未來五年內(nèi)十條線路匯聚 南京,邁向"高鐵"時代
2008-3-27 11:05:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
未來五年內(nèi),十條線路匯聚,通向六大方向,直接投資超450億元,間接投資1000多億元,南京將成為全國鐵路重大樞紐——
1908年,滬寧鐵路建成通車,掀開南京鐵路發(fā)展第一頁。100年后的3月25日,京滬高速鐵路南京樞紐站征地拆遷實施協(xié)議簽訂,南京城市建設(shè)進入以高鐵為主的新紀元。 南京,鐵路輻射力將居長三角之首
在國家新一輪鐵路發(fā)展戰(zhàn)略中,未來5年,南京將新建京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路、寧杭城際鐵路、寧安城際鐵路、滬漢蓉鐵路和高等級鐵路大型客運樞紐站南京南站。其中,滬寧城際上半年開工,力爭2010年世博會前通車;寧杭城際,爭取年內(nèi)開工;滬漢蓉線和京滬高鐵于2010年基本同步通車;寧安城際初步獲批。南京樞紐內(nèi)引入的線路將由目前的4條增至10條,最終形成南京站和南京南站兩個主要客站,通向揚州、上海、杭州、蕪湖、合肥、北京6個方向的格局。
今后5年,南京有關(guān)鐵路直接投資將逾450億元,間接投資1000多億元。“這5年的鐵路建設(shè),將奠定南京鐵路今后至少50年內(nèi)在全國路網(wǎng)格局中的重要樞紐地位。”南京市發(fā)改委副主任黃玉銀說。
南京南站是全國罕見的特大環(huán)形鐵路樞紐。“所謂環(huán)形,最直觀的理解就是,一列車不管從哪個方向開過來,都能直接開到其它5個方向。南京鐵路樞紐在長三角、在東部城市、甚至在全國整個鐵路路網(wǎng)中,其地位和作用鮮有城市能與之媲美。”省鐵路辦有關(guān)負責人欣喜地評說南京。
南京市副市長陸冰說,很長時間,人們認為高速公路可以取代鐵路,現(xiàn)在全球都在重新認識鐵路的作用。比如一直不想再發(fā)展鐵路的德國,現(xiàn)在重新來做鐵路規(guī)劃,因為鐵路有高速公路不可取代的優(yōu)勢,可以不受大霧、下雪等惡劣天氣的影響,對環(huán)境的污染小……
我國現(xiàn)有鐵路7.2萬公里,遠低于美國26萬公里的規(guī)模。根據(jù)全國鐵路發(fā)展規(guī)劃,2020年我國鐵路將達到12萬公里以上,這給南京帶來了鐵路發(fā)展的大機遇。
從地理條件看,南京是全方位對外輻射的長三角區(qū)域中心城市,在全國四縱四橫鐵路發(fā)展格局中,南京是南北、東西干線重要交匯點。到2020年全國新一輪鐵路布局完成后,南京樞紐擁有6個鐵路方向,囊括東西南北中,路網(wǎng)輻射能力將超過上海,僅京滬高鐵年人流量單向就達到8000萬人次,比現(xiàn)在總?cè)肆髁糠藘煞hF路將成為南京獨具優(yōu)勢的大亮點。
高鐵時代,將給南京帶來什么
南京市市長蔣宏坤說,高鐵,是構(gòu)建長三角城市帶快速城際交通網(wǎng)絡(luò)、促進長三角一體化發(fā)展的重要舉措,更給增強南京城市交通承載功能、增強區(qū)域中心城市的地位、增強城市綜合競爭力帶來重大契機。
過去數(shù)年,南京公路路網(wǎng)格局基本形成,對外輻射的“三環(huán)十二射十六連”路網(wǎng)正在完善。可鐵路只有3個方向、5條線路,未能成網(wǎng)。現(xiàn)在到合肥,坐汽車要2小時,坐火車則需取道蕪湖或蚌埠,要4個多小時。京滬高鐵、滬寧城際鐵路、寧杭城際鐵路等時速300公里的5條高等級鐵路建成后,不僅成網(wǎng),而且南京到上海、到杭州只要1小時,到北京4小時,3-5分鐘就有一趟車,鐵路公交化。
陸冰說,以前是從地域考慮問題,高鐵時代,是用時間考慮問題,時空改變了,南京到杭州1小時,到上海1小時,整個長三角成了“一小時都市圈”,這個感覺就是同城的感覺了。
黃玉銀舉例,從南京龍?zhí)蹲坏绞袇^(qū)現(xiàn)在要兩小時,假如有人想在上海掙錢,又想享受龍?zhí)兜牡头績r和清新的空氣,肯定被認為是癡人說夢,但是不要3年這個美夢就能實現(xiàn)。滬寧城際在龍?zhí)毒陀姓军c,2010年滬寧城際通車,沒人能阻擋類似夢想的實現(xiàn)。
