武漢市領(lǐng)導(dǎo)“把脈”東西湖物流及口岸建設(shè)
2008-3-25 11:32:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 2005年,省、市領(lǐng)導(dǎo)及武漢海關(guān)決定在東西湖區(qū)建設(shè)湖北武漢保稅物流中心(B型)。中心是集保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等功能于-體,為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供綜合性服務(wù)的新型保稅物流運(yùn)作平臺(tái),是一種新型的海關(guān)監(jiān)管模式,是解決出口加工區(qū)產(chǎn)品境外“一日游”的重大舉措。它適應(yīng)了加工制造業(yè)發(fā)展、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈延伸和國(guó)際現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。保稅物流中心的設(shè)立,是國(guó)家在內(nèi)地設(shè)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)放沿江城市以及設(shè)立出口加工區(qū)后鼓勵(lì)開(kāi)放政策的又一次傾斜,對(duì)于內(nèi)陸省份、內(nèi)陸城市來(lái)說(shuō),是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。武漢作為中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn),爭(zhēng)取設(shè)立保稅物流中心,對(duì)提高我省乃至華中地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的水平,加快加工制造業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,具有不可估量的意義。
保稅物流中心選址在東西湖區(qū)高橋地區(qū),位于武漢市東西湖區(qū)滬漢蓉鐵路以北、京珠高速公路以西、107國(guó)道以南緊鄰擬建設(shè)的武漢公路二類(lèi)口岸,靠近規(guī)劃中的鐵道部650萬(wàn)噸集裝箱編組貨運(yùn)中心站,距漢口火車(chē)站17公里,天河機(jī)場(chǎng)20公里、長(zhǎng)江外貿(mào)碼頭35公里,地理位置優(yōu)越。
保稅物流中心總規(guī)劃面積3.7平方公里(5500畝),一期占地740畝,其中海關(guān)監(jiān)管區(qū)面積180畝。保稅物流中心作為海關(guān)總署在中部地區(qū)規(guī)劃中的唯一一家B型保稅物流中心,根據(jù)市政府和海關(guān)關(guān)于“先建設(shè)、后審批、再封關(guān)運(yùn)行”的要求,由東西湖區(qū)政府投資1億元,于2005年10月28日正式開(kāi)工,目前,30600平方米倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和圍網(wǎng)、卡口等海關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)、綜合辦公樓等已全部建成,待海關(guān)總署批準(zhǔn)后即可封關(guān)運(yùn)行。
保稅物流中心的功能仍然是以保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流為主,主要包括:流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù);國(guó)際采購(gòu),分撥和配送;國(guó)際中轉(zhuǎn);轉(zhuǎn)口貿(mào)易;退稅功能等。
目前,保稅物流中心的建設(shè)面臨著一定困難,有關(guān)政策的不確定性,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法入駐保稅物流中心,這意味著已建成的30600平方米的保稅物流中心無(wú)法封關(guān)運(yùn)作。另外,吳家山收費(fèi)站設(shè)在東西湖區(qū)交通要道和物流比較集中的地段,在一定程度上也制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
公路二類(lèi)口岸——
內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放新“門(mén)戶(hù)”
2007年3月,武漢公路二類(lèi)口岸獲省人民政府批準(zhǔn)在東西湖設(shè)立,在省市領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)局和口岸辦、省商檢局、武漢海關(guān)以及省市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,區(qū)委、區(qū)政府高度重視武漢公路二類(lèi)口岸的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,圍繞口岸的開(kāi)工建設(shè)和啟動(dòng)積極創(chuàng)造條件,使武漢二類(lèi)公路口岸逐步具備了開(kāi)工建設(shè)條件,根據(jù)省市口岸辦要求,按照一類(lèi)口岸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
