,又能通過與國際間不斷交流學(xué)習(xí)建立起與世界現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)體系對接的現(xiàn)代服務(wù)體系。
第四次全球制造中心轉(zhuǎn)移趨勢初露端倪
深圳和香港“試點(diǎn)”共建服務(wù)貿(mào)易型特區(qū),其主要原因是我國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展目前正面臨的巨大挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)后,為了追求生產(chǎn)低成本優(yōu)勢,全球制造中心每隔約20年就會發(fā)生一次大規(guī)模的轉(zhuǎn)移。第一次是歐美轉(zhuǎn)向日本,造就了日本70年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡;第二次是從歐美、日本轉(zhuǎn)向韓國、新加坡以及我國臺灣、香港等東亞國家或地區(qū),崛起了“亞洲四小龍”新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體;第三次是全球制造中心轉(zhuǎn)向以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為代表的我國東南沿海地區(qū),在世紀(jì)之交形成了“世界工廠”。我國20世紀(jì)70年代末的思想大解放,及時抓住了世界范圍制造業(yè)中心第三次轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。
至今,以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展也經(jīng)過了二十余年的發(fā)展,珠三角地區(qū)特別是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),生產(chǎn)要素價格明顯上升,勞動密集型產(chǎn)業(yè)正在喪失競爭優(yōu)勢,部分企業(yè)向國內(nèi)中西部地區(qū)和國外的印度、越南等低成本國家轉(zhuǎn)移,第四次全球制造中心轉(zhuǎn)移的趨勢初露端倪。
積極探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新體制
改革開放以來,以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)重點(diǎn)對外開放的是制造業(yè)領(lǐng)域,特別是加工貿(mào)易的發(fā)展使貨物貿(mào)易開放程度較高。但是多年來服務(wù)業(yè)對外開放程度明顯落后于工業(yè)。服務(wù)業(yè)的整體競爭力不強(qiáng),導(dǎo)致高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收益包括知識產(chǎn)權(quán)收益、品牌設(shè)計(jì)收益流出到國外,致使制造業(yè)比重的過度上升和服務(wù)業(yè)的滯后。這種情況如果繼續(xù)延續(xù)下去,將不僅威脅我國大城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展力,也將威脅到國家產(chǎn)業(yè)競爭力。當(dāng)前我國還沒有走出服務(wù)產(chǎn)品短缺的時代,國家需要繼續(xù)探索出一條有效的路徑來促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展。
在看到經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展面臨巨大危機(jī)的同時,我們也必須看到深圳發(fā)展中潛藏的巨大機(jī)遇。在20多年改革開放的發(fā)展中,深圳在跨國公司“工廠”布局中搶得了先機(jī),這為吸引全球制造業(yè)的“倉庫”和“辦公室”奠定了基礎(chǔ),同時制造業(yè)的高度發(fā)達(dá)也對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了大量的需求。為此,我們可以借鑒當(dāng)前促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展的辦法,建立服務(wù)貿(mào)易型的經(jīng)濟(jì)特區(qū),積極探索出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新體制。在中國由“世界工廠”向世界的“倉庫”和“辦公室”轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略中,由此可見,以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)還有繼續(xù)承擔(dān)起發(fā)展服務(wù)貿(mào)易重要?dú)v史使命的重任。
服務(wù)貿(mào)易二次創(chuàng)業(yè)深圳未來發(fā)展3個核心領(lǐng)域
在這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整的“服務(wù)貿(mào)易二次創(chuàng)業(yè)”中,深圳未來發(fā)展有3個核心領(lǐng)域:第一,嫁接起中國內(nèi)地服務(wù)業(yè)與國際服務(wù)業(yè)之間的橋梁,提供精細(xì)化的生產(chǎn)性服務(wù);第二,嫁接起內(nèi)地與國際科技創(chuàng)新之間的橋梁,以自主創(chuàng)新發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第三,嫁接起內(nèi)地與國際市場之間的橋梁,培養(yǎng)自主品牌,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。為了實(shí)現(xiàn)這3個核心發(fā)展目標(biāo),深圳光靠自身力量絕對無法完成這一重要的歷史使命,必須要和香港聯(lián)合起來。深圳和香港兩座城市的優(yōu)勢,可謂各有所長也各有所短,深圳與內(nèi)地聯(lián)系更緊密,香港則和國際更聯(lián)系。如果相互之間取長補(bǔ)短,深港兩座城市就能實(shí)現(xiàn)雙贏,否則兩者則可能兩敗俱傷。
為了做好深圳和香港“試點(diǎn)”共同建設(shè)國際服務(wù)貿(mào)易型特區(qū),推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,必須在四個方面先行先試:一要提高認(rèn)識,全面改善城市投資環(huán)境,在政府理念上從服務(wù)法人的投資環(huán)境向服務(wù)自然人與法人并舉的投資環(huán)境轉(zhuǎn)變;二要實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放新戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ駹I資本和外資進(jìn)入門檻、股權(quán)比例、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、市場范圍等方面大膽突破;三要在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)實(shí)施服務(wù)業(yè)“點(diǎn)開放”帶動“面開放”的新局面,利用毗鄰香港優(yōu)勢,與香港充分合作,優(yōu)先在相關(guān)園區(qū)全面開放服務(wù)貿(mào)易、金融、要素流動等領(lǐng)域;四要解放思想在人才、資金、信息、貨物等方面,拓寬深圳與香港兩地的交流方式,使得人流、物流、資金流、信息流、互聯(lián)網(wǎng)在兩地間更加暢通。