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我國物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的問題與對策

2008-4-8 16:08:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 物流,是社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展到較高水平的產(chǎn)物,而物流標(biāo)準(zhǔn)化作為物流產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),已成為現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的分水嶺。我國物流標(biāo)準(zhǔn)化工作剛剛起步,推進(jìn)中種種問題依然突現(xiàn),因此需要各方有效的對策及時跟進(jìn)。

 發(fā)展的現(xiàn)狀

 20世紀(jì)90年代后半期,我國物流業(yè)開始起步,進(jìn)入本世紀(jì)后成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個熱點。近一兩年,才從系統(tǒng)論的角度提出解決物流標(biāo)準(zhǔn)化問題。到目前為止,我國已經(jīng)制定頒布了一系列物流或與物流有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,也制定了對有關(guān)物流行業(yè)的通用、工作和管理標(biāo)準(zhǔn)。同時,我國已經(jīng)參加了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)與物流有關(guān)的各技術(shù)委員會與技術(shù)處,并明確了各自的技術(shù)歸口單位。在我國,包裝、標(biāo)志、運輸、貯存方面的國家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國際標(biāo)準(zhǔn)的約占30%;公路、水路運輸方面約占5%;在鐵路方面約占20%;在車輛方面約占30%。此外,在商品條形碼、企事業(yè)單位和社團(tuán)代碼、物流作業(yè)標(biāo)識等方面也相應(yīng)采用了一些國際標(biāo)準(zhǔn)。我國在物流標(biāo)準(zhǔn)化方面的努力對于規(guī)范當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展中的基本概念、促進(jìn)物流業(yè)迅速發(fā)展,并與國際接軌起到了重要的作用。然而,物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還只是處于起步階段,很多實際問題還未觸及。

 面臨的問題
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 應(yīng)用推廣存在障礙
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 首先,我國物流標(biāo)準(zhǔn)化工作被人為地分散在各個不同的管理部門。比如條形碼標(biāo)準(zhǔn)由中國物品編碼中心負(fù)責(zé)、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)由交通部科學(xué)研究院設(shè)計、托盤技術(shù)有鐵道部科學(xué)研究院承擔(dān),因此難以形成統(tǒng)一的管理體系,應(yīng)用推廣比較困難。其次,物流市場基礎(chǔ)比較薄弱,也直接影響到物流標(biāo)準(zhǔn)化的實施。我國經(jīng)過多年改革開放,企業(yè)已全面實現(xiàn)了市場化經(jīng)營,但是,從經(jīng)營方式上看,企業(yè)“小而全”、“大而全”的結(jié)構(gòu)與觀念還有很大影響;從生產(chǎn)發(fā)展水平看,企業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)成本與勞動率成本都還有很大潛力。物流作為“第三利潤源泉”,還沒有普遍成為企業(yè)生存發(fā)展必須追求的主要途徑與當(dāng)務(wù)之急。這兩個原因造成了物流市場實際需求的不足,這與物流市場的潛在需求與物流業(yè)的急速膨脹,形成巨大反差,直接影響到物流標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用與推廣。

 基本設(shè)備缺乏統(tǒng)一規(guī)范

 目前,我國物流系統(tǒng)貨物的倉儲、裝卸和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一規(guī)范而難以有效銜接。在我國物流企業(yè)中有的采用歐美標(biāo)準(zhǔn),有的采用日韓標(biāo)準(zhǔn),更有甚者自己定義標(biāo)準(zhǔn)。由于托盤標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一延緩了貨物運輸、倉儲、搬運等過程的機(jī)械化和自動化水平的提高,也嚴(yán)重影響了物流配送系統(tǒng)的運作效率。另外,各種運輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。比如海運與鐵路運輸集裝箱標(biāo)準(zhǔn)就存在差異,使得海鐵聯(lián)運必須經(jīng)過再次拆箱、裝箱后才能實現(xiàn),在一定程度上影響海鐵聯(lián)運規(guī)模的擴(kuò)展。在公路、航空中,運輸方式間裝備標(biāo)準(zhǔn)的不兼容影響了綜合運輸?shù)陌l(fā)展,降低了物流效率。
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 數(shù)據(jù)交換與信息共享滯后

