
繁忙的貴港港口碼頭
貴港,貴在有港。貴港市委書記賴德榮在接受廣西電視臺記者采訪時這樣說。
作為1995年才升格為地級市的廣西內河港口城市,貴港在十多年的發展里,始終沒有忘記“以港立市”的初衷。
從上個世紀末開始,貴港就著手港口、交通、物流發展的規劃和建設,并相繼提出了一系列戰略決策,“港口帶動”、“港口興市”、“港口富市”、“港口強市”……在十年多的探索和實踐中,貴港逐漸積累了一套港口開發、建設、經營和管理的先進理念和經驗。
特別是近年來,隨著中國-東盟自由貿易區建設的加快推進、泛珠三角區域合作的全面拓展,以及北部灣區域合作的提出,貴港在多區域合作的機遇中進入了歷史上最好的發展時期,港口經濟更是取得了前所未有的發展。
至2007年,貴港港口貨物吞吐量完成2507萬噸,集裝箱吞吐量17000標準箱,分別增長10.13%和34.82%,占廣西內河主要港口吞吐總量的80%,繼續保持全國內河大港13強和華南、西南內河第一大港的地位。今年1月至4月18日,貴港港口完成貨物吞吐量755萬噸,同比增長51%。
人人開口必言及“西江”
同樣作為西江流域的主要城市,貴港與梧州有著太多相似的地方。
與梧州一樣,貴港港口的發展在上個世紀90年代也曾遭遇過“滑鐵盧”。黎欽鐵路、南防鐵路、南梧二級公路的建成通車,使得西江水道,貴港、梧州港口不再是云、貴、川貨物南下粵港澳的“華山一條路”。貴港、梧州港口航運直線衰落。
但與梧州不一樣的是,在梧州水運一蹶不振的時候,貴港港口對接鐵路,面臨西江黃金水道的區位優勢,卻仍然受到許多貨運商人的青睞。
貴港市交通局副局長黃基這樣描述說:“1997年以前 ,貴港港口的狀況可以用三句話來形容:收費重,關卡多,手續繁!钡@被貴港人后來稱之為“水上三亂”的境況,并沒有擋住貨運商人的腳步。他們中途輾轉,費經周折,在黎塘或興業站提前卸下貨物,通過汽車轉運到貴港,再轉為水運。
或許正是許多貨運商的這一份堅持,讓貴港人對于港口重要性的認識逐漸清晰起來——貴港貴在有港,貴在有西江黃金水道。而近幾年來這種認識更加明朗而堅定。
在貴港的采訪之行,人人開口必言及“西江”、“港口”、“航運”,可見港口的作用和影響在貴港已深入人心。思之梧州,自西江水運優勢在上個世紀90年代逐漸衰落以后,經過十多年的等待,梧州人重振西江航運昔日輝煌的熱情和信心,卻似乎已經慢慢淡去。
樂為他人做好嫁衣裳
貴港市委、市政府堅決而果斷地發展港口經濟,是從整治港口運輸環境的決心和行動中開始的:撤掉關卡、制止“三亂”、規范經營秩序、嚴把水運市場準入關、打擊各種違章經營行為等,一系列有力的措施,逐漸優化了港口的發展環境。
貴港市交通局副局長黃基把優化港口發展環境、加強對港口運輸業的服務和引導,比作是“為他人做嫁衣裳”。他說,貴港每年要拿出上百萬元,“砸”在對港口的宣傳上,去年就主動爭取到幾個大型活動的主辦權。其中,由交通部珠江航務管理局、自治區交通廳、貴港市政府等聯合舉辦的珠江片區航海日活動,于去年7月份在貴港市啟動。航海日的一系列活動,極大地宣傳貴港港航事業的發展,提高了港口的知名度。
貴港市交通局局長寧德林介紹,多年來,貴港市四家班子領導每年都堅持深入云、貴、川等大西南腹地,以及廣州、深圳、粵港澳等地,召開各種形式的港口發展推介會,深入挖掘潛在的貨主。為了把云、貴、川等地的貨源更多地吸引過來,近年來,貴港市也積極為貨物商謀取最大的利益。“一些政策允許的收費,我們也沒有開征。單是這些收費,政府每年就少收入2000多萬!睂幍铝终f。
近年來,貴港也積極籌措資金,不斷加大投入,完善港口基礎設施建設。2007年,貴港港羅泊灣作業區進港公路完成投資69%;2008年,平南武林港進港公路也籌備開工。同時,西江航運干線貴港至梧州二級航道整治工程也在加緊建設……港口環境的逐漸優化,促進了港口規模的進一步壯大。至今,貴港港擁有港口企業105家,碼頭泊位165個。同時,擁有跨省水運企業63家、港澳航運企業6家,貨運船舶2119艘,運力110多萬載重噸,占廣西區總量的60%,成為了珠江水系為數不多的水運強市。
把港口“賣”給外商經營
2006年,在自治區交通廳一些領導并不看好的目光中,貴港市委、市政府頂住了層層壓力,一錘定音地把貴港港口“賣”給了實力雄厚、經驗豐富的印尼愛凱爾股份有限公司。貴港市招商局局長李興南說:“這就是市委、市政府解放思想的魄力。”
如今,在羅泊灣作業區,熱火朝天的港口建設印證了一個事實:當初貴港市的“一意孤行”并不是盲目的沖動,而是深思熟慮下的破冰之舉。
自2006年5月1日正式接管貴港港口以來,印尼愛凱爾股份有限公司先后在貴港成立了愛凱爾集裝箱港務有限公司、愛凱爾港務有限公司、愛凱爾中轉港有限公司等,并斥巨資開始了對貴港港羅泊灣作業區、貓兒山作業區進行改造和建設。愛凱爾集裝箱港務有限公司總經理劉恰森說,貴港港口的區位優勢是無可比擬的,這是愛凱爾公司之所以看中這里的最主要原因。“我們有信心把貴港港建設成為一個現代化的碼頭,特別是一個現代化的集裝箱碼頭!
