□ 本報記者 宋馥李
    殷切的期望加上悉心的關懷，寧夏各級政府推動物流業(yè)發(fā)展的熱情昭然于世，不過，從政府案頭的文字，到實實在在的投入，顯然還有些距離。推動一方物流的發(fā)展，服務一方經(jīng)濟的騰飛。有好的機遇，有好的資源，作為西部的省份，在鼓勵物流企業(yè)的政策方面，更應邁開大步。
    3月5日，銀川東部109國道邊上的原野物流中心，初春時節(jié)，許多密密匝匝分布在中心院內(nèi)的貨運信息部好多還沒開張，占地260畝的原野物流中心看起來很空曠。
    只有一輛貨車在分揀貨物，看著一溜開進院里的幾輛小車，內(nèi)蒙古巴運物流信息有限公司經(jīng)理孫建華抬起頭，對旁邊的工人說：“又來領導視察了�。俊�
    就在春節(jié)前不久，銀川市市委書記崔波帶領著相關物流行業(yè)主管市長剛剛造訪過這里，為原野物流中心的發(fā)展提出了期望�？偨�(jīng)理袁新華有些受寵若驚，來的是銀川市商務局物流調(diào)研組的一行官員和來自寧夏大學的物流規(guī)劃專家。
    寒暄，落座。
    銀川市商務局局長郭勇開宗明義地說：“為了促進銀川物流業(yè)的發(fā)展，我們商務局會積極落實市委、政府的有關政策，對于重點物流項目和骨干物流企業(yè)優(yōu)先扶持，有什么困難需要我們做的，請講出來�！�
原材料運出去消費品運進來
    發(fā)展的熱情代替不了現(xiàn)實的冰冷。銀川的公路貨運企業(yè)，其生存狀態(tài)似乎還不樂觀。在對銀川物流企業(yè)的采訪中，記者聽到最多的一句話就是： “銀川的物流剛剛起步!”美好的前景和大量亟待填補空白的工作，這就是銀川發(fā)展物流業(yè)面臨的現(xiàn)實。
    寧夏的工業(yè)化進程和商貿(mào)業(yè)發(fā)展狀況，決定了異于東部地區(qū)的物流發(fā)展的特點。在工業(yè)原材料及產(chǎn)成品運輸這方面，運出去的貨多，運回來的貨少，運出去的主要是煤炭、煤焦化產(chǎn)品、硅鐵、金屬鎂等。而在日用消費品方面，則是運進來的多，運出去的少。貨運價值較高的零擔運輸、包裹和快件運輸并不多。
    鐵路運輸對于寧夏來說，一直是卡脖子的老大難問題。包蘭鐵路穿寧夏而過，運量長期只能滿足需求的三分之一左右，所以，公路運輸成為寧夏貨物進出的主要運載方式。
    由于運輸結構不平衡性，銀川公路運輸?shù)倪\價卻不低。
    例如，銀川到天津，總的里程是1000公里多一點，但每噸公里的運價是0.4元，運價高居不下。對于寧夏本地的貨運車輛來說，返程的配載往往要費些周折。行駛到天津的銀川本地車輛，往往要等上五六天，才能配上貨物返回銀川，那還得是轉好幾個物流中心。
    來自深圳國網(wǎng)物流信息股份有限公司的賴廣蒙經(jīng)理算了一筆賬：一輛載重20噸的貨車，在外面等待一天的成本是600元，包括養(yǎng)路費、購置費、司機工資、餐飲、住宿等費用，甚至貸款的利息。目前由銀川到天津的貨物，大宗貨物每噸要達到440~460元，運價高居不下，整個社會的物流成本非常高。
    “許多天津的廠商都在抱怨，寧夏那邊的運價實在太高了�！�
    而從社會經(jīng)濟角度來看，銀川的物流成本相對于長三角、環(huán)渤海等地的物流成本，還高出許多。而長期研究銀川地區(qū)物流現(xiàn)狀的寧夏大學教授馬東彥估計，銀川地區(qū)社會物流成本高于全國物流成本，占GDP的平均水平在20%以上。
聚合信息部跨越式發(fā)展
    在采訪寧夏物流企業(yè)的過程中，經(jīng)常聽到的一個詞語是：“跨越式發(fā)展！”說這個詞的人，既有政府官員，也有物流企業(yè)的老總。
    按照銀川市物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，銀川物流分為三級節(jié)點，分別是物流園區(qū)、物流中心和配送中心。對于原野、銀古等物流中心，改變現(xiàn)狀的訴求，不止來自于自身，政府要求改變現(xiàn)狀的心情也更加急迫。
    在寧夏，公路貨運市場基本上被個體經(jīng)營者占據(jù)，大中型國有運輸企業(yè)已基本退出貨運市場�，F(xiàn)存的國有倉儲企業(yè)，基本靠出租庫房和出售土地資產(chǎn)維持經(jīng)營。在原野、銀古、眾一等物流中心，貨運信息部這些落后的物流業(yè)態(tài)還大量存在，并占據(jù)著市場的主體地位。要使銀川的物流企業(yè)整體邁上一個臺階，首先面對的難題就是數(shù)量龐大的貨運信息部和數(shù)量龐大的個體貨運車輛。
