昨（18）日有消息稱，中石化、中石油正向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)減免成品油的進(jìn)口關(guān)稅和資源稅，以緩解目前成品油由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格倒掛帶來(lái)的“油荒”。行業(yè)人士稱，此舉確實(shí)能夠緩解“油荒”，但是只能作為短期措施，長(zhǎng)期執(zhí)行可能加劇國(guó)際石油炒家拉高油價(jià)沖擊中國(guó)進(jìn)口。  　　杭州市政府計(jì)劃劃撥300畝土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃房，以解決“夾心層”的住房難題…… 
　　免關(guān)稅以降低進(jìn)口壓力 
　　消息稱，中石化、中石油方面已向國(guó)家發(fā)改委提出申請(qǐng)，要求減免成品油的進(jìn)口關(guān)稅和資源稅，以保證價(jià)格平穩(wěn)。去年11月1日，汽油、柴油和航空煤油的關(guān)稅稅率剛從6%下降到2%，而在兩個(gè)月后的今年1月開(kāi)始，國(guó)家對(duì)能源資源類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行了下調(diào)，以鼓勵(lì)進(jìn)口滿足國(guó)內(nèi)需求。比如汽油、柴油和航空煤油的關(guān)稅稅率繼續(xù)下降，今年起執(zhí)行1%的稅率。據(jù)悉，目前進(jìn)口成品油的到岸價(jià)格大約是8800元/噸，如果將1%的進(jìn)口關(guān)稅免掉，每噸成品油將降低88元左右。廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示，在目前國(guó)內(nèi)外這種價(jià)格嚴(yán)重倒掛的情況下，應(yīng)該免掉成品油進(jìn)口關(guān)稅，以增加兩大集團(tuán)進(jìn)口的積極性。 
　　據(jù)海關(guān)資料顯示，2007年中國(guó)進(jìn)口成品油3380萬(wàn)噸，比上年下降7.1%，價(jià)值164.3億美元，增長(zhǎng)5.7%，如果2008年維持這個(gè)進(jìn)口數(shù)量，將減輕進(jìn)口企業(yè)大約27億元左右的進(jìn)口成本。而成品油進(jìn)口大約有70%來(lái)自中石化、中石油。 
　　緩解“油荒”需多管齊下 
　　但是，廣東省石油學(xué)會(huì)儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)范小平則認(rèn)為，免成品油進(jìn)口關(guān)稅從方案上來(lái)說(shuō)是好的，可以解決批零倒掛的問(wèn)題，但是這僅僅只能作為短期措施，因?yàn)橹袊?guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)，你一旦免稅，就意味著要多進(jìn)口，那么，國(guó)際市場(chǎng)炒家可以通過(guò)拉高價(jià)格來(lái)獲利，反而對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響更大。 
　　范小平認(rèn)為，其實(shí)目前要緩解中國(guó)的“油荒”，其根本的辦法是要多管齊下：一是進(jìn)一步控制和引導(dǎo)消費(fèi)，減少對(duì)成品油的依賴度。他說(shuō)，目前的局面是需求倒逼供應(yīng)。汽車(chē)產(chǎn)量飛速增長(zhǎng)，不管成品油是否供應(yīng)得上，車(chē)開(kāi)到路上就要加油，而現(xiàn)在的慣性思維就是加油站要滿足這種需求，結(jié)果更多的汽車(chē)生產(chǎn)出來(lái)，需求進(jìn)一步被刺激。以廣東為例，2000年成品油消費(fèi)量為1200萬(wàn)噸，但在2007年達(dá)到2046萬(wàn)噸，7年增加了800萬(wàn)噸。他認(rèn)為，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，必須考慮行業(yè)與行業(yè)之間的協(xié)調(diào)，否則成品油總是缺的；二是要增加能源的多樣化供應(yīng)，比如加大成品油替代產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，增加多樣化能源的供應(yīng)，增加混合動(dòng)力汽車(chē)，以減少過(guò)分依賴成品油；三是要盡快將國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備用到實(shí)踐中來(lái)，增加國(guó)家防范石油價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。