開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和胡錦濤同志在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神的重大舉措，是推進(jìn)廣西科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。廣西是后發(fā)展地區(qū)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。 
我們要通過(guò)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，克服自滿保守思想，增強(qiáng)危機(jī)憂患意識(shí)，正確分析區(qū)情，抓住主要矛盾，尋找發(fā)展差距，緊緊抓住歷史機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　解放思想 必須抓住廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾

　　解放思想不能抽象、泛泛地就觀念談?dòng)^念。思想觀念問(wèn)題是客觀存在的實(shí)際問(wèn)題在觀念形態(tài)上的反映，必須要從分析廣西區(qū)情入手，抓住廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾，只有這樣，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念才能增強(qiáng)針對(duì)性，做到有的放矢。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，盡管廣西取得了較快的發(fā)展，但畢竟是自己與自己比較，與兄弟省區(qū)市比，差距還很大。廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題在于：經(jīng)濟(jì)總量小，與國(guó)土、人口、資源比例不相稱；人均GDP偏低；經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也較低下，結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次原因最關(guān)鍵的是廣西的工業(yè)發(fā)展水平落后。工業(yè)的落后使廣西經(jīng)濟(jì)總量難以迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，“三農(nóng)”問(wèn)題突出，城鎮(zhèn)化水平低，就業(yè)壓力難以緩解等眾多問(wèn)題。廣西工業(yè)化水平落后的具體表現(xiàn)在：

　　一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏支撐的大中型骨干企業(yè)。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，而廣西還處于工業(yè)化的初期階段。從工業(yè)增加值占GDP的比重看，廣西只有31%，比全國(guó)平均水平低10.8個(gè)百分點(diǎn)；從工業(yè)化率看，廣西只有1.39，全國(guó)平均水平為3.35；從工業(yè)人員占全部就業(yè)比重看，全國(guó)平均達(dá)到14%，廣西只有6.5%。從目前廣西的實(shí)際情況看，真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模也小，缺少一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大中型骨干企業(yè)。

　　二是科技落后，高新技術(shù)裝備的現(xiàn)代制造業(yè)比重較低。廣西的企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的只有15%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的僅2%。許多工業(yè)部門因技術(shù)老化、設(shè)備陳舊、工藝粗糙、管理水平落后而造成產(chǎn)品質(zhì)量差和技術(shù)含量低，消耗高、效益低，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率只有發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一到五十分之一，單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的能耗和資源消耗明顯高于全國(guó)平均水平。

　　三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾突出。由于農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口比例高，以城市為載體的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度游離于以廣大農(nóng)村為載體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以外，其先進(jìn)的生產(chǎn)要素?zé)o法與地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境相適宜。這種城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾嚴(yán)重羈絆了廣西工業(yè)化的進(jìn)程。

　　目前，要解決廣西的主要矛盾，也就是工業(yè)水平落后的問(wèn)題，首先必須增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新的能力，尤其是企業(yè)自主創(chuàng)新的能力；其次是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；三是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和信息化。

　　解放思想 必須認(rèn)清廣西發(fā)展不同時(shí)期的主導(dǎo)性因素

　　投資已經(jīng)成為全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力，近年來(lái)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，也主要依賴于投資的拉動(dòng)。2006年，廣西固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70%，投資率（即資本形成總額占生產(chǎn)總值的比例）也高于了全國(guó)平均水平。然而，在看到投資迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們還應(yīng)該關(guān)注不同時(shí)期影響廣西投資的一些主導(dǎo)性因素，把握好工作的重點(diǎn)和方向，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。當(dāng)前，廣西應(yīng)該重點(diǎn)把握國(guó)家南向發(fā)展戰(zhàn)略及國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的歷史機(jī)遇，按照國(guó)家戰(zhàn)略中對(duì)主體功能區(qū)的布局，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)。

