GEF節(jié)能冰箱項目在中國走過7年，無論是整機企業(yè)、壓縮機企業(yè)、經銷商，還是行業(yè)管理部門，都從中受益匪淺。  

回顧這些年電冰箱節(jié)能工作的進展，行業(yè)內外都對其交口稱贊。我認為電冰箱節(jié)能工作較好地貫徹了正激勵、循序漸進的原則，有效地發(fā)揮了政府、制造商、零售商和消費者的作用，調動了各方的積極性，通過技術推動和市場拉動，形成了眾人拾柴火焰高的局面，使節(jié)能工作做到了良性循環(huán)。  
GEF項目效果顯著  

談到電冰箱節(jié)能，就不能不談到“全球環(huán)境基金中國節(jié)能冰箱項目(GEF)”所發(fā)揮的作用。GEF節(jié)能冰箱項目在中國走過的7年，正是中國冰箱產業(yè)技術進步最關鍵時期，無論是整機企業(yè)、壓縮機企業(yè)、經銷商，還是行業(yè)管理部門，都從中受益匪淺。  

中國節(jié)能冰箱項目獲得全球環(huán)境基金資助900多萬美元，其總體目標是提高我國現有冰箱的節(jié)能水平并消除節(jié)能冰箱在我國商業(yè)化的障礙，實現大幅度節(jié)能，從而減少中國溫室氣體的排放。全球環(huán)境基金中國節(jié)能冰箱項目主要開展了兩類活動：技術推動和市場拉動。技術推動，主要是增強企業(yè)節(jié)能冰箱的設計和生產能力，并通過激勵機制鼓勵企業(yè)對節(jié)能產品的投入，擴大節(jié)能冰箱的生產量；市場拉動，提高零售商和消費者的節(jié)能意識，加深對于節(jié)能冰箱的理解，打通節(jié)能冰箱的銷售環(huán)節(jié)，提高節(jié)能冰箱的銷售量。  

GEF項目實施過程中采用了多種措施，特別考慮了通過什么激勵措施鼓勵制造者生產節(jié)能冰箱、消費者購買節(jié)能冰箱、銷售者銷售節(jié)能冰箱，以及政府從中可以發(fā)揮什么作用。用美國專家形象的語言表示：發(fā)揮“胡蘿卜”的作用，要鼓勵項目的參與者。  

市場主體均受益  

GEF項目開展了生產企業(yè)激勵計劃，主要是通過設定一定的獎項，讓壓縮機企業(yè)和冰箱生產企業(yè)通過競標的方式產生優(yōu)勝者，創(chuàng)造一種競爭的氛圍，以此來激勵生產企業(yè)提高能效水平。獎勵不僅考慮了整機企業(yè)，也考慮了核心部件壓縮機的企業(yè)。對于壓縮機企業(yè)的激勵計劃總獎金50萬美元，對于冰箱企業(yè)的激勵計劃總獎金250萬美元。主要設立三個獎項：“基本獎”、“進步獎”和“節(jié)能明星大獎”。生產企業(yè)非�？粗剡@些名譽，因為這些名譽對于企業(yè)的銷售非常有幫助，各企業(yè)努力開發(fā)和銷售節(jié)能冰箱。  


此外項目還設立了銷售環(huán)節(jié)激勵計劃和消費者獎勵計劃，在冰箱銷售量最大的零售店開展了節(jié)能冰箱銷售競賽活動，并為獲獎的零售商和銷售員頒發(fā)獎金；對于消費者，采用抽獎的方式，為購買節(jié)能冰箱的消費者提供適度的獎金。這就激發(fā)了銷售者銷售、消費者購買節(jié)能電冰箱的熱情。  

項目還資助了能效標識的開發(fā)和冰箱能效標準的修訂。電冰箱是我國第一個實施能效標識的產品，生產企業(yè)銷售一級節(jié)能產品意味著銷售著最好的產品，表明企業(yè)有很高的節(jié)能環(huán)保意識，提高了企業(yè)的美譽度，同時一級產品可以賣出比其他等級產品更高的價格，彌補了成本的上升，企業(yè)也獲得更好的收益。同時消費者購買高能效產品，雖然購買成本增加了，但是使用成本確實是降低的。  

GEF項目900多萬美元的資金，相對于中國冰箱行業(yè)的節(jié)能、開發(fā)、推廣和成本增加所花費的資金是微不足道的，但它確實發(fā)揮了良好的杠桿作用。事實上，一些發(fā)達國家也在通過財政、稅收等激勵措施鼓勵節(jié)能產品的銷售。如澳大利亞、美國歷史上都曾經對消費者購買節(jié)能產品給予了現金補貼，目前法國也對生產能效比超過3.6的空調企業(yè)給予20%的現金補貼。這些激勵措施極大鼓勵了企業(yè)生產銷售，消費者購買節(jié)能產品，加速了節(jié)能產品的市場導入，消除了市場障礙。  

為空調提供成功模式  

冰箱能效水平的提高，可減少因消耗能源而產生的溫室氣體排放。經國外評估專家粗略計算，到2005年，由于GEF項目的實施，減少了1100萬噸二氧化碳的排放，預計到2010年，可以減少二氧化碳排放4200萬噸，并有巨大的后期效果。 我國主要采用節(jié)能標準和能效標識，基本是強制性市場準入措施，缺乏對企業(yè)有效的激勵措施等配套手段，顯得手段單一，政策效果會打折扣。有些家電產品如空調，節(jié)能產品由于成本上升過多，消費者購買節(jié)能產品多花費的支出抵消不了節(jié)省的電費，企業(yè)在推廣節(jié)能產品時舉步維艱，節(jié)能空調整體銷售比例非常低，沒有達到預計的目標。最近了解到國家實施了對節(jié)能燈的補貼措施，這無疑開了個好頭，希望激勵政策能夠擴展到更多一些難點、影響力大的產品，如空調等，推動家電節(jié)能工作持續(xù)穩(wěn)步的進展。