主要包括南寧市區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮首府中心城市作用，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和金融、會(huì)展、物流，建設(shè)保稅物流中心等。

　　東興(憑祥)組團(tuán)

　　主要包括防城港東興市、崇左市、憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游，拓展憑祥經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)功能，建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。

　　欽(州)防(城港)組團(tuán)

　　主要包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關(guān)地區(qū)，發(fā)揮深水大港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)保稅港區(qū)，發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流，成為加工制造基地和物流基地。

　　北海組團(tuán)

　　主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，開發(fā)濱海旅游和跨國旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè)，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。

　　鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)

　　主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn)，充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道，建設(shè)海峽兩岸(玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。

　　2月28日，中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)和廣西壯族自治區(qū)人民政府召開《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》介紹會(huì)。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚宣布，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，進(jìn)入正式實(shí)施階段。

　　溝通東中西  面向東南亞

　　北部灣位于中國南海西北部，是指中國的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍成的海域，即通常所說的“兩國四方”。

　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于北部灣頂端的中心位置，主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區(qū)域范圍，同時(shí)，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積4.25萬平方公里，海域總面積近13萬平方公里，海岸線長(zhǎng)1595公里，人口1240余萬。

　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位是：立足北部灣、服務(wù)“三南”(西南、華南和中南)、溝通東中西、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用，以開放合作促開發(fā)建設(shè)，努力建成中國－東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國西部惟一沿海的地區(qū)。處于中國－東盟自貿(mào)區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南六省(區(qū)、市)協(xié)作等多個(gè)區(qū)域合作交匯點(diǎn)，南擁北部灣，背靠大西南，東連珠三角，面向東南亞，西南與越南接壤。是中國沿海與東盟國家進(jìn)行陸上交往的樞紐，是促進(jìn)中國與東盟全面合作的重要橋梁和基地，區(qū)位優(yōu)越，戰(zhàn)略地位突出，發(fā)展?jié)摿�巨大�?

　　為了實(shí)現(xiàn)功能定位，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)確立了六大發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)：優(yōu)化國土開發(fā)，形成開放合作的空間優(yōu)勢(shì)；完善產(chǎn)業(yè)布局，形成開放合作的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；提升國際大通道能力，構(gòu)建開放合作的支撐體系；深化國際國內(nèi)合作，拓展開放合作的新空間；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造開放合作的和諧環(huán)境；著力推進(jìn)改革，創(chuàng)新開放合作的體制機(jī)制。

　　急需九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才

　　據(jù)預(yù)測(cè)，2010年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才總量達(dá)到115萬左右，到2015年，人才總量將達(dá)到168萬人左右。其中以石化、林漿紙等九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才為主。

　　國家在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)布局了一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，但是目前廣西還比較缺乏具有國際視野、熟悉國際規(guī)則和慣例、能夠有效參與國際競(jìng)爭(zhēng)的高層次外向型人才；缺乏發(fā)展沿海工業(yè)急需的石化、鋼鐵、電力、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)人才和高技能人才；缺乏港口經(jīng)濟(jì)急需的規(guī)劃、建設(shè)、物流、海洋產(chǎn)業(yè)人才；缺乏高層次復(fù)合型的企業(yè)領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

　　為了突破制約廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加速發(fā)展的人才“瓶頸”，廣西黨委、政府于2006年底邀請(qǐng)各界專家按照國家人才規(guī)劃和建設(shè)的總體要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，編制完成了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008-2015年人才發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，《人才發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)品、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　在這九大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，除了林漿紙產(chǎn)業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)的人才需求量都在萬人以上，需求量最大的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括旅游、會(huì)展、金融等行業(yè)。到2015年，經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)人才總量約為12.32萬人，會(huì)展業(yè)人才總量為2.3萬-2.8萬人，金融業(yè)人才總量為2.98萬-3.13萬人，三者人才總量總和超過18萬人。

　　投資千億構(gòu)建鐵路新格局

　　廣西在未來5年內(nèi)將投資1000億元人民幣，改造和新建2500公里鐵路，構(gòu)建推動(dòng)中國-東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的“路網(wǎng)樞紐”。兩三年后由廣西首府南寧乘火車到廣州只需要3個(gè)小時(shí)，5年后從南寧坐火車赴京可9個(gè)小時(shí)抵達(dá)。

　　據(jù)悉，到2010年，廣西鐵路將形成“一二三四”路網(wǎng)新格局，即一條國際大通道：南寧到憑祥鐵路；兩條貨運(yùn)大通道：南昆鐵路、黔桂鐵路；三條客運(yùn)大通道：南寧至桂林、南寧至廣州、貴陽至廣州鐵路；四條出海大通道：西南出海大通道、西北出海大通道、東南沿海大通道和中部出海大通道。屆時(shí)，廣西鐵路將由過去的全國鐵路“神經(jīng)末梢”一躍成為推動(dòng)中國-東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的區(qū)域性鐵路樞紐。

