“到‘十一五’末，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級(jí)公路，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥路或?yàn)r青路，建制村全部通公路，40%以上的建制村通水泥路或?yàn)r青路。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)路、站、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)牧區(qū)交通設(shè)施、人民生產(chǎn)生活條件得到明顯改觀。”這是青海省交通廳廳長楊伯讓日前在接受記者采訪時(shí)說的一番話。 
        楊伯讓進(jìn)一步告訴記者，“十一五”后三年，青海農(nóng)牧區(qū)交通建設(shè)將圍繞“科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生”三大任務(wù)，繼續(xù)加大“通達(dá)工程”和“通暢工程”的實(shí)施力度，加快鄉(xiāng)村便民橋梁的建設(shè)步伐；繼續(xù)堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)先行的原則，逐步推進(jìn)村道硬化工程；開展農(nóng)村公路安保工程、渡口改造及渡改橋項(xiàng)目的試點(diǎn)；繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路運(yùn)輸體系，結(jié)合“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)牧區(qū)旅游業(yè)發(fā)展”的要求，安排部分縣進(jìn)行縣級(jí)運(yùn)輸站場(chǎng)的建設(shè)和改造。 
加快形成“四區(qū)兩帶一線”新格局 
        中共青海省第十一次黨代會(huì)提出，未來5年青海將按照不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，加快形成“四區(qū)、兩帶、一線”分工合理、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。 
        據(jù)了解，“四區(qū)、兩帶、一線”發(fā)展格局包括：以西寧為中心的東部地區(qū)，全力發(fā)展，建設(shè)成為綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)；柴達(dá)木地區(qū)，依托優(yōu)勢(shì)資源和現(xiàn)有基礎(chǔ)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為載體，建設(shè)新型工業(yè)化基地，努力創(chuàng)造高原地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中國模式；環(huán)青海湖地區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綜合治理，在確保濕地生態(tài)安全的前提下，有選擇地建設(shè)，有重點(diǎn)地開發(fā)，建設(shè)成為生態(tài)旅游和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)；“三江源”地區(qū)，把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為首要任務(wù)，建設(shè)好全國的重要生態(tài)功能區(qū)。高度重視黃河沿岸綜合開發(fā)，不斷提高湟水沿岸發(fā)展水平，形成推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的兩大特色經(jīng)濟(jì)帶。加快青藏鐵路沿線建設(shè)，發(fā)揮帶動(dòng)?xùn)|西、輻射南北的重要作用。 
        圍繞新格局，青海農(nóng)牧區(qū)交通建設(shè)將統(tǒng)籌規(guī)劃，加快公路干線、出省通道、重要資源開發(fā)地和農(nóng)牧區(qū)公路建設(shè)，實(shí)施西寧機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程，建成玉樹民用機(jī)場(chǎng)，形成以西寧、格爾木為樞紐的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為全省的長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障。 
強(qiáng)化監(jiān)督管理堅(jiān)持建管養(yǎng)并重 
        在“農(nóng)村公路質(zhì)量年”活動(dòng)中，青海省提出正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，健全質(zhì)量保證體系，把好驗(yàn)收關(guān)；規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度；推行農(nóng)村公路“陽光工程”，聘請(qǐng)鄉(xiāng)村干部群眾為義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，實(shí)行政務(wù)公開，做到公開透明、陽光操作，確保工程優(yōu)良；合理安排和使用建設(shè)資金，進(jìn)一步控制和約束建設(shè)資金的使用；強(qiáng)化全面監(jiān)督，健全懲防體系。 
        為了鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，發(fā)揮整體效益，青海省今年將繼續(xù)堅(jiān)持建管養(yǎng)并重，以推進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。青海將及早出臺(tái)《青海省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，按照“低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，有路必養(yǎng)，覆蓋全省”的原則，整體推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，力爭(zhēng)用較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的正常化、規(guī)范化，逐步建立符合青海實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng)。 
        同時(shí)，青海省還將加強(qiáng)路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。充分發(fā)揮建制村（牧委會(huì)）的作用，提高沿線人民群眾的愛路護(hù)路意識(shí)；深入持久地開展對(duì)侵害路產(chǎn)路權(quán)、違章占道、隨意堆放雜物等違法行為的治理，加強(qiáng)公路控制區(qū)建筑物和公路用地的管理；充分依靠地方政府，多部門聯(lián)合執(zhí)法，遏制超載超限車輛繞道行駛農(nóng)村公路的現(xiàn)象。 
堅(jiān)持路站運(yùn)同步發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn) 
        為確保青海“十一五”農(nóng)牧區(qū)交通目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，2008年青海省交通部門將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)服務(wù)”為宗旨，進(jìn)一步加快農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐，努力提升農(nóng)村公路的服務(wù)能力和水平。 
        加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)建設(shè)，積極推進(jìn)“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”試點(diǎn)工作。按照“路、站、運(yùn)同步發(fā)展”的要求，制定更加優(yōu)惠的政策，適當(dāng)減免農(nóng)村客運(yùn)稅費(fèi)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，使發(fā)展的成果更多地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。 
        據(jù)了解，2008年青海省農(nóng)村公路的主要建設(shè)目標(biāo)是：在全面完成續(xù)建項(xiàng)目的同時(shí)，新開工建設(shè)縣鄉(xiāng)瀝青路2800公里、縣鄉(xiāng)砂路1390公里、通村砂路1840公里、村道硬化4780公里，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村配套道路硬化工程1026公里、鄉(xiāng)村便民橋梁300座、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)30個(gè)，農(nóng)村公路好路率達(dá)到45%，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值達(dá)到64，完成建設(shè)投資30億元。 
        針對(duì)上述目標(biāo)，楊伯讓表示，將進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路發(fā)展的責(zé)任感和使命感，下大力氣抓好農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)工作，“關(guān)注民生，改善民生，服務(wù)人民”。