“交通是經(jīng)濟之母,鐵路是交通之母。京滬高鐵與滬漢蓉兩條大動脈在南京與環(huán)渤海經(jīng)濟帶—中西部地區(qū)的城市之間搭起大容量的快速通道。超大規(guī)模的客流、物流、資金流和現(xiàn)金流勢必促進城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。以前夫子廟小老板到浙江拿貨要一天一夜,今后一天就行了。”黃玉銀認為,企業(yè)合作大部分都能在都市圈或長三角完成。
而且,高鐵的建設(shè)帶來城市布局的優(yōu)化。陸冰說,按照3月10日鐵道部和江蘇省政府會議紀要精神,南京市除了負責京滬高鐵范圍內(nèi)的征地拆遷以外,還要實施南京西站貨場置換搬遷和現(xiàn)有寧蕪貨運線城區(qū)段改線。原處于下關(guān)的西站貨場移到丁家莊,車場移到郭家山,老西站貨場按照城市總體規(guī)劃重新布局建設(shè);新建寧蕪貨運線從南京南站北側(cè)地下穿行,原有貨場集中搬遷到滄波門、江寧,原線和貨場用地按照城市規(guī)劃重新布局。
高鐵時代逼近,南京準備好了嗎
首先,為了高鐵建設(shè),南京面臨繁重的征地拆遷任務(wù)。僅京滬高鐵的拆遷量就近百萬平方米,征地拆遷費超過40億元,加上西站貨場搬遷和老寧蕪線改道,保守估算需要200億元。龐大的資金哪里來?
市長蔣宏坤說,市政府很早就意識到這個問題,去年成立了鐵路投資建設(shè)公司,政府安排專項資金,利用土地平臺融資,已經(jīng)完成對外投資3.8億元,為京滬高鐵征地拆遷撥付資金已經(jīng)走在京滬高鐵全線前列。
南京市鐵路投資有限公司董事長馮寶椿說,他們一方面積極爭取省市政府加大財力投入和有關(guān)優(yōu)惠政策支持,如給予稅收返還、融資用地、貸款貼息、設(shè)立鐵路建設(shè)發(fā)展專項資金等,另一方面,主動與國開行、浦發(fā)銀行和中信銀行等多家銀行實施戰(zhàn)略合作。截至目前,已從銀行融資5.6億元。3月26日,又和浦發(fā)銀行簽署了20億元京滬高鐵南京樞紐項目貸款協(xié)議,并爭取其長久支撐鐵路建設(shè)。正在洽談的還有國開行10億元軟貸款。中冶集團、香港南豐遠東集團、中國基建集團等多家外部投資者均對南京鐵路項目建設(shè)的股權(quán)參與、配套設(shè)施建設(shè)和土地綜合開發(fā)有濃厚興趣,若合作成功,融資總規(guī)模可達100多億。
在南京市經(jīng)濟協(xié)作辦公室副主任尤傳禮看來,100年前有了滬寧鐵路,才有了長三角。今后,隨著南京高鐵時代的到來,南京所在的長三角地區(qū)以及都市圈各城市將走得更緊。作為中心城市,南京正充分創(chuàng)造條件讓其它城市共享特大型樞紐的資源。尤傳禮說,沒有周圍地區(qū)的發(fā)展,中心城市的發(fā)展就失去持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΓF(xiàn)在南京和周邊城市的合作正在加緊。比如,南京浦口區(qū)有老山,巢湖有香泉湖,滁州有瑯琊山,三地相鄰形成風光優(yōu)美的三角地帶,依照南京未來的鐵路線網(wǎng)布局,三市計劃開發(fā)旅游休閑、科技研發(fā)項目。
南京各個行業(yè)也在行動。
商貿(mào)。在南站的南北兩側(cè)、寧溧路和機場高速之間布局火車南站城市商業(yè)副中心,與夫子廟、湖南路等并列為南京六大市級商業(yè)副中心。
旅游。南京市旅游局副局長金衛(wèi)東認為,高鐵時代的到來對南京旅游來說是把雙刃劍,原先的3小時都市圈變成1小時,方便游客來也方便客人走。南京主要從夜間游和深度游兩方面來應對變化。在全省及長三角布點深度旅游服務(wù)站,為出行者提供資訊及設(shè)施租售等服務(wù)。夜間游從傳統(tǒng)的夫子廟、1912等內(nèi)容擴展到外秦淮河兩岸、明城墻下的明城匯,并積極推動制作一臺代表南京歷史文化特色的高品位大型綜藝節(jié)目。
南京,正張開雙臂,擁抱高鐵時代的到來。(俞巧云 顏 芳)