　　廣西早在2004年9月就與國家鐵道部定下了廣西鐵路建設(shè)發(fā)展新計(jì)劃，并于當(dāng)年開始付諸行動(dòng)。于2004年開工建設(shè)洛陽-湛江鐵路廣西段，實(shí)施黔桂鐵路廣西段、南昆鐵路廣西段、廣西沿海鐵路的擴(kuò)能改造；于2005年開工建設(shè)合浦-河唇鐵路；于2006年開始實(shí)施湘桂鐵路廣西段擴(kuò)能改造。

　　在整個(gè)“十一五”期間，廣西還適時(shí)安排了焦柳鐵路廣西段和南寧、柳州兩個(gè)鐵路樞紐的擴(kuò)能改造，并把貴州黃桶至百色鐵路、田陽至德保鐵路適時(shí)納入了鐵道部建設(shè)規(guī)劃。

　　這些計(jì)劃實(shí)施不到一年，南昆鐵路擴(kuò)能改造工程、南防鐵路擴(kuò)能改造相繼完成，黔桂鐵路擴(kuò)能改造和洛湛新線建設(shè)工程正如火如荼地向前推進(jìn)。黔桂線將在今年年底或明年年初全線開通，同時(shí)，洛湛線也將在明年年底后年初開通。一直備受關(guān)注的南寧至廣州高速鐵路也將在今年年底動(dòng)工建設(shè)。

　　專家：冀望北部灣崛起

　　2月28、29日，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃介紹會(huì)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)人才引進(jìn)推介會(huì)在北京相繼舉行。連日來，國家有關(guān)部門、知名企業(yè)、專家學(xué)者對(duì)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》給予了廣泛的關(guān)注，對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展前景寄予了很高的期望。

　　西部發(fā)展控股有限公司董事長(zhǎng)陳遠(yuǎn)東說，規(guī)劃把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為“重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”，凸顯了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，在國家區(qū)域總體發(fā)展格局中富有鮮明特色。

　　“我感覺北部灣已經(jīng)成為我們國家一個(gè)新的增長(zhǎng)極，由于和東盟之間的這種天然的比鄰關(guān)系，特別是近幾年來形成的在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的合作關(guān)系，已經(jīng)成為我們國家對(duì)外開放一個(gè)非常重要的窗口。我想北部灣開發(fā)區(qū)實(shí)施以后會(huì)對(duì)我們整個(gè)國家西部大開發(fā)具有強(qiáng)烈的帶動(dòng)作用，會(huì)對(duì)我們國家的經(jīng)濟(jì)示范區(qū)起強(qiáng)烈的示范作用。”

　　按照規(guī)劃廣西將打造便捷高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)，提升出海出邊國際大通道能力。中國鐵道部副部長(zhǎng)陸東福表示，鐵道部會(huì)給予全力的支持和配合，他說：“目前我們已經(jīng)有了一個(gè)比較好的規(guī)劃來支撐北部灣經(jīng)濟(jì)對(duì)外的輻射以及向內(nèi)陸的延伸，相信隨著鐵路規(guī)劃的實(shí)施，將會(huì)為北部灣經(jīng)濟(jì)的騰飛提供非常有力的軌道交通的支撐�！�

　　作為一名多年從事國際貿(mào)易的企業(yè)家，北京新希望(愛股,行情,資訊)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好坦言，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出大力發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，建設(shè)以南寧為中心面向東盟的商貿(mào)物流基地。這為國內(nèi)外廣大投資者創(chuàng)造了重要的投資平臺(tái)和商機(jī)，他說：“廣西是中國與東南亞聯(lián)系最好的窗口，它具有北部灣臨海的優(yōu)勢(shì)，鐵路、公路建設(shè)也非常得好。它使我們中國的企業(yè)跟東南亞的企業(yè)聯(lián)系、投資、發(fā)展更便利了。我覺得廣西應(yīng)該抓住這樣的機(jī)遇，來求得更大、更快、更穩(wěn)的發(fā)展�！�

　　風(fēng)生水起北部灣，開放開發(fā)繪新圖。對(duì)于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的發(fā)展，中國科學(xué)院院士陸大道充滿了期許，他說：“我認(rèn)為廣西北部灣沿海地區(qū)逐步發(fā)展起來是我們國家對(duì)外開放的一個(gè)重要門戶，是在國家對(duì)東南亞經(jīng)貿(mào)往來中起重要作用的一個(gè)區(qū)域。對(duì)廣西和西南地區(qū)，甚至全國能夠做出巨大的貢獻(xiàn)。”