銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任楊家才今天在接受記者采訪時(shí)表示：在今年從緊的貨幣政策之下，銀監(jiān)會(huì)將采取多項(xiàng)措施保證小企業(yè)貸款增幅不低于平均增幅。
　　有記者問(wèn)到，最近我國(guó)的中小企業(yè)在稅收和就業(yè)方面的貢獻(xiàn)率已經(jīng)占據(jù)了半壁江山，但我們看到中小企業(yè)的融資難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，而且已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的根本瓶頸。雖然一些中小商業(yè)銀行在銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下已經(jīng)把目光投向了中小企業(yè)，但是五大國(guó)有或者國(guó)有控股銀行在這方面仍然沒(méi)有松動(dòng)，我們想知道銀監(jiān)會(huì)在這方面今年有沒(méi)有推動(dòng)的作用？
　　楊家才表示，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，是銀監(jiān)會(huì)2005年以來(lái)一直孜孜不倦追求的課題，劉主席在很多場(chǎng)合都會(huì)強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情，銀監(jiān)會(huì)從2005年以來(lái)也做了一系列的事情。至少有十件事，例如：第一，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；第二，指導(dǎo)銀行建立了比較完善的專門針對(duì)小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)；第三，進(jìn)行了大量的培訓(xùn)；第四，建立了對(duì)小企業(yè)貸款實(shí)行差別化的監(jiān)管措施；第五，發(fā)布了小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)和授信工作盡職指引；第六，推動(dòng)了一些典型經(jīng)驗(yàn)，每年銀監(jiān)會(huì)和廣東省政府都會(huì)辦小企業(yè)博覽會(huì)，與發(fā)改委等部門舉行研討會(huì)。等等。
　　楊家才說(shuō)，從“大銀行”的角度來(lái)講，對(duì)小企業(yè)的服務(wù)本身是所有銀行的事情，但由于市場(chǎng)分工不一樣，所在區(qū)域不一樣，所以小銀行的本職任務(wù)就是支持小企業(yè)，大銀行也責(zé)無(wú)旁貸，所以我們王副主席說(shuō)，從今年開(kāi)始，實(shí)際上從去年就有了，強(qiáng)調(diào)我們大銀行怎么服務(wù)小企業(yè)，主要在三個(gè)方面做了調(diào)整：
　　第一，每一個(gè)大銀行都有了專門的小企業(yè)金融服務(wù)的部門，并且從上到下，有的還專門設(shè)立了支行，有的設(shè)立了專門的柜臺(tái)，有的設(shè)立了一批專門的客戶經(jīng)理。
　　第二，因?yàn)樾∑髽I(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大一點(diǎn)，按照大企業(yè)和小企業(yè)不同的風(fēng)險(xiǎn)分類，建立了不同的管理辦法。
　　第三，開(kāi)發(fā)和推介了一批小企業(yè)的信貸產(chǎn)品，尤其是像浙江、江蘇的大銀行做得更好。
　　楊家才表示，今年，在從緊的貨幣政策之下，為了使小企業(yè)貸款增幅不低于平均增幅，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)專門下發(fā)了在從緊的貨幣政策下加大小企業(yè)有效信貸投入的紅頭文件，做了一些具體的規(guī)定。要求這些大銀行首先要把小企業(yè)貸款的信貸投放計(jì)劃切一塊放在那里，避免在宏觀調(diào)控的形勢(shì)之下以大壓小、以大擠小。我們銀行現(xiàn)在也充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，小企業(yè)，尤其是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期，它所起的作用是熨平經(jīng)濟(jì)增效的作用，小企業(yè)如果大面積的信貸違約，一定導(dǎo)致大企業(yè)的信貸波動(dòng)，也會(huì)產(chǎn)生一定的三角債。這方面現(xiàn)在也引起了我們的關(guān)注，五大銀行現(xiàn)在正在陸續(xù)辦小企業(yè)貸款推進(jìn)的培訓(xùn)工作會(huì)議。
　　楊家才并表示，在小企業(yè)的貸款上，新的產(chǎn)品、新的品種，有的銀行已經(jīng)放得比較開(kāi)了，包括少擔(dān)保、不擔(dān)保，允許一些基層的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行放寬或者是下放這些信貸審批權(quán)限。我們希望能通過(guò)這些措施，保證和推進(jìn)今年小企業(yè)的貸款。
　　銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星補(bǔ)充說(shuō)，今天小企業(yè)融資難的問(wèn)題，是多種因素造成的，也是一個(gè)世界性的難題，光靠銀行不可能從根本上解決小企業(yè)融資難的問(wèn)題。我們必須要同時(shí)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)基金、私人股權(quán)投資基金，小企業(yè)板市場(chǎng)、以及小企業(yè)的債券市場(chǎng)，使得能夠多渠道解決這個(gè)問(wèn)題。同時(shí)還需要財(cái)政政策、貨幣政策、稅收政策、利率政策等相關(guān)政策的配套。