　　目前，廣西的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)拐點(diǎn)，要抓住機(jī)遇，使廣西的經(jīng)濟(jì)有大發(fā)展，就需要繼續(xù)拓展投資的空間，加大投資的力度。目前和今后一段時(shí)期，廣西的投資要積極從如下五個(gè)方面拓展融資的渠道：一是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及國(guó)債等專項(xiàng)資金；二是民間資本；三是利用外資包括東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資；四是通過(guò)商業(yè)銀行和股市融資；五是利用好國(guó)際信貸和其它資金。同時(shí)，針對(duì)廣西的投資結(jié)構(gòu)主體中存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)性的投資偏低，資本形成效果不夠理想，消費(fèi)投資比重較大等，也需要理清思路，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

　　解放思想 必須抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的發(fā)展機(jī)遇

　　國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這僅僅是一個(gè)機(jī)遇，要真正把經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新一極，必須進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在此，就如何通過(guò)解放思想，抓住機(jī)遇，推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)提幾點(diǎn)建議：

　　一、圍繞北部灣新區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立以能源及資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)內(nèi)容的大物流產(chǎn)業(yè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好后得充分發(fā)揮作用，增加人流固然重要，但更重要的是增加物流。增加什么樣的物流？根據(jù)目前我國(guó)對(duì)能源及資源需求迅速增長(zhǎng)和我國(guó)外貿(mào)政策得調(diào)整，我們認(rèn)為首要任務(wù)是增強(qiáng)戰(zhàn)略性物資的物流流量。增加能源及資源性物資進(jìn)口，是我國(guó)目前的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)這類物資提出的生產(chǎn)性和儲(chǔ)備性的要求。根據(jù)這一形勢(shì)，建議盡快建立以能源及戰(zhàn)略性物資進(jìn)口、儲(chǔ)備、加工及配送為主要內(nèi)容的北部灣物流產(chǎn)業(yè)，充分釋放沿海港口、鐵路、公路、航空對(duì)鐵礦石、煤炭、石油、鋁土礦、錳礦石等物資的集輸運(yùn)第三方物流的產(chǎn)能，同時(shí)不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)沿海加工貿(mào)易地的發(fā)展。

　　二、堅(jiān)定不移實(shí)施“南向發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)重心逐步向沿海城市轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)不懈努力，我區(qū)沿海3市工業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但因工業(yè)家底薄，目前與柳州、南寧和桂林仍有較大差距。鑒此，建議在創(chuàng)造條件引進(jìn)東部省市工業(yè)產(chǎn)能的同時(shí)，要更大規(guī)模地推進(jìn)我區(qū)工業(yè)重心由北向南轉(zhuǎn)移。工業(yè)重心向南轉(zhuǎn)移，不是企業(yè)搬家，而是產(chǎn)能在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的擴(kuò)張。工業(yè)重心向南轉(zhuǎn)移，無(wú)疑會(huì)牽涉第三方合作主體，由此又會(huì)帶來(lái)區(qū)外投資者的合作。可以預(yù)見(jiàn)，伴隨著工業(yè)重心的南向轉(zhuǎn)移，會(huì)引來(lái)一批實(shí)力強(qiáng)大的合作對(duì)象，那將是一種混合著區(qū)外工業(yè)向區(qū)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。這樣做，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)很快就會(huì)成為我區(qū)工業(yè)新一極。

　　三、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的同行異地合作，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同行強(qiáng)優(yōu)企業(yè)合作特別是異地合作，是做大做強(qiáng)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大型化的有效途徑。股份制改革的經(jīng)驗(yàn)、政府的推動(dòng)、項(xiàng)目選址的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海洋交通條件、合作雙方產(chǎn)能擴(kuò)張的潛能釋放，以及市場(chǎng)需求，都是同行工業(yè)異地合作的基礎(chǔ)保證。另外，國(guó)家宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)已經(jīng)充分考慮到地方利益，問(wèn)題是我們能否把握機(jī)遇，能否正確表達(dá)合作雙方企業(yè)和雙方政府構(gòu)想，并使構(gòu)想符合于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。有鑒于此，我們認(rèn)為在鋼鐵、重型機(jī)械、造船、機(jī)床、水泥制造等領(lǐng)域，應(yīng)大力開(kāi)展產(chǎn)能的異地合作。

　　（作者單位  廣西社會(huì)科學(xué)院學(xué)習(xí)中心組）