 截止2001年,我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里,基本形成以光纜為主體,數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線運輸網(wǎng)絡(luò),包括分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、公用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和公用中繼網(wǎng)在內(nèi)的四大骨干網(wǎng)絡(luò)的總?cè)萘窟_(dá)到62萬個端口,EDI、ERP、MRP、GPS等技術(shù)也得以應(yīng)用。許多部門和企業(yè)都在建立自己的信息數(shù)據(jù)庫,但是物流領(lǐng)域沒有公共數(shù)據(jù)的接口行業(yè)和國家編碼標(biāo)準(zhǔn),造成了電子化物流網(wǎng)絡(luò)相互不兼容,數(shù)據(jù)無法自由交換,信息不能共享。

 采用國際標(biāo)準(zhǔn)比例低

 在長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響下,我國的標(biāo)準(zhǔn)包括物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在制訂過程中較少考慮與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性。近幾年,隨著物流在我國的興起,以及加入WTO,我國也開始注重物流的國際化標(biāo)準(zhǔn)的重要性,參加了一些國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,并在包裝、標(biāo)識、運輸、儲存等方面采用國際標(biāo)準(zhǔn)。但是由于我國物流業(yè)還處于起步階段,所以物流標(biāo)準(zhǔn)化落后于發(fā)達(dá)國家。因此,目前能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的物流標(biāo)準(zhǔn)所占的比例仍然很低。所以,目前我國急需建立一個與國際接軌的完善的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。

 對策與建議

 政府部門要重視物流標(biāo)準(zhǔn)化工作
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 一方面要在計量、技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸、物流作業(yè)和服務(wù)等方面做好基礎(chǔ)工作;另一方面,要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和組織,積極推廣與應(yīng)用國家已頒布的各種與物流活動相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對一些由傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型過來的企業(yè)以及準(zhǔn)備進(jìn)入物流行業(yè)的其他企業(yè),政府可以在推廣標(biāo)準(zhǔn)化方面予以政策支持,比如采取物流企業(yè)市場準(zhǔn)入條件來制約物流企業(yè)必須貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)化,對于貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),政府則給予政策上的扶持等。

 企業(yè)應(yīng)成為物流標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的主體
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 如果沒有企業(yè)的參與和實施,物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只能有頭無尾。從長遠(yuǎn)看,物流標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,關(guān)系到企業(yè)的自身利益問題,企業(yè)應(yīng)該積極參與和配合物流標(biāo)準(zhǔn)化的推廣和應(yīng)用。

 制定物流基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
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 要形成整個物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化,必須在物流系統(tǒng)的各主要環(huán)節(jié)包括包裝、運輸、裝卸搬運、儲存中尋找一個基點,由于集裝形式是未來物流的主導(dǎo)形式,所以集裝系統(tǒng)是使物流過程連貫而建立標(biāo)準(zhǔn)化體系的基點;谖锪骰A(chǔ)模數(shù)的物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化是提高物流效率的基礎(chǔ),物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸,基礎(chǔ)模數(shù)尺寸一旦確定,設(shè)備的制造、設(shè)施的建設(shè)、物流系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的銜接、物流系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的配合就有了依據(jù)。

 建立完善的物流信息服務(wù)系統(tǒng)

 物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建立必須以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),如果物流的各參與方都要建立自己的數(shù)據(jù)庫,而且要根據(jù)各自的需求,不斷地補充、修改自己的數(shù)據(jù)庫,不斷地重復(fù)建設(shè),不僅造成大量資源浪費,也帶來了數(shù)據(jù)庫信息的不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)更新不夠及時等問題。因此,需建立物流信息數(shù)據(jù)庫,包括商品信息和物流節(jié)點信息兩個數(shù)據(jù)庫,從根本上避免數(shù)據(jù)庫的重復(fù)建設(shè),使得需要數(shù)據(jù)庫的用戶可以直接將該數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)下載到自己的數(shù)據(jù)庫中使用,不僅節(jié)省人力、物力,還保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。同時,對于那些沒必要或沒有能力建立自己的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的用戶,該數(shù)據(jù)庫將成為其共有的數(shù)據(jù)庫,在需要時調(diào)用數(shù)據(jù)。因此,綜合的物流數(shù)據(jù)庫的建立將為整個物流系統(tǒng)中的用戶提供標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)來源,是保證物流信息傳遞的重要環(huán)節(jié)。

 物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)與國際接軌

 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和一些歐美國家為了促進(jìn)國際物流的發(fā)展,制定和實施了一系列國際上公認(rèn)和通用的物流標(biāo)準(zhǔn)。我國在促進(jìn)和推動物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過程中,應(yīng)盡可能采用國際標(biāo)準(zhǔn)。這既能加快我國物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)步伐,也不失為與國際物流標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致的有效手段。

  作者: 韓曉飛 趙金勝
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