銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任楊家才今天在接受記者采訪時表示：在今年從緊的貨幣政策之下，銀監(jiān)會將采取多項措施保證小企業(yè)貸款增幅不低于平均增幅。
　　有記者問到，最近我國的中小企業(yè)在稅收和就業(yè)方面的貢獻率已經(jīng)占據(jù)了半壁江山，但我們看到中小企業(yè)的融資難問題沒有得到根本解決，而且已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的根本瓶頸。雖然一些中小商業(yè)銀行在銀行業(yè)競爭加劇的背景下已經(jīng)把目光投向了中小企業(yè)，但是五大國有或者國有控股銀行在這方面仍然沒有松動，我們想知道銀監(jiān)會在這方面今年有沒有推動的作用？
　　楊家才表示，改進對中小企業(yè)的金融服務，是銀監(jiān)會2005年以來一直孜孜不倦追求的課題，劉主席在很多場合都會強調(diào)這個事情，銀監(jiān)會從2005年以來也做了一系列的事情。至少有十件事，例如：第一，成立了領導小組；第二，指導銀行建立了比較完善的專門針對小企業(yè)的服務機構(gòu)；第三，進行了大量的培訓；第四，建立了對小企業(yè)貸款實行差別化的監(jiān)管措施；第五，發(fā)布了小企業(yè)授信工作指導意見和授信工作盡職指引；第六，推動了一些典型經(jīng)驗，每年銀監(jiān)會和廣東省政府都會辦小企業(yè)博覽會，與發(fā)改委等部門舉行研討會。等等。
　　楊家才說，從“大銀行”的角度來講，對小企業(yè)的服務本身是所有銀行的事情，但由于市場分工不一樣，所在區(qū)域不一樣，所以小銀行的本職任務就是支持小企業(yè)，大銀行也責無旁貸，所以我們王副主席說，從今年開始，實際上從去年就有了，強調(diào)我們大銀行怎么服務小企業(yè)，主要在三個方面做了調(diào)整：
　　第一，每一個大銀行都有了專門的小企業(yè)金融服務的部門，并且從上到下，有的還專門設立了支行，有的設立了專門的柜臺，有的設立了一批專門的客戶經(jīng)理。
　　第二，因為小企業(yè)貸款風險會大一點，按照大企業(yè)和小企業(yè)不同的風險分類，建立了不同的管理辦法。
　　第三，開發(fā)和推介了一批小企業(yè)的信貸產(chǎn)品，尤其是像浙江、江蘇的大銀行做得更好。
　　楊家才表示，今年，在從緊的貨幣政策之下，為了使小企業(yè)貸款增幅不低于平均增幅，銀監(jiān)會已經(jīng)專門下發(fā)了在從緊的貨幣政策下加大小企業(yè)有效信貸投入的紅頭文件，做了一些具體的規(guī)定。要求這些大銀行首先要把小企業(yè)貸款的信貸投放計劃切一塊放在那里，避免在宏觀調(diào)控的形勢之下以大壓小、以大擠小。我們銀行現(xiàn)在也充分認識到這一點，小企業(yè)，尤其是在經(jīng)濟波動時期，它所起的作用是熨平經(jīng)濟增效的作用，小企業(yè)如果大面積的信貸違約，一定導致大企業(yè)的信貸波動，也會產(chǎn)生一定的三角債。這方面現(xiàn)在也引起了我們的關注，五大銀行現(xiàn)在正在陸續(xù)辦小企業(yè)貸款推進的培訓工作會議。
　　楊家才并表示，在小企業(yè)的貸款上，新的產(chǎn)品、新的品種，有的銀行已經(jīng)放得比較開了，包括少擔保、不擔保，允許一些基層的分支機構(gòu)實行放寬或者是下放這些信貸審批權(quán)限。我們希望能通過這些措施，保證和推進今年小企業(yè)的貸款。
　　銀監(jiān)會副主席王兆星補充說，今天小企業(yè)融資難的問題，是多種因素造成的，也是一個世界性的難題，光靠銀行不可能從根本上解決小企業(yè)融資難的問題。我們必須要同時發(fā)展風險創(chuàng)業(yè)基金、私人股權(quán)投資基金，小企業(yè)板市場、以及小企業(yè)的債券市場，使得能夠多渠道解決這個問題。同時還需要財政政策、貨幣政策、稅收政策、利率政策等相關政策的配套。