珠海市:三方面入手 提高采購(gòu)工作效率
2008-3-2 1:27:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近日,為響應(yīng)廣東省珠海市委市政府提出的關(guān)于深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作要求,加快珠海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高政府采購(gòu)效率,廣東省珠海市財(cái)政局、珠海市監(jiān)察局、珠海市審計(jì)局...
商城購(gòu)物送精美像框 5·1假期促銷(xiāo)推薦夏新標(biāo)配1G內(nèi)存不加價(jià)防抖數(shù)碼相機(jī)導(dǎo)購(gòu)。近日,為響應(yīng)廣東省珠海市委市政府提出的關(guān)于深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作要求,加快珠海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高政府采購(gòu)效率,廣東省珠海市財(cái)政局、珠海市監(jiān)察局、珠海市審計(jì)局、珠海市有形要素市場(chǎng)管理辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于提高政府采購(gòu)工作效率若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。據(jù)珠海市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)人介紹,《通知》從抓大放小、簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間三方面入手,來(lái)提高政府采購(gòu)工作效率。
抓大放小
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《通知》,珠海市的政府采購(gòu),預(yù)算金額在3000元至10萬(wàn)元之間的非標(biāo)準(zhǔn)貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目,將由單位自行組織采購(gòu);對(duì)于因特殊原因未按政府采購(gòu)程序采購(gòu)而申請(qǐng)結(jié)算的項(xiàng)目, 采購(gòu)預(yù)算在50萬(wàn)元以下的,由市政府采購(gòu)管理辦公室直接受理審批,50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的,才由市政府采購(gòu)管理辦公室提交市政府采購(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議審批;對(duì)于采購(gòu)預(yù)算在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)經(jīng)過(guò)第一次公開(kāi)招標(biāo)而流標(biāo)的項(xiàng)目,單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)為其他采購(gòu)方式(含公開(kāi)招標(biāo))采購(gòu)的,由市政府采購(gòu)管理辦公室直接受理審批。
簡(jiǎn)化程序
“繁瑣的程序是‘速度’的障礙。”《通知》把不該有的程序減去了,為政府采購(gòu)法定程序“瘦身”。
根據(jù)《通知》,市公安局、市檢察院、市中級(jí)法院、市接待處和市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位已納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的各項(xiàng)采購(gòu)資金,除使用銀行采購(gòu)卡進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)資金結(jié)算部分之外,其他部分由單位通過(guò)市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心集中支付方式(直接支付或授權(quán)支付)向供應(yīng)商支付。《通知》對(duì)各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心也提出了相應(yīng)的要求,應(yīng)加強(qiáng)結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)管,簡(jiǎn)化程序,但不弱化監(jiān)督,保證政府采購(gòu)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。
據(jù)珠海市政府采購(gòu)辦的負(fù)責(zé)人介紹,在簡(jiǎn)化程序的同時(shí),《通知》也指出,各單位應(yīng)加強(qiáng)本部門(mén)的政府采購(gòu)管理,明確內(nèi)部政府采購(gòu)職能機(jī)構(gòu)和落實(shí)專(zhuān)職人員,建立健全內(nèi)部管理制度,組織和監(jiān)督本部門(mén)的政府采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)自行采購(gòu)的項(xiàng)目,要制定措施加強(qiáng)管理,依法采購(gòu),共同完成政府采購(gòu)任務(wù),提高采購(gòu)效率。“因此,簡(jiǎn)化程序,將不會(huì)影響政府采購(gòu)的健康發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
此外,《通知》對(duì)原有的一些程序進(jìn)行了規(guī)范,如采購(gòu)單位將不必再將談判資料報(bào)市政府采購(gòu)中心備案,自行組織競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目也不再由市政府采購(gòu)中心出具成交結(jié)果通知書(shū)。
縮短時(shí)間
“最嚴(yán)重的浪費(fèi)是時(shí)間的浪費(fèi)。” 珠海市此次《通知》在不改變法定程序的情況下,對(duì)不同方式的采購(gòu)在時(shí)間上提出了相應(yīng)的要求,市政府采購(gòu)中心組織集中采購(gòu),從確認(rèn)采購(gòu)文件至產(chǎn)生預(yù)中標(biāo)結(jié)果或成交結(jié)果,5萬(wàn)元以下的網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu)時(shí)限由7個(gè)工作日縮短為4個(gè)工作日,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)時(shí)限由14個(gè)工作日縮短為9個(gè)工作日,公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)時(shí)限由20~30個(gè)工作日縮短為20~25個(gè)工作日。
同時(shí),《通知》對(duì)審批和備案時(shí)間也作了規(guī)定,在文件和資料齊全的情況下,市政府采購(gòu)管理辦公室審批特殊情況采購(gòu)方式申請(qǐng)項(xiàng)目(不包括由市政府采購(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議審批的項(xiàng)目)時(shí)間,自受理日起,由5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。在備案文件和資料齊全的情況下,政府采購(gòu)合同備案1個(gè)工作日完成。
“《通知》必將對(duì)政府采購(gòu)的速度、效率產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,但是如何讓政府采購(gòu)高效、快速、有序地健康發(fā)展,還有待各有關(guān)部門(mén)共同去努力和探索。”該負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。