范恒山暢談中部崛起戰(zhàn)略與中部物流發(fā)展
2008-5-14 19:47:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 本報記者 徐美霞
在第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會現(xiàn)代物流業(yè)推介研討會上,國家發(fā)改委地區(qū)司司長、國家中部辦副主任范恒山就中部崛起戰(zhàn)略與中部物流發(fā)展問題,作了精彩的演講。
范恒山首先介紹了實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略取得的進展情況。他說,黨中央把促進中部地區(qū)崛起作為一個重大戰(zhàn)略后,于2006年頒布了 《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》。按照這個文件精神,國家成立了促進中部地區(qū)崛起工作辦公室。國家發(fā)改委、中部辦會同國務(wù)院有關(guān)部門以及中部六省,積極開展了各方面的工作。兩年多來,已取得了很大進展,主要表現(xiàn)在10個方面:重要糧食生產(chǎn)基地建設(shè)扎實推進,能源原材料基地建設(shè)得到加強,現(xiàn)代裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地邁出重要步伐,綜合交通運輸樞紐建設(shè)積極推進,城市群和縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,對內(nèi)對外開放進一步擴大,社會事業(yè)發(fā)展取得了明顯的進展,資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作的力度不斷加大。
下一步,促進中部崛起會面臨著更加繁重的任務(wù)。作為國家發(fā)改委和國家促進中部崛起工作辦公室,按照中央和國務(wù)院的部署,將主要抓三個方面的工作,推動中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁向新的臺階:一是要組織編制好促進中部地區(qū)崛起的規(guī)劃。這其中,也包括組織編制物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。二是要切實貫徹好已經(jīng)出臺的政策措施。關(guān)于兩個比照的政策,就是中部地區(qū)的一部分要比照推進西部大開發(fā)的政策來實施;中部地區(qū)的另外一部分、一些領(lǐng)域、一些城市,要按照振興東北的政策來執(zhí)行。國家中部辦將進一步抓好政策落實的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,及時協(xié)調(diào)新情況,解決新問題。三是抓緊建立健全促進中部地區(qū)崛起的政策體系。
前不久國務(wù)院促進中部地區(qū)崛起的部級聯(lián)席會議召開了第一會議。其中一個重要的任務(wù),就是要研究制定促進中部地區(qū)城市群發(fā)展,承接國際和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見,制定支持中部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等支持措施。制定城市群發(fā)展規(guī)劃,對于政策體系的建立非常重要。
關(guān)于中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展問題,范恒山特別強調(diào)兩個問題:
第一,發(fā)展中部現(xiàn)代物流業(yè)正當其時。當前經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國經(jīng)濟的快速增長,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了十分有利的發(fā)展機遇,F(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為近些年我國經(jīng)濟領(lǐng)域中最活躍,增收最快的一個新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為與高科技、金融業(yè)并駕齊驅(qū)的三大朝陽產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)代物流業(yè)作為整個國民經(jīng)濟的重要組成部分,對于GDP的增長有著直接的貢獻。同時,對促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu),對于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,都有著非常重要的作用。國家大力支持物流業(yè)發(fā)展,已采取了一系列的措施來推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。中部地區(qū)在這個時候來推進物流業(yè)的發(fā)展,應該說有一個很好的基礎(chǔ)和政策的環(huán)境,是正當其時。
促進中部地區(qū)崛起,概括為三個基地一個樞紐。實際上,現(xiàn)代物流業(yè)不僅僅是三個基地一個樞紐中的重要內(nèi)容,也是促進三個基地一個樞紐建設(shè)的重要手段,所以既有需要又有可能。如果措施跟得上、力度把握的好,就能夠抓住機遇,推動中部物流業(yè)邁向新的臺階。
第二,中部物流業(yè)的發(fā)展,一定要立足于基礎(chǔ)制度的建設(shè),從最關(guān)鍵的抓起。從總體上考量,中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽,正處于一個傳統(tǒng)的、初級的物流向現(xiàn)代化的、高級的物流發(fā)展的階段。中部地區(qū)總體上說物流業(yè)發(fā)展的水平還比較低,基礎(chǔ)比較薄弱,潛力也很大。正是如此,要挖掘這種潛力,就必須打好基礎(chǔ)。所以,推動中部地區(qū)物流發(fā)展,必須立足于基礎(chǔ)制度建設(shè)和基本平臺建設(shè)。
范恒山要求著力形成促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的開放的市場環(huán)境。他說,要消除市場壟斷,要完善市場服務(wù),要推動相關(guān)的信用制度建設(shè),這些都是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必不可少的市場條件。要加快物流市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是綜合性的貨運樞紐、現(xiàn)代物流中心、大型的商場等。還有物流技術(shù)平臺的建設(shè),包括物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)和技術(shù)標準體系化建設(shè)等。要促進中部物流業(yè)的發(fā)展,必須抓好相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和平臺建設(shè)。沒有這個基礎(chǔ),只大喊促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展三方物流、四方物流,都是空中樓閣。