一、財政金融體制改革
　　政府采購制度改革取得重要進展。《政府采購法》于2002年公布，2003年1月1日開始正式實施。五年來政府采購制度改革取得了九個方面的突出成績：一是范圍和規模不斷擴大，經濟效益和社會效益大幅提高。全國政府采購規模由2002年的1009.6億元增長到2007年的4000億元，2002年至2007年政府采購資金年節約率為11%。二是制度建設取得新進展，法律制度框架基本形成。制定了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等配套規章和規范性制度30多個，初步建立了以政府采購法為統領的政府采購法律制度體系。三是管采分離成效顯著，管理體制初步建立。全國政府采購管理機構與操作機構分離工作取得了階段性進展，并初步建立了采購管理機構統一監管下的集中采購機構和采購單位具體操作執行的采購管理體制。四是政策功能效果顯著，初步實現了由單一管理目標向政策目標的轉變。從2004年開始，財政部先后在扶持采購節能產品、環境標志產品、自主創新產品和保護國家信息安全等領域實施了政府采購政策，取得了積極成效。五是集中采購工作逐步加強，形成了以集中采購為主要實施形式的采購格局。集中采購規范化和科學化程度不斷提升，已經形成了以集中采購為主、部門集中采購和分散采購為輔，三種形式并行、相互補充的采購格局。六是依法采購水平全面提升，公開透明的采購運行機制逐步形成。2006年，全國采用公開招標方式的采購規模占全國采購總規模的67.6％。七是監管工作進一步加強，促進了廉政建設。各級財政、紀檢監察、審計部門按照各自職責開展了對政府采購活動的監督檢查，有效地遏制和預防了腐敗行為的發生，形成了政府采購與廉政建設的良性互動機制。
　　建設綠色保險制度。環保總局和保監會近日聯合發布了《關于環境污染責任保險的指導意見》，正式確立建立環境污染責任保險制度的路線圖。兩部門將于今年對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品企業，易發生污染事故的石油化工企業和危險廢物處置企業，特別是近年來發生重大污染事故的企業和行業開展試點工作。這是繼“綠色信貸”后推出的第二項環境經濟政策。
　　二、就業和社會保障體制改革
　　完善政策體系，切實做好促進就業工作。近日，《國務院關于做好促進就業工作的通知》發布。《通知》要求，各地區、各部門要根據新的形勢和工作要求，切實做好促進就業工作：一是明確就業工作目標任務，強化政府促進就業的領導責任。強化政府責任，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。實施積極的就業政策，多渠道增加就業崗位。改善創業環境，促進創業帶動就業。積極做好高校畢業生就業工作。加強失業調控，努力減少失業。健全就業工作目標責任制度。二是完善政策支持體系，進一步實施積極的就業政策。妥善處理現行政策與法律規定的銜接問題。登記失業人員和殘疾人從事個體經營的，按規定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費，政策扶持期限最長不超過3年。進一步完善小額擔保貸款政策，創新小額擔保貸款管理模式。縣級以上人民政府要根據就業狀況和就業工作目標，加大資金投入，在同級財政預算中安排就業專項資金用于促進就業工作。三是進一步加強就業服務和管理，健全面向全體勞動者的職業技能培訓制度。各地要按照建立統一開放、競爭有序的人力資源市場的要求，加強部門協調，完善管理制度，維護人力資源市場的良好秩序。縣級以上人民政府要建立健全公共就業服務體系，規范公共就業服務機構，明確服務職責和范圍，合理確定各級公共就業服務機構的人員編制，加強公共就業服務能力建設，將公共就業服務經費納入同級財政預算，保障其向勞動者提供免費的就業服務。各地要建立健全就業登記和失業登記制度。建立健全面向全體勞動者的職業技能培訓制度。四是進一步完善面向所有就業困難人員的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。各地要進一步建立健全就業援助制度。加強對零就業家庭的就業援助。鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區發展與市場需求相適應的接續產業，引導勞動者轉移就業。五是進一步加強組織領導，切實做好就業促進法的貫徹實施工作。
　　城鎮居民醫保試點擴至全國50%以上城市。2月26日，國務院城鎮居民基本醫療保險擴大試點工作電視電話會議在北京召開。會議提出，2008年是城鎮居民基本醫療保險試點工作承上啟下的關鍵一年，國務院決定將試點擴大到全國50％以上城市。會議要求，2008年要作為“完善政策年、加強管理年”，著力推進制度建設，使城鎮居民基本醫療保險的保障功能逐步到位，待遇水平逐步提高，各項制度更加協調：一要堅持低水平起步，探索合理的籌資標準和待遇水平。二要總結經驗，著重研究各項醫療保障制度銜接、普通門診費用統籌等政策問題。三要加強基礎管理和能力建設，充分發揮社區作用，探索建立與服務人群和服務量掛鉤的人員和經費保障機制。四要切實加強基金和醫療費用支出管理，探索建立社會監督機制，建立健全基金風險防范機制和內部控制制度。截至2007年底，全國城鎮居民基本醫療保險參保人數4068萬，其中88個試點城市參保人數2583萬，參保居民大病醫療負擔大幅減輕。
　　三、涉外經濟體制改革
　　已有77個國家承認中國完全市場經濟地位。近日，商務部公布，2月27日幾內亞政府正式承認中國完全市場經濟地位。至此，全世界已有77個國家承認中國完全市場經濟地位。
　　四、其他領域改革
　　構建和完善中國特色養老服務體系。近日，全國老齡委辦公室、發展改革委、教育部、民政部等10個部門聯合下發了《關于全面推進居家養老服務工作的意見》。《意見》提出推進居家養老服務工作的基本原則：堅持以人為本；堅持依托社區；堅持因地制宜；堅持社會化方向。居家養老是一項涉及全社會的工作，政府、社會、家庭都要參與，必須采取多種形式，努力調動各方面積極因素，共同做好這項工作。《意見》根據城市和農村不同情況，明確提出了“十一五”期間城鄉居家養老服務工作的目標任務。同時指出，推進居家養老服務工作的保障措施，一要發揮政府主導作用；二要不斷健全和完善居家養老服務體系；三要切實加強對居家養老服務工作的領導。
　　五、地方改革
　　海南省探索建立政府立法項