１ 我軍軍事后勤供應(yīng)鏈外包的經(jīng)濟(jì)可行性分析與論證

　�。保�１我軍軍事后勤現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　�。校幔颍澹簦镒顑�(yōu)福利條件�煟堡犑牵涸谙�費(fèi)者嗜好、資源和技術(shù)既定的條件下，如果再也無法改變資源的配置，使得一部分人的境況更好而不使任何人的境況變壞，就是資源配置的帕雷托最優(yōu)福利條件（即帕雷托效應(yīng)）。我軍的后勤由于ｘ非效率以及過高的交易成本無法實(shí)現(xiàn)績效的最大化，達(dá)到Ｐａｒｅｔｏ最優(yōu)狀態(tài)。

　　軍隊(duì)的ｘ非效率以及過高的交易成本具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ǎ保┖笄跈C(jī)構(gòu)較龐大且后勤供應(yīng)鏈缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃�，F(xiàn)在很多問題表明目前我軍的供需條件不允許在長期軍費(fèi)開支不變的情況下實(shí)現(xiàn)最小效率規(guī)模，或者創(chuàng)造更大的軍事經(jīng)濟(jì)效益，這一切將導(dǎo)致資源的配置無效率。

　　（２）制度和質(zhì)量管理不足。我軍雖然在軍事后勤方面已經(jīng)取得了較大的成就，但是部門之間的配合不夠默契，單位與單位的交流不夠。雖然現(xiàn)在成立了聯(lián)勤部，但是各個(gè)部門配合還是存在著障礙，而且我軍目前的聯(lián)勤部門還不具備物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)的職能。

　�。ǎ常┵Y源利用的效率低。這里的資源包括物資、資金與人才。例如在人才方面，軍校畢業(yè)或從地方大學(xué)入伍的大學(xué)生們到部隊(duì)后從事的工作專業(yè)不對(duì)口，致使許多人才“學(xué)無所用”等。

　　所以，要改變我軍存在的ｘ非效率以及過高的交易成本，就需要對(duì)我軍內(nèi)部進(jìn)行后勤體制改革和后勤供應(yīng)鏈的重新規(guī)劃，這是一個(gè)長期且艱巨的過程。供應(yīng)鏈外包是后勤供應(yīng)鏈重組的重要舉措，將對(duì)后勤體制改革起到重要的推動(dòng)作用。

　�。保�２我軍實(shí)行供應(yīng)鏈外包的經(jīng)濟(jì)可行性論證

　　交易成本（ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎ ｃｏｓｔｓ）：在做出決定時(shí)為滿足收集和使用信息的需要而產(chǎn)生的費(fèi)用。依照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，軍事物流成本包括倉儲(chǔ)成本、運(yùn)輸成本、談判成本、交易成本等。我軍后勤存在著三種交易成本損失，即動(dòng)機(jī)成本、信息成本和協(xié)調(diào)成本的損失。在和平與戰(zhàn)爭時(shí)期，我軍如要講究民用與軍事效益，避免成本的損失或保障戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行，就要使這三種交易成本的整體最小化。手段可分為兩種方式：第一是進(jìn)行軍隊(duì)內(nèi)部體制的全面改革，這存在著復(fù)雜性和長期性；第二是后勤的社會(huì)化保障，在這里即供應(yīng)鏈外包。由于地方的物流技術(shù)、管理水平以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)于我軍后勤。而且經(jīng)過幾年的發(fā)展，國內(nèi)第三方物流逐漸走向了專業(yè)化，例如現(xiàn)在有專門的醫(yī)藥物流、建材物流、油料物流、危險(xiǎn)品物流等特殊的第三方物流企業(yè)，這些專業(yè)的物流在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)确矫嬗休^高的技術(shù)要求，與一般的物流有較大的差異性。所以利用第三方物流可以彌補(bǔ)軍內(nèi)物流設(shè)施的不足及人才的漏洞，進(jìn)一步完善我軍物流供應(yīng)鏈的科學(xué)管理，從而降低軍隊(duì)物流費(fèi)用。 