集裝箱吞吐量是當前部分梧州人的“驕傲”——盡管2007年梧州港口貨物吞吐量只有700多萬噸,但是集裝箱吞吐量已達到了9萬多標箱,同年貴港港集裝箱吞吐量卻只有1.7萬標箱。但是,劉恰森的話當給這部分梧州人一個當頭棒喝!凹b箱是我們未來發展的重點,預計用三年的時間可以達到港口集裝箱吞吐量20萬標箱的目標!眲⑶∩f。目前,一個30萬至50萬噸的集裝箱碼頭正在爭取立項。此外,除愛凱爾公司正在改造和建設的全區最大內河港口工程——貴港港二期工程外,華潤水泥(平南)有限公司碼頭二期三期、華潤水泥(貴港)有限公司碼頭、臺灣水泥集團白沙碼頭、玉林興業海螺水泥公司東津碼頭等,一批專業碼頭也在爭相恐后地加緊建設。
如果說,依靠愛凱爾公司的雄厚實力和先進經驗來加快港口建設,是貴港市委、市政府的初衷。那么其中更深刻的含義在于,希望通過這個龍頭企業的進駐,吸引并帶動更多的港航企業、物流企業等前來落戶。2008年,愛凱爾港務有限公司等港口企業,進一步加強了與中鋁貴州分公司、成都天樞物流有限公司等物流企業的聯系,大力開拓西南、華南兩地的散貨和集裝箱新貨源。今年3月份又引入了投資1.2億元的金山物流等一批項目,不斷擴大港口吞吐量。
解放思想的魄力,迎來了港口建設的蓬勃生機,更為貴港港初露崢嶸的物流業打下了堅實基礎。
繼續做好港口這篇文章
節節攀升的港口貨物吞吐量,讓貴港人堅信,西江黃金水道、貴港港口,將在未來貴港經濟的發展中,扮演著更為舉足輕重的角色。
然而,發展港口航運,畢竟是“為他人做嫁衣裳”。在新一輪解放思想的大潮中,如何進一步發揮港口的輻射帶動功能,繼而形成以大港口為帶動的大物流、大交通、大工業、大發展的格局,把貴港建設成為區域性商貿物流中心、交通中心和工業中心,才是貴港更應該思考和謀劃的一篇文章。
近年來,隨著中遠、中國外運等一大批大型水運企業和物流公司的落戶,貴港已初步形成了沿郁江、潯江兩岸建設經水路運進運出大宗物資,如水泥、鋼鐵、造紙、蔗糖等為主體的物流市場和煤炭配送中心。然而,目前西江沿線水泥企業每年通過水路運輸的水泥有1000多萬噸,而且需求量還在逐年增加;沿江幾大水泥廠、電廠每年還有近千萬噸煤炭在貴港港中轉,這些都必須要有良好的物流服務。
貴港市委書記賴德榮分析了貴港當前物流業發展的形勢,提出要加快規劃建設水泥、煤炭、建材、鋼鐵等四大物流基地。同時要加快建設便捷高效的水路、公路、鐵路一體化聯運體系,即南廣鐵路,龍邦至蒼梧連接廣東的高速公路,柳州至北海通向北部灣的高速公路,桂平二線船閘3000噸樞紐,貴港至梧州二級航道等。一體化聯運體系將水路、鐵路、公路三大通道合理配置,有機銜接,將形成高效的物流系統通道。
近年來,充分認識到港口重要性的貴港正在有意識地發展臨港工業。目前,通過卓有成效的招商引資工作,已經吸引了中國華電、中國華強、香港華潤、臺灣臺泥等一批大型企業前來投資興業,形成了新一輪的投資熱潮。同時,貴港的制糖、造紙、建材、能源、化工、冶金、飼料等一批支柱產業鏈條,也在這片熱潮中得到了擴展和拉長,貴港臨港工業和資源型加工業兩大產業集群初步形成。目前,作為臨港工業的重要載體,江南工業園區、桂平長安工業園區、西江產業園、臨港工業園等正在加緊建設和規劃。
走在港口航運日益繁榮的大道上,貴港人不忘憂慮和反思——隨著全區高速公路建設的迅猛發展,以及紅水河與左江、右江梯級電站的開發而帶動航運的發展,貴港港口的發展必將受到嚴峻的挑戰。
于是,手握著“西江黃金水道”這張“王牌”的貴港,堅持走多區域經濟合作的道路,提出要全面實施“西聯、東進、南下”戰略。這三路出擊的內涵,就是向大西南延伸,利用西江黃金水道加強與沿江城市的合作,對接珠三角,融入北部灣,把開放前沿和發展腹地緊密連接起來,實現合作共贏。(莫麗娜)