3月6日，寶應(yīng)縣糧食局紀(jì)委出席了全省糧食部門紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，會(huì)上就《堅(jiān)持陽(yáng)光操作、強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力打造優(yōu)質(zhì)廉潔糧食物流中心工程》作了專題交流發(fā)言，他們的具體做法和體會(huì)有以上幾點(diǎn)：

    一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。該項(xiàng)目在認(rèn)真調(diào)研、精心選址、制訂可行性研究報(bào)告到公開招投標(biāo)、實(shí)施建設(shè)等多方面，處處堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)合理、安全高效。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府專門成立了以分管縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，糧食及相關(guān)部門參加的寶應(yīng)湖糧食物流中心項(xiàng)目建設(shè)指揮部。從局機(jī)關(guān)抽調(diào)18人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，3名副局長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，并成立項(xiàng)目建設(shè)辦公室，下設(shè)工程招標(biāo)組、工程監(jiān)理組、工藝設(shè)備組、財(cái)務(wù)管理組、綜合管理組進(jìn)駐施工工地，全天候跟班作業(yè)，并制定了工程建設(shè)49條工作職責(zé)，做到分工細(xì)致，責(zé)任明確。建立較完備的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。在實(shí)際工程建設(shè)中，探索出了可操作的質(zhì)量安全監(jiān)管措施和方法，形成了有效的監(jiān)管體系。即：“實(shí)行二層監(jiān)理，落實(shí)三項(xiàng)制度，狠抓四項(xiàng)措施”。“二層監(jiān)理”：是指負(fù)責(zé)工程建設(shè)的監(jiān)理方嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理；項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部又派出骨干人員實(shí)行專人專倉(cāng)負(fù)責(zé)制，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，從而保證了工程質(zhì)量和安全。“三項(xiàng)制度”：一是堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)指揮制度。項(xiàng)目指揮部每天由一名副局長(zhǎng)掛帥現(xiàn)場(chǎng)指揮。二是匯報(bào)制度。施工中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時(shí)匯報(bào)，立即糾正，絕不過夜。三是例會(huì)制度。每星期六上午召開工程建設(shè)例會(huì)，各組交流一周工作情況，落實(shí)下周工作計(jì)劃。“四項(xiàng)措施”：一是建筑材物料檢化驗(yàn)措施。凡進(jìn)入施工場(chǎng)地的鋼材、水泥等主要材料堅(jiān)持抽樣化驗(yàn)。二是跟班作業(yè)措施。要求項(xiàng)目指揮部下設(shè)組室人員分工到施工庫(kù)房、廠房，堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)跟班。三是監(jiān)理糾正措施。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)通知書給建筑方，立即糾正。四是安全防范措施。施工人員進(jìn)場(chǎng)必須佩戴安全防護(hù)帽，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。管理人員堅(jiān)持安全檢查制度。 


    二、堅(jiān)持陽(yáng)光操作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力打造廉潔工程。工程實(shí)行公開招投標(biāo)，做到公開、公正、廉潔。工程項(xiàng)目招標(biāo)中，嚴(yán)格按《建設(shè)工程招標(biāo)法》進(jìn)行，還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣公證處、縣招標(biāo)辦的有關(guān)人員參加，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。對(duì)暫定價(jià)材料實(shí)行調(diào)研、論證、決策制度，力求所需材料達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。紀(jì)監(jiān)組織對(duì)工程實(shí)施效能監(jiān)察。工程建設(shè)指揮部對(duì)工程建設(shè)遇到的任何事情、任何問題，均堅(jiān)持集體討論研究，不搞一言堂。與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和重大物資材料供應(yīng)單位簽訂工程合同的同時(shí)簽訂“廉政合同”。

    三、堅(jiān)持詢價(jià)制度，強(qiáng)化跟蹤審計(jì)，努力打造放心工程。材料調(diào)研組通過網(wǎng)上查詢，到規(guī)模較大的集散批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查比價(jià)和走訪生產(chǎn)廠家等方法進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，最后形成調(diào)研報(bào)告，供論證組進(jìn)行可行性論證。落實(shí)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。在工程規(guī)劃建設(shè)中，除專業(yè)監(jiān)理外，還請(qǐng)縣審計(jì)局專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行跟蹤審計(jì)，實(shí)行階段性審計(jì)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和文件資料管理。制定了“工程財(cái)務(wù)管理辦法”，對(duì)資金的管理實(shí)行“五個(gè)一”的管理措施。對(duì)辦公用品、勞保用品及其他小型設(shè)施的購(gòu)進(jìn)，一律執(zhí)行申報(bào)→審核→批準(zhǔn)→采購(gòu)→入庫(kù)→領(lǐng)用手續(xù)，杜絕隨購(gòu)隨用。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的文件、資料，做到及時(shí)收集、整理、歸檔、防止遺失，使檔案“軟件”工程也達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。從筠