　　基于交易費(fèi)用的供需關(guān)系分析如下：

　　假設(shè)我軍軍費(fèi)在后勤方面總開支是ＡＣ ；
ＭＰＣ－－軍事物流運(yùn)作成本（維持軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力）；
ＳＰＣ－－地方第三方物流運(yùn)作成本（維持地方第三方物流的運(yùn)作）；
ＰＣ－－總運(yùn)作成本；
ＭＴＣ－－軍事后勤機(jī)構(gòu)中的交易成本；
ＳＴＣ－－地方第三方物流的交易成本；
ＴＣ－－總交易成本。
由公式ＰＣ＝ＭＰＣ＋ＳＰＣ
ＴＣ＝ＭＴＣ＋ＳＴＣ 得出
ＡＣ＝�煟停校茫�ＳＰＣ�牐��煟停裕茫�ＳＴＣ��
ＡＣ＝ＴＣ＋ＰＣ
即是求Ｍｉｎ�煟粒茫牐剑停椋瞍煟煟停校茫�ＳＰＣ�牐��煟停裕茫�ＳＴＣ�牑牐剑停椋瞍煟煟停校茫�ＭＴＣ�牐��煟樱校茫�ＳＴＣ�牑牐ǎ保�
假設(shè)軍事物流過程中的總成本為ＭＣ
地方第三方物流的總成本為ＳＣ
則原問題變換為Ｍｉｎ�煟粒茫牐剑停椋睿煟停茫�ＳＣ�牐煟玻�
對(duì)（２）式求Ｌ的一階導(dǎo)數(shù)，由題意知要使ＡＣ最大，必須ＭＡＣ＝０
∴ ｄＭＣｄＬ＝－ｄＳＣｄＬ
即邊際軍事后勤總成本等于邊際供應(yīng)鏈總成本，ＭＭＣ＝ＭＳＣ

　　又因?yàn)檫呺H后勤總成本＝邊際軍事后勤運(yùn)作成本＋ 邊際軍事交易成本

　　邊際供應(yīng)鏈外包成本＝邊際供應(yīng)鏈外包運(yùn)作成本＋邊際供應(yīng)鏈外包交易成本

　　軍事機(jī)構(gòu)規(guī)模水平的增加會(huì)引起以下變化：使用可變投入導(dǎo)致收益增加；由于固定成本分?jǐn)傇诟�大�?guī)模上，使得ＡＣ下降。規(guī)模進(jìn)一步增加后，也就是逐漸逼近軍隊(duì)的最大軍事能力時(shí)，軍隊(duì)能夠獲得的某些軍事后勤投入會(huì)受限，表現(xiàn)有：邊際成本曲線上升；總成本曲線切線斜率越來越大；平均成本曲線上升。

　　由此可知，如要根本上達(dá)到帕雷托最優(yōu)狀態(tài)，使我軍的軍事能力上一個(gè)臺(tái)階和節(jié)省軍費(fèi)，我們必須進(jìn)行軍隊(duì)體制上的改革，使軍事物流總成本盡量接近地方的物流總成本，而且按照ｖａｒｉａｎ在其１９９０年所著的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》所闡述的觀點(diǎn)，（１）軍隊(duì)是屬于公共品的范疇，如果要達(dá)到利益的最大化，需要進(jìn)行公有產(chǎn)品的私有化改革。但是軍隊(duì)同時(shí)還是特殊的公共產(chǎn)品，所有權(quán)僅是歸國家以及所有人民，所以要進(jìn)行軍事后勤的帕雷托最優(yōu)化需要對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行機(jī)構(gòu)以及制度的改革。實(shí)行軍地合作的計(jì)劃不但可以增強(qiáng)我軍的后勤實(shí)力，而且可以同時(shí)使第三方物流公司受益，增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。（２）“專業(yè)化”是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的大趨勢。專業(yè)化可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使我軍的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)達(dá)到最小，反映到軍事上就是提高我們勝利的幾率。因此我們應(yīng)該把主要的精力放在軍事訓(xùn)練上，而把更多的社會(huì)保障性工作交給地方管理。

　　２ 供應(yīng)鏈外包的戰(zhàn)略研究

　�。玻�１供應(yīng)鏈外包戰(zhàn)略與核心競爭力

　　供應(yīng)鏈外包戰(zhàn)略的理念是：如果企業(yè)制造鏈上的某環(huán)節(jié)不是世界上最好的，如果這又不能為我們帶來競爭優(yōu)勢，那么就將其外包給該行業(yè)中最好的專業(yè)公司做，從而為自己集中于本公司核心業(yè)務(wù)釋放了資源、分散了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也提供了供應(yīng)鏈的市場供應(yīng)。因此，供應(yīng)鏈外包戰(zhàn)略的選擇首先必須確定我軍的核心競爭力。核心競爭力就是既能給組織帶來明顯的競爭優(yōu)勢，又能全面反映組織的技術(shù)和文化的一些基本特征。在軍隊(duì)中，核心能力就是軍事能力，所以，我們一切的問題都要從提高我軍軍事能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行考慮。

　�。玻�２供應(yīng)鏈外包參數(shù)分析

　�。ǎ保┸娛�、經(jīng)濟(jì)效益（ｍｉｌｉｔａｒｙ、ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ）：投入到軍隊(duì)建設(shè)中的成本、原材料占總軍費(fèi)的比例，他們對(duì)軍事效益的產(chǎn)出有重要的戰(zhàn)略意義。

