新生產(chǎn)業(yè)“熱”又何妨  

    2001年我國(guó)的物流事業(yè)繼前一年的“物流熱”又有很大發(fā)展。現(xiàn)在很多地方和企業(yè)宣布在現(xiàn)代物流領(lǐng)域的投資，低則幾千萬(wàn)，高則百億、幾百億�！笆�五”計(jì)劃已經(jīng)明確發(fā)展物流配送的國(guó)策，深圳、北京、天津、上海、廣州等城市都在進(jìn)行規(guī)劃性工作，香港特區(qū)政府也成立了專門的物流行政管理機(jī)構(gòu)……企業(yè)的步伐更快，中遠(yuǎn)已經(jīng)重組，實(shí)現(xiàn)了從承運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型；海爾的現(xiàn)代物流系統(tǒng)對(duì)營(yíng)銷的作用也很大，現(xiàn)在是國(guó)企中物流業(yè)和制造業(yè)的現(xiàn)物流領(lǐng)頭羊；而寶供物流企業(yè)集團(tuán)，民營(yíng)第三方物流的代表也在困難中前進(jìn)———就連已經(jīng)成為“垃圾股”的鄭百文，在重組之后也把現(xiàn)代物流定為主業(yè)，企圖以此東山再起。  

　　現(xiàn)在有媒體或人士指中國(guó)的物流有泡沫，“物流熱”是虛熱，我不同意這樣的說(shuō)法。其實(shí)物流發(fā)展得快、出一點(diǎn)問(wèn)題跟“物流熱”沒(méi)有必然的聯(lián)系，這是杞人憂天。  

　　現(xiàn)在很多地方的物流建設(shè)確實(shí)有一定的盲目性，那是引導(dǎo)不夠，對(duì)物流基建的規(guī)管不夠，國(guó)內(nèi)的物流畢竟是個(gè)剛起步的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家應(yīng)該有一定的宏觀指導(dǎo)，不能在一旁任由它發(fā)展。不過(guò)，我們不能夠?qū)�這些問(wèn)題過(guò)分指責(zé)，否則會(huì)妨害這個(gè)新生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出了問(wèn)題就應(yīng)該多一些整合，以法規(guī)行規(guī)來(lái)解決問(wèn)題。這需要一個(gè)進(jìn)程。  

　　有人說(shuō)“物流熱”會(huì)出泡沫，對(duì)整個(gè)物流事業(yè)會(huì)有負(fù)面影響，事實(shí)上，有投資機(jī)會(huì)就必然有資本的尋租現(xiàn)象，有企業(yè)去追逐并不見(jiàn)得是壞事。沒(méi)有資本的集中、尋租，物流就很難發(fā)展起來(lái)，難道我們還能夠依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一套來(lái)發(fā)展物流嗎？不可能。我一直認(rèn)為應(yīng)該以市場(chǎng)來(lái)解決問(wèn)題。矛盾應(yīng)該以法規(guī)律條來(lái)解決，但我還是主張以引導(dǎo)為主。  

　　物流規(guī)劃先行是辦法對(duì)物流領(lǐng)域來(lái)說(shuō)規(guī)劃的意義重大，因?yàn)槲锪魃婕懊婧軓V，沒(méi)有共同遵循的規(guī)劃不行。從物流涉及的范圍來(lái)說(shuō)，它涉及了軍事、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)及后消費(fèi)領(lǐng)域，涵蓋幾乎所有社會(huì)產(chǎn)品在社會(huì)上和企業(yè)中的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，龐大而復(fù)雜。就拿社會(huì)物流的共同基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō)，我國(guó)就有交通、鐵道、航空、倉(cāng)儲(chǔ)、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)六大領(lǐng)域分兵把口，不用說(shuō)涉及到這些領(lǐng)域的更多行業(yè)；可是，這些領(lǐng)域和行業(yè)在各自的發(fā)展規(guī)劃中、都包含有局部的物流規(guī)劃。這些規(guī)劃由于缺乏溝通和協(xié)調(diào)，更多是從局部利益考慮，再加上局部資源有限，往往就破壞了物流大系統(tǒng)的健康，妨害它的良性發(fā)展。  

　　另外，物流過(guò)程長(zhǎng)且環(huán)節(jié)眾多，如果沒(méi)有共同的規(guī)劃可以遵循、制約，各個(gè)環(huán)節(jié)各自發(fā)展，就可能出現(xiàn)“效益背反”甚至強(qiáng)化的現(xiàn)象；物流領(lǐng)域進(jìn)入的門檻比較低，而發(fā)展的門檻卻比較高，很容易就會(huì)易進(jìn)難出，陷入低水平的重復(fù)建設(shè)，在配送中心、一般物流中心和小型物流節(jié)點(diǎn)方面可能更有突出的表現(xiàn)。  

　　從投資和發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，物流領(lǐng)域的建設(shè)投資一般投資規(guī)模巨大，更需要有規(guī)劃的引導(dǎo)；我國(guó)物流系統(tǒng)建設(shè)剛剛起步，已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家有了幾十年的差距，要迅速追趕，如果缺乏規(guī)劃引導(dǎo)和制約，必然會(huì)有相當(dāng)多的地區(qū)和企業(yè)，要重復(fù)低水平發(fā)展階段，白白地消耗資源和時(shí)間。  

　　我認(rèn)為，第一，國(guó)家一級(jí)的物流規(guī)劃應(yīng)當(dāng)著重于以物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為內(nèi)容的物流基礎(chǔ)平臺(tái)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)策相吻合。這個(gè)物流基礎(chǔ)平臺(tái)的規(guī)劃，固然會(huì)包含鐵路、公路已經(jīng)宣布的幾縱幾橫的線路規(guī)劃，但是，更重要的是，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃綜合的網(wǎng)絡(luò)，包括不同線路合理布局以及使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更大效用的綜合物流結(jié)點(diǎn)———物流基地，以及相應(yīng)的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。  

　　第二，省、市的物流規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)著重于地區(qū)物流基地、物流中心、配送中心三個(gè)層次的物流結(jié)點(diǎn)以及綜合的物流園區(qū)規(guī)模和布局的規(guī)劃。物流基地、物流中心、配送中心三個(gè)層次的物流結(jié)點(diǎn)是省、市物流外結(jié)內(nèi)連的不同規(guī)模、不同功能的物流設(shè)施，也是較大規(guī)模的投資項(xiàng)目。這三個(gè)層次物流結(jié)點(diǎn)的規(guī)劃是省、市物流運(yùn)行合理化的重要基礎(chǔ)。