武漢公路二類(lèi)口岸的設(shè)立,意味著我市在天空、水路、鐵路之外,新增重要對(duì)外開(kāi)放窗口。今后,貨物可通過(guò)公路口岸在漢直接“出洋”。
口岸選址在京珠高速武漢北與107國(guó)道交匯處,緊鄰正在申報(bào)中的武漢B型保稅物流中心,靠近即將動(dòng)工建設(shè)的武漢鐵路集裝箱編組站,口岸總占地面積93畝,總建筑面積14386平方米,其中聯(lián)合聯(lián)檢大樓2074平方米,綜合查驗(yàn)倉(cāng)庫(kù)7128平方米,露天查驗(yàn)堆場(chǎng)4032平方米,熏蒸房1152平方米,口岸工程投資和工程建設(shè)及其它規(guī)費(fèi)合計(jì)為2953.6萬(wàn)元。
在省政府批準(zhǔn)在東西湖設(shè)立武漢公路二類(lèi)口岸后,市區(qū)高度重視口岸的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,確定了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、部門(mén)配合、口岸辦協(xié)調(diào)”的工作原則,迅速成立了口岸建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)口岸建設(shè)的立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、資金、交通等,市區(qū)口岸建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取口岸進(jìn)展情況,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
早在口岸被批準(zhǔn)設(shè)立之初,東西湖區(qū)政府就提出口岸要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),要形成東西湖發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)的目標(biāo),圍繞這個(gè)目標(biāo),東西湖區(qū)委托專(zhuān)業(yè)建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行口岸用房和設(shè)施的初步設(shè)計(jì),編制了《武漢公路二類(lèi)口岸建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算表》,并上報(bào)了市政府和有關(guān)部門(mén),設(shè)計(jì)方案結(jié)合區(qū)內(nèi)高橋現(xiàn)代物流園的發(fā)展規(guī)劃和保稅物流中心的需要進(jìn)行設(shè)計(jì),使口岸的功能設(shè)施也能滿(mǎn)足今后保稅物流中心批準(zhǔn)封關(guān)運(yùn)行后,有關(guān)機(jī)構(gòu)增加人員和業(yè)務(wù)的需要,為了使口岸建設(shè)方案更加科學(xué)合理,市口岸辦還組織市區(qū)有關(guān)單位到成都和湖北襄樊的公路二類(lèi)口岸進(jìn)行了考察,為科學(xué)合理地確定口岸的建設(shè)規(guī)模和投資額提供了實(shí)事求是的依據(jù),為口岸的開(kāi)工建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
公路口岸是近幾年來(lái)內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放的新“門(mén)戶(hù)”。其特點(diǎn)是一個(gè)貨柜即可起程,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),保障及時(shí),是目前內(nèi)陸口岸運(yùn)行最為便捷的國(guó)際物流方式。開(kāi)放公路口岸后,企業(yè)可以在本地報(bào)關(guān),而不再需到邊境報(bào)關(guān)出境,方便省時(shí)又降低成本。眼下,全國(guó)內(nèi)陸各省都在爭(zhēng)先恐后開(kāi)設(shè)公路口岸。
據(jù)介紹,武漢附加值高、體積小的高新技術(shù)產(chǎn)品出口旺盛,國(guó)外小型設(shè)備、零部件進(jìn)口也需要便捷運(yùn)輸服務(wù)。武漢公路口岸設(shè)立后,那些進(jìn)出口規(guī)模不大、時(shí)效性強(qiáng)、貨物批次多的企業(yè)將從公路口岸直接受惠,減少中轉(zhuǎn)時(shí)間,將大大節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。
2月29日,市領(lǐng)導(dǎo)攜市商務(wù)局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局等10余個(gè)部門(mén)赴東西湖區(qū)調(diào)研保稅物流中心及公路口岸的建設(shè)。相關(guān)部門(mén)與東西湖區(qū)委區(qū)政府舉行座談,共同“把脈”這兩個(gè)對(duì)于促進(jìn)武漢市城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大意義的項(xiàng)目。東西湖區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人就保稅物流中心及武漢公路二類(lèi)口岸目前的工作進(jìn)展情況對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)的匯報(bào),各部門(mén)也表示,2008年,積極支持東西湖抓緊兩大項(xiàng)目的申報(bào)和籌建將是工作重點(diǎn)。