區(qū)域經(jīng)濟(jì)"后起之秀":北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)亟須破解6大難題
2008-3-14 11:08:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“后起之秀”,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、成渝新特區(qū)等綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)相比,發(fā)展的瓶頸和差距在哪里?記者在采訪中了解到,目前有六大方面的因素制約了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。
廣西大學(xué)商學(xué)院副院長黎鵬等專家分析認(rèn)為,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨的最大瓶頸問題在于該地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低,現(xiàn)代大工業(yè)少,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱,經(jīng)濟(jì)要素分散,缺乏大型骨干企業(yè)和中心城市帶動(dòng)。據(jù)了解,目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已有中石油欽州1000萬噸煉油項(xiàng)目等七個(gè)“一千萬”項(xiàng)目和電子產(chǎn)業(yè)等兩個(gè)“一千億”項(xiàng)目,但相比將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)真正發(fā)展成我國經(jīng)濟(jì)新高地的目標(biāo)仍有距離。
其次,專家認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)港口規(guī)模不夠大,吞吐量仍然有限,港口之間仍然存在“各自為政”的現(xiàn)象,使北部灣與經(jīng)濟(jì)腹地和國際市場聯(lián)系不夠緊密,因此快速通達(dá)周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道目前亟待完善。
同時(shí),北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)至今仍沒有一個(gè)較為專業(yè)的本地金融機(jī)構(gòu),現(xiàn)代市場體系不健全,民間資本不活躍,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃的問題也在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的速度。
此外,受訪專家還表示,北部灣近海地區(qū)生態(tài)保護(hù)及修復(fù)壓力較大;社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,人才開發(fā)、引進(jìn)和儲(chǔ)備不足;以及一些東盟國家極力加快發(fā)展,對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)構(gòu)成外部競爭壓力等因素,也是北部灣在接下來的發(fā)展中要求解的問題。
“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)無論在地區(qū)層面還是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面都被賦予了重要意義!币晃皇茉L專家表示,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)在地區(qū)層面能有力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)和提升民族地區(qū)發(fā)展水平,振興民族經(jīng)濟(jì),保障邊疆穩(wěn)定,在國家層面則能完善我國沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)東中西部更加協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)深化我國與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,服務(wù)國家整體外交戰(zhàn)略!岸ㄔO(shè)好北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),就必須盡快解決上述六方面問題!
專家認(rèn)為,要解決經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨的瓶頸問題,目前的當(dāng)務(wù)之急是在財(cái)稅、金融、土地、人才開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面進(jìn)行探索,改革和創(chuàng)新行政管理體制、投融資體制,以及經(jīng)濟(jì)區(qū)的管理模式,加快轉(zhuǎn)變政府職能,完善行政區(qū)劃設(shè)置。