現(xiàn)在的世界農(nóng)業(yè)食品市場以不斷發(fā)展的貿(mào)易一體化為特征。國際市場的發(fā)展注重節(jié)約。它為我們提供了越來越多樣化的食品生產(chǎn)，和高持續(xù)性的供應(yīng)。它仍好像是勢不可擋的，有時又不可逆轉(zhuǎn)并充滿風(fēng)險。和不同的地區(qū)攜手像是“一支隊伍”那樣面對這種風(fēng)險的能力是最根本的：全球化的進(jìn)程以不斷地撤消對貿(mào)易的管制為基礎(chǔ)，這并不同任何具體的管理策略相符。正相反，我們的公民消費(fèi)者在該進(jìn)程中既是受益方又是受害者，但同時，他們還不能影響市場的發(fā)展：少數(shù)個別的尖銳問題卻在整體水平上起到了決定性的作用(市場隨極大的食品恐慌—瘋牛病，禽流感而做出反應(yīng))。全球的情感現(xiàn)象使留心的消費(fèi)者認(rèn)識到依賴緊密的、有組織的、合理的和值得信任的地區(qū)性生產(chǎn)系統(tǒng)的重要性。 

　　我們費(fèi)盡心思地對食品進(jìn)行管理以保證消費(fèi)者的健康，但其實簡單地注意一點(diǎn)就足夠了，即：不偏不倚地在控制系統(tǒng)上進(jìn)行投資以避免損失。然而，所發(fā)生的情況所導(dǎo)致的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了所得的任何經(jīng)濟(jì)利益，而且，這些經(jīng)濟(jì)利益也常常只有個別人獲得：使用肉粉喂牛、降低用于挽救社會損害的獸醫(yī)服務(wù)成本、減少用于清潔的花費(fèi)、摧毀英國大部分養(yǎng)牛業(yè)等，這樣能節(jié)省多少錢啊？ 

　　我們不能再犯同樣的錯誤了。我們的目的是在地區(qū)發(fā)展中尋求解決辦法。這些地區(qū)的發(fā)展應(yīng)能夠和諧共存并結(jié)合在一起，以實現(xiàn)整個歐洲的食品供應(yīng)。 

　　歐洲有不可思議的具有地區(qū)特色的文化，生活方式，知識和傳統(tǒng)。食品是該文化中的重要組成部分。它是歷史的結(jié)晶，也是高超的的智慧和手工能力的成果。的確，看看超市的貨架就足夠讓我們注意到食物產(chǎn)品的豐富多樣。這些食品只是我們成千上萬食譜中的一種，而且常常是用新穎的原材料或使用沒聽過的技術(shù)生產(chǎn)出來的。這些食品具有越來越多樣化的外觀，形式，和色彩或典型的地區(qū)特點(diǎn)，因此，它們自然而然地?fù)碛辛嗽摰貐^(qū)巨大的吸引力。 

　　面對這樣的情況，我們的目標(biāo)轉(zhuǎn)為促進(jìn)可靠的產(chǎn)品的銷售和保護(hù)真正的文化特征的價值。 

　　消費(fèi)者要求保證食物產(chǎn)品在種植和加工方法上的可追溯性。在歐洲委員會定位的基礎(chǔ)上，已經(jīng)有了許多保證農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量的新措施。瘋牛病這件事加快了這些措施在全國范圍內(nèi)的擴(kuò)散。履行新的、目的在于保證產(chǎn)品可追溯性的法律義務(wù)也是如此。 

　　可追溯性，不管是強(qiáng)制的還是自愿的，都是管理食品安全的必要工具。它被普遍認(rèn)為是食品質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保護(hù)消費(fèi)者的基本要求，因為它包含食品鏈中顧客/供應(yīng)者等不同連接點(diǎn)在功能上的聯(lián)系。這些都是通過紀(jì)錄、控制和了解整個流程中的數(shù)據(jù)(數(shù)量，質(zhì)量和時間)來實現(xiàn)的。 

　　歐洲各地區(qū)在該舞臺上扮演的角色起著決定性的作用：它是部門政策制定者；是不同的甚至是相互沖突的意見之間的仲裁者；是系列食品和真正的飲食文化的推動者；它還把保護(hù)消費(fèi)者放在第一位。地方政府應(yīng)該和食品公司共同努力以保證信息的高度真實性和透明性。