中國物流發(fā)展報(bào)告（節(jié)選2）
2008-4-22 10:19:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
編者按由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)陸江會(huì)長擔(dān)任編委會(huì)主任，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長、中國物流學(xué)會(huì)會(huì)長何黎明為主編的《中國物流發(fā)展報(bào)告》（2007-2008）將于“五一”前后出版，各地新華書店公開發(fā)售。全書分為綜合報(bào)告、專題報(bào)告和資料匯編三大部分，是了解中國物流發(fā)展的權(quán)威著作。
本文由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國物流學(xué)會(huì)副秘書長兼研究室主任賀登才撰寫，系《中國物流發(fā)展報(bào)告》（2007-2008）的《第一篇綜合報(bào)告》部分。本篇共四章：2007年中國物流發(fā)展的環(huán)境，2007年中國物流發(fā)展的特點(diǎn)，2007年中國物流發(fā)展中存在的主要問題，2008年中國物流發(fā)展展望。今天繼續(xù)刊登第一章，敬請關(guān)注。
五是進(jìn)一步改善通關(guān)環(huán)境。海關(guān)總署積極推進(jìn) “屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”，跨境快速通關(guān)，區(qū)域?qū)弳沃行牡仍圏c(diǎn)工作；加快建立艙單法定提前申報(bào)制度，實(shí)行無紙通關(guān)改革，積極推進(jìn) “區(qū)港聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)和電子口岸建設(shè)。海關(guān)總署與質(zhì)檢總局加強(qiáng)合作，對外公布了 《通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查公告》，積極推進(jìn)關(guān)檢合作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化出口通關(guān)環(huán)境。
六是深入進(jìn)行調(diào)查研究。國家發(fā)改委圍繞物流發(fā)展的重點(diǎn)和企業(yè)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)開展了 “現(xiàn)代物流業(yè)稅收管理研究”、 “物流業(yè)政策體系研究”、 “物流業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排研究”、 “城市配送車輛交通管理”“各種運(yùn)輸方式優(yōu)化銜接”、 “運(yùn)輸通道資源優(yōu)化配置”等專項(xiàng)研究課題。財(cái)政部組織了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅政策研究。信息產(chǎn)業(yè)部組織研究編寫了 《全國性、區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。交通部進(jìn)行了甩掛運(yùn)輸?shù)恼{(diào)研，鐵道部就鐵路物流中心規(guī)劃進(jìn)行了研究。
（四）各地政府扎實(shí)推進(jìn)物流發(fā)展
各地政府自2005年以來陸續(xù)建立了由主管省市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)部門組成的現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，在推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方面做了大量工作。
一是制定物流發(fā)展規(guī)劃。河北、上海、江蘇、浙江、山東、重慶、寧波等地根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，因地制宜，相繼編制完成了物流發(fā)展規(guī)劃。明確了地區(qū)物流發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和相關(guān)政策，為當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)作用。浙江、重慶等地正著手組織編制市、縣 （市、區(qū)）物流發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)物流規(guī)劃。
二是出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策。在貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等九部門下發(fā)的 《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》基礎(chǔ)上，河北、浙江、湖南、云南、寧波等地先后出臺(tái)了加快物流業(yè)發(fā)展的若干措施，對物流政策進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)范了收費(fèi)管理制度，明確了物流基地和物流企業(yè)享受的稅收、電價(jià)、土地、投資、資金扶持等優(yōu)惠政策。
三是扶持重點(diǎn)物流企業(yè)和項(xiàng)目。一些省市確定了一批重點(diǎn)物流基地和物流企業(yè)，并給予相應(yīng)的政策支持。建立了重點(diǎn)物流企業(yè)聯(lián)系制度，定期召開企業(yè)座談會(huì)和走訪企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。上海、浙江、江蘇、山東均在服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中拿出一定比例專門用于物流項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)。
四是啟動(dòng)區(qū)域物流合作。蘇浙滬兩省一市已經(jīng)建立了長三角地區(qū)現(xiàn)代物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作機(jī)制。2007年8月，三地物流主管部門聯(lián)合召開了“長三角地區(qū)現(xiàn)代物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展”會(huì)議，出臺(tái) 《關(guān)于促進(jìn)長三角地區(qū)現(xiàn)代物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的若干措施》。目前正穩(wěn)步推進(jìn)長三角地區(qū)現(xiàn)代物流合作項(xiàng)目，啟動(dòng)區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。在政府有關(guān)部門推動(dòng)下，京津冀地區(qū)物流企業(yè)簽訂了 《物流合作協(xié)議》。四川、湖北、浙江、重慶、云南、新疆和廣州7地物流行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表 《推進(jìn)物流合作四川宣言》。安徽、江蘇和江西20個(gè)沿江城市簽署協(xié)議，區(qū)域內(nèi)車輛在通關(guān)、收費(fèi)、�？孔鳂I(yè)等方面享受 “普惠制”。
五是引導(dǎo)制造業(yè)物流發(fā)展。上海市制定了 《上海推進(jìn)制造業(yè)物流發(fā)展實(shí)施方案》，推動(dòng)化工、汽車、鋼鐵等行業(yè)制造業(yè)物流發(fā)展。山東省開展優(yōu)化企業(yè)物流管理活動(dòng)，形成了8條優(yōu)化企業(yè)物流管理的思路。江蘇省組織了物流業(yè)與制造業(yè)供需對接會(huì)，推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
六是推進(jìn)物流行業(yè)基礎(chǔ)性工作。在國家物流統(tǒng)計(jì)核算辦法的基礎(chǔ)上，北京、河北、上海、江蘇、浙江等省市建立了省市物流統(tǒng)計(jì)核算制度，開展物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，并定期向社會(huì)公布物流發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展提供了數(shù)據(jù)支撐。各地認(rèn)真貫徹 《全國物流標(biāo)準(zhǔn)2005年~2010年發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。上海市制定了 《現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)布《上海市食品冷鏈物流技術(shù)與管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。各地物流工作牽頭部門積極做好行業(yè)工作，協(xié)助組建物流行業(yè)協(xié)會(huì)，在物流宣傳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和人才培訓(xùn)方面發(fā)揮作用。
二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨上新臺(tái)階
2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬 億 元 ， 比 2006年 增 長11.4%，比2002年增長65.5%，五年年均增長10.6%，從世界第六位上升到第四位。（未完待續(xù)）
