□ 本報記者 宋馥李
    在夾縫中求生，這可謂部分民營快遞的生存尷尬。但對于吸納了眾多農村剩余勞動力的民營快遞業，其生存或滅亡，已經關乎民生。同時我們看到，民營快遞公司的低水平競爭帶來的行業誠信失范也危及著行業的生存。如何解決中小民營快遞企業的生存窘境，值得我們探討。
    “還好，這是今年第一次。去年，我們被罰了三次，哪次都得請車蟲出面幫忙。”4月18日，北京某民營快遞公司的趙經理,剛剛和“車蟲”商定了“撈車”的價格和時間。返回車上后，他苦笑著對記者說。每到此時，他就對他所從事的職業感到茫然無助。
    因為快遞車輛沒有道路營運許可證，這個快遞公司的車輛被有關部門查扣了。按照有關規定，將要受罰至少兩萬元。在北京市交通執法總隊咨詢過后，趙經理就開始盤算，這兩萬元罰款還得要送多少票快件才能賺回來。
    在經歷了和車蟲的一番討價還價后，趙經理和對方約定：用15000元將被扣的車輛贖回來。這樣，趙經理能夠節省個萬把塊錢。
    “黑車、黑快遞、黑罰款。”快遞業里的眾多中小民營企業，或許其存在的本身就是黑色幽默。
遭遇法規藩籬
    2007年，快遞企業保持了較快發展，比2006年增幅約達30％，市場總規模達到約500億元人民幣。
    快遞，這個前途光明的朝陽產業卻在現實中遭遇政策鐵壁，因為按照現行的《北京市道路運輸管理條例》，他們一直在非法經營。生存環境的藩籬，滋生出諸多潛規則。喬裝改扮面包車運件就是其中一個通用手法。
    如果嚴格按照規定，民營快遞企業的貨車只有在夜間12點至早晨7點可以在城區通行，而中郵EMS、民航快遞等國有快遞企業的送貨車輛則可以暢通無阻、隨意�？�。
    實際上，無論是中郵EMS，還是快遞巨頭FeDex、UPS，無一不采用這種適用于城市道路通行的運營方法。
    中國國際貨代協會快遞工委秘書長劉建新在接受記者采訪時表示，快件“快”不起來很大程度上與企業送貨時間和渠道受限等問題有關�！罢�策不允許民營企業白天上路，競爭環境不平等影響了民營快遞企業的送貨效率�！�
    “我們也想讓面包車載貨合法化嘛，但是人家不給辦啊�！壁w經理說。面包車載貨難以取得合法的運輸資格，于是，每天穿梭在北京城市道路上的數以萬計的快遞公司車輛，就只好以非法身份遞送快件和包裹。
    為了和北京市交通運輸管理局的執法部門周旋，他們總結了一套辦法：“因為也不敢停靠，我們的配送車輛配備兩個人，車到了地方后，停下車，快遞員趕緊下車送包裹，車輛就只能在附近繞一大圈，算好時間再接走送完快遞的快遞員。”
期待行業自律
如果將外資快遞巨頭看作 “列強”，將中郵EMS看作 “正規軍”，民營快遞就只能算 “游擊隊”。雖然勢單力薄，游擊隊卻承載著諸多希望。但當下的無奈是，這支 “游擊隊”，讓人又愛又恨。
    國家郵政局近日公布的快遞服務公眾滿意度調查結果顯示，六成消費者對目前快遞企業的送貨守時程度不滿意。
    調查共涉及郵政EMS、民航快遞、申通快遞、順豐速運、宅急送、圓通快遞、全一快遞、天天快遞、韻達快遞和匯通快遞10家企業。投訴的主要問題集中在快件延誤方面，62.3%的消費者對快件遞送時間意見較大。
    目前，民營企業已經占據快遞市場70%份額，而且80%~90%的同城快件由民營企業包攬。在被調查的10家企業中，除EMS、民航快遞外，其他八家均為具有相當規模的民營企業。
    調查還顯示，目前我國快遞服務前端攬件等服務較好，后端遞送服務則相對滯后。另外，售后服務中還存在投訴電話不暢通、投訴反饋不及時、賠償不按標準等問題。
    一面是勢力弱小難撐大局，一面卻是誠信缺失行業失范。競爭環境不平等固然影響了占多數市場份額的民營快遞企業在快件運輸方面的效率，但民營快遞的行業自律和誠信建設，也已經到了不得不面對的時候了。
    民營快遞的形象，已經影響了民營快遞市場的良性發展。
    4月19日，廣東省快遞行業協會在廣州舉行了 《廣東省快遞企業自律公約》簽約儀式。郵政速遞、順豐、UPS、DHL、申通、中外運、民航、全一、圓通、傳飛、天天等近50家國企、外企、民營快遞企業代表人出席了簽約儀式并簽訂了 《自律公約》。
    《自律公約》旨在共同規范行業經營秩序，抵制不正當競爭行為，提高服務水平，維護行業社會形象，同謀快遞行業的發展。
    相對于郵政部門不可改變的地位，民營快遞的危機感空前高漲。 《自律公約》的出現，為民營快遞行業吹入了一縷清新的空氣。
生死關系民生
    一年前，在許多關于民營快遞公司發展的論壇和會議上，業內人士還樂觀的認為：民營快遞公司主要做國內市場，這與國際快遞巨頭的主營項目相錯開，民營快遞公司在短期內還不會受到國際快遞巨頭們的猛烈沖擊。而國際快遞巨頭進入中國的腳步不會那么快。民營快遞公司還有充足的時間發展壯大，在國內快遞市場上占據主體地位。
    然而，擁有雄厚的產業資本的外資快遞，已經開始在國內快遞市場頻頻現身，并開始展開攻勢。
    例如，2007年6月，聯邦快遞在華宣布，正式進軍中國國內快遞服務市場，推出了覆蓋200多個城市的國內限時服務。包括 “次早達”、 “次日達”和 “隔日達”三種具體的限時服務，后來又有了降價促銷的活動。
    中郵EMS作為傳統的 “巨無霸”，雖然面臨國際快遞巨頭帶來的影響，但在國外快遞領域，雙方還有一些國際合作，但對民營快遞企業而言，壓力越來越大。
    中國國際貨代協會國際快遞工作委員會秘書長劉建新近日撰文指出，中小快遞企業的生存狀況如何，事關我國快遞業基礎的穩定與民生，其從業人員又是以農民工和城鎮下崗、失業人員為主，快遞業可以稱為是 “農民工群體”和困難群體的代表。
    聯邦快遞強調，這是應廣大用戶的要求而推出的國內快遞業務，目前以快遞包裹等小件物品為主。服務對象主要也是比較高端的客戶；其優勢在于時效性和安全性，如果沒有準時送達將退款。據了解，其他幾家外資快遞公司也已在“低調”介入國內快遞業務，將升溫國內快遞市場的競爭。
    中小型民營快遞企業的老板們心知肚明，時效性和安全性正是民營快遞的瘡疤，在 “便宜”的遮蓋下，尚可茍延殘喘，隨著消費者對快遞安全性和及時性要求的逐漸重視，中小民營快遞的生存空間正在被逐漸的擠壓。民營快遞企業的生存事關民生大計，劉建新一直都在呼吁有關部門，加緊解決不同快遞企業的公平競爭問題、企業誠信建設與行業組織的發展問題、解決非郵政快遞企業的車輛通行、道路停靠、稅收優惠、金融貸款、場地建設、中小快遞企業從業人員培訓、醫療及社會保障等一系列事關行業發展環境的重大問題。