    “存在就是合理的嘛�！痹趯幭拈_展業(yè)務的深圳國網(wǎng)物流賴廣蒙經(jīng)理告訴記者，從國外和南方的經(jīng)驗來看，貨運信息部為什么沒有消亡，還在西北地區(qū)大量的存在，包括甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)，有其客觀的因素。
    盡管貨運信息部的信息面窄、效率低、不透明。但貨運信息部在提供配載信息和貨車信息的同時，也承擔了一定的擔保功能。對于貨主來說，動輒幾十萬的貨物，一旦發(fā)生了貨物丟失，將是滅頂之災。而如果在貨主和車主之間存在一個有固定經(jīng)營場所的貨運信息部的話，達成貨運協(xié)議的可能性大大增加。
    但不可避免的是，商業(yè)賄賂在貨運信息部為紐帶的貨運土壤中，也根深葉茂。很多貨運公司為了維持與一些大企業(yè)長期的合作關系，和企業(yè)的物流運營部門保持著穩(wěn)固的利益共享關系。以至于當宅急送、TNT華宇等區(qū)外第三方物流企業(yè)開拓業(yè)務時，也深感難度太大。在銀川的貨運市場，還相當普遍地存在著用 “熟車”和用 “熟人”的現(xiàn)象，運價好似天機，深不可測也密不透風。
    解決的辦法是：聚合零散的貨運車輛，整合貨運信息部，加快物流信息化和透明化。
    當然，錢和政策，缺一不可。
    “以企業(yè)為主，政府推動，把這些貨運信息部聚合到一起。”在銀川商務局2008年的工作規(guī)劃中，將保險公司、海關、工商、稅務等公共監(jiān)管和服務單位引入平臺已經(jīng)明確。
    浙江傳化物流有50多項增值服務的物流平臺，包括集中投保、集中開票、電信服務、銀行服務、貨運信息……袁新華說：“我們想在學習和借鑒先進物流信息平臺的基礎上，采用城市出租車的管理模式，整合現(xiàn)有信息部和貨運車輛，將其發(fā)展成為我們的會員。”
    這樣，數(shù)目眾多的貨運信息部依托原野這樣的物流中心，可以只針對某一線路進行服務，相比各自為戰(zhàn)的貨運信息部的大包大攬，提供的是更加精細化的服務，物流效率將會大大提高。
企業(yè)尋求支持政府曲線補貼
    在銀川的物流發(fā)展中，積極促進物流發(fā)展的行政推手無處不在。
    早在1996年，由交通部和自治區(qū)計委立項批復的全國統(tǒng)一規(guī)劃的46個中心城市公路主樞紐銀古貨運站項目就開工建設。2003年，銀古貨運站升級為銀古物流中心。物流中心的設計功能為：公共物流信息平臺功能、運輸組織功能、車輛集散功能、倉儲保管功能、搬運裝卸功能、包裝功能和流通加工功能共7大功能。如今，除了包裝功能和流通加工功能，均已實現(xiàn)。
    以銀古物流中心為例，作為自治區(qū)交通廳直屬的國有企業(yè)，土地是政府無償劃撥的，憑借政府支持，建成了銀川地區(qū)擁有自動噴淋的倉儲系統(tǒng)。
    但卻受到了那些低層次倉庫的擠壓，價格始終提不上去。銀古物流中心總經(jīng)理助理王曉明告訴記者，銀古之所以能維持下去，很大一部分是來自于政府補貼�？扇绻�按照企業(yè)經(jīng)濟核算的話，現(xiàn)在是賠錢的。
    “雖然一直在虧損運營，但政府是在通過曲線的方式實現(xiàn)它的社會效益�！蓖鯐悦髡f。
    對于地方政府，財政補貼在物流公共平臺，目的是讓物流企業(yè)共享基礎設施，通過低價來節(jié)約他們的投資，實現(xiàn)這些設施的最大化利用。政府的收益在于，促進了當?shù)氐闹圃鞓I(yè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，提高了就業(yè)機會，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。所以，發(fā)展物流，尤其是建設公共物流平臺，就成為當?shù)卣�府的一個抓手。
    目前，一批大型商貿(mào)企業(yè)如康師傅、米其林輪胎、全友家私等已經(jīng)入駐，國內(nèi)的物流企業(yè)TNT華宇和佳吉快運已經(jīng)在中心內(nèi)設立分部。而同時作為一個第三方物流企業(yè)，銀古物流中心也開展了貨運代理及運輸方案設計等業(yè)務。并將業(yè)務延伸到了毗鄰的內(nèi)蒙古阿拉善盟，為當?shù)氐纳�產(chǎn)企業(yè)設計多式聯(lián)運的運輸方案。
    加大平臺建設，培育物流龍頭企業(yè)，正在寧夏回族自治區(qū)各級主管領導的案頭材料中反復提及。領導的關懷什么時候能轉化成土地審批、稅收、融資、規(guī)費減免等實實在在的優(yōu)惠政策，對于物流企業(yè)來說，則更加切實。
    所以，有了這樣的期望值，原野物流中心總經(jīng)理袁新華才有這樣的勇氣告訴前來視察的領導： “我們正加快物流信息化建設的步伐，告別停車場模式，將其建設成為西部一流的物流企業(yè)�！