在山東省地級市中第一個完成“前站后所”建設(shè)工程，實現(xiàn)集客運、貨運、公路養(yǎng)護、交通管理四位一體的管理模式；在全省率先創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路“路路有人養(yǎng)、段段有人護”；在全省率先提出搭建農(nóng)村物流平臺，讓現(xiàn)代物流連接城鄉(xiāng)、輻射村莊；在全省率先開發(fā)GPS農(nóng)村客車監(jiān)控系統(tǒng)，讓廣大農(nóng)民群眾候車和出行更加便捷、舒適、安全。近年來，我市積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)規(guī)律，不斷提升基層交通服務(wù)能力，許多新舉措、新辦法都走在了全省前列，闖出了一條加強農(nóng)村交通管理的新路子。 
    據(jù)介紹，日照市推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)，是為了適應(yīng)“三通”民心工程快速發(fā)展和落實“三個服務(wù)”要求而實施的。市交通部門首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所按照“前站后所”模式統(tǒng)一進行改造，實行站所合一。已建成“前站后所”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，統(tǒng)一掛交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村客運站、貨運管理辦公室四塊牌子，具體負(fù)責(zé)交通規(guī)費征收，指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，實施農(nóng)村客、貨運市場監(jiān)管，成為具有多重職能的綜合管理部門。 
    2007年8月，日照市出臺了《日照市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，在全省率先制定了“明確一個責(zé)任、確定一個主體、落實一個渠道、建好一支隊伍”的農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，建立起適應(yīng)新形勢需要的農(nóng)村公路規(guī)范管養(yǎng)新機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所被賦予了農(nóng)村公路養(yǎng)護職能。以此為依托，全市新建、改建的4362公里農(nóng)村公路，全部實現(xiàn)了規(guī)范化養(yǎng)護管理，農(nóng)村公路路肩培筑率、公路綠化率分別達(dá)到了100%和95%。 
    此后，日照市交通局結(jié)合日照實際制定了農(nóng)村客運站管理措施，規(guī)定交管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客運市場的監(jiān)督管理。這種以站促所的管理辦法，充實了交管所的客運管理職能，各交管所也隨之掛上了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站”的牌子，成為全市以3條跨區(qū)縣線路為主干線、212條農(nóng)村線路為支線，貫穿53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2910個行政村、惠及275萬人民群眾的“樹狀型”客運網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。 
    為了搭建農(nóng)村物流平臺，讓現(xiàn)代物流連接城鄉(xiāng)、輻射村莊，市交通主管部門又創(chuàng)新思維，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所履行除許可權(quán)限以外的貨運管理職責(zé)，著力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。以交管所為節(jié)點，建成了以貨物集散地和運力單位為源頭，以區(qū)縣為平臺的農(nóng)村物流局域網(wǎng)，匯入全市交通物流網(wǎng)絡(luò)，進而形成全市交通物流信息平臺，由此盤活城鄉(xiāng)物流資源，使廣大農(nóng)民直接受益。 
    如今，40個設(shè)施齊全、秩序井然的交管所已經(jīng)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的亮點，大大提升了全市農(nóng)村居民出行的快捷、方便、舒適程度，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，一個人便于行、貨暢其流、公平競爭的農(nóng)村運輸網(wǎng)絡(luò)也因此而初步形成，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的交通支撐。（記者　劉新英）