　�。ǎ玻﹥�(nèi)部能力（ｉｎｔｅｒｎａｌ ｃａｐａｂｉｌｉｔｙ）：指軍事能力和后勤能力上的優(yōu)勢和資源的保留量。

　�。ǎ常┸娛履芰Γ悍譃槠綍r(shí)、戰(zhàn)時(shí)兩個(gè)等級(jí)。

　　模型使用帕雷托�煟穑幔颍澹簦铮牱治黾埃粒拢梅治龇椒á熞浴埃玻埃埽福啊痹瓌t（系統(tǒng)２０％的項(xiàng)目占用了系統(tǒng)關(guān)鍵資源的８０％）將外包屬性分為Ａ、Ｂ、Ｃ三類，明確外包類型的戰(zhàn)略重要程度。采用不同的方式進(jìn)行外包戰(zhàn)略對(duì)供應(yīng)鏈充分利用資源和整合軍隊(duì)的核心競爭力的各個(gè)方面都是有益的。

　　戰(zhàn)時(shí)，要求的軍事能力較高，經(jīng)濟(jì)性要服從于軍事性。在戰(zhàn)場上要求的是即時(shí)性，對(duì)時(shí)間要求十分嚴(yán)格，必要時(shí)可完全不計(jì)成本。

　�。桑�一般物流ａ：外包時(shí)間跨度短，供應(yīng)商關(guān)系是傳統(tǒng)型、臨時(shí)型。

　�。桑桑�一般物流ｂ：外包時(shí)間跨度根據(jù)戰(zhàn)爭需要變動(dòng)，供應(yīng)商關(guān)系是競價(jià)式。

　�。桑桑桑�瓶頸物流ａ：外包時(shí)間跨度根據(jù)需要變動(dòng)，供應(yīng)商關(guān)系是臨時(shí)的，廣泛詢價(jià)基礎(chǔ)上的。

　　ＩＶ． 瓶頸物流ｂ：外包時(shí)間跨度較長，供應(yīng)商關(guān)系是長期性合約、競標(biāo)。

　　平時(shí)，要求軍事能力應(yīng)該較戰(zhàn)時(shí)弱。但是對(duì)經(jīng)濟(jì)性和軍事性之間關(guān)系要求應(yīng)更加協(xié)調(diào)。和平時(shí)期的軍隊(duì)建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定�煵⑶沂窃谑袌鼋�(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行，我們在保證軍隊(duì)建設(shè)的前提條件下必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性優(yōu)先原則，這也對(duì)我們的供應(yīng)鏈外包策略有不同的要求。對(duì)其分析如下：

　�。郑�瓶頸物流ｃ：外包時(shí)間跨度可變（２－４年），供應(yīng)商關(guān)系是封閉的，有一定合作性。

　�。郑桑畱�(zhàn)略物流ａ：外包時(shí)間跨度根據(jù)需要變動(dòng)（２－４年），供應(yīng)商關(guān)系是與第一供應(yīng)商密切合作，高度信任。

　�。郑桑桑畱�(zhàn)略物流ｂ：外包時(shí)間跨度為５年－１０年，供應(yīng)商關(guān)系是單一動(dòng)態(tài)合作的。

　　ＶＩＩＩ．戰(zhàn)略物流ｃ：外包時(shí)間跨度１０年以上，供應(yīng)商關(guān)系是唯一的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

　　３ 軍事后勤供應(yīng)鏈外包實(shí)施的注意事項(xiàng)

第一，我軍應(yīng)該破除傳統(tǒng)的思維方式。片面強(qiáng)調(diào)部隊(duì)的特殊性會(huì)把軍隊(duì)排斥在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大潮之外，從而忽略了市場規(guī)律體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益觀念，加大我們的軍事物流成本。我們可以定期舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行物流基礎(chǔ)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并針對(duì)大家的物流工作方向進(jìn)行專門的職業(yè)物流教育，使領(lǐng)導(dǎo)們的工作更加富有成效，眼光更加卓越。第二，調(diào)整軍事后勤編制體制。我們要大力進(jìn)行軍隊(duì)的后勤改革，從根本上解決我們的后勤問題。我軍的現(xiàn)行編制規(guī)模極其龐大，我們應(yīng)該盡量減少不必要的物流環(huán)節(jié)，把一些冗余的機(jī)構(gòu)或合并或精簡，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化。第三，軍隊(duì)具有特殊性，必須考慮許多地方物流公司欠缺的軍事因素。第四，盡快進(jìn)行關(guān)于軍地物流的后勤法制建設(shè)。在當(dāng)今的法制社會(huì)，一切都是按法律辦事，尤其當(dāng)我們加入了ＷＴＯ后，關(guān)于軍地合作的法律制度建設(shè)迫在眉睫，例如關(guān)于軍地貿(mào)易、軍地聯(lián)合運(yùn)輸、軍地倉儲(chǔ)協(xié)同等問題都需要進(jìn)行詳細(xì)的法律制定。第五，充分利用軍地人才培養(yǎng)聯(lián)辦的一切優(yōu)勢。我們可以依托物流企業(yè)、地方大學(xué)進(jìn)行人才的雙向培養(yǎng)，從而在總體上提高我軍的物流水平，并節(jié)約大量不必要的相關(guān)培養(yǎng)費(fèi)用。

　　作者：陳志莉　姚思遠(yuǎn)　姜大立　王 豐