時(shí)近初夏，主要業(yè)務(wù)面向蘇南及安徽等地的上海樂航國際貨運(yùn)代理公司仍然感覺到些許寒意�！敖衲暌患径龋�我們承接的出口貨運(yùn)量下降了20%”該公司總經(jīng)理王彭告訴本報(bào)記者。 
    “樂航”的感受和江蘇省政府近期的調(diào)研結(jié)果不謀而合。參與調(diào)研的江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳人士告訴記者，“相當(dāng)一部分”中小出口企業(yè)處境困難，還有個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)“出口嚴(yán)重下滑”，而后者的業(yè)務(wù)量占全省進(jìn)出口總額的6%。 
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇南五市進(jìn)出口額占江蘇全省的90%左右。5月初，江蘇省政府在無錫召開蘇南片的外貿(mào)工作專題會(huì)議，江蘇省副省長張衛(wèi)國要求：主動(dòng)研究制訂財(cái)政、稅收、金融等多方面的扶持政策；并明確指示對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，不惜采取“一企一策”的特殊辦法加以幫扶。 
    “蘇南要確保成為全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)頭羊。”張衛(wèi)國說。 
    出口困境初顯 
    本報(bào)記者獲知的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年江蘇省外貿(mào)出口增長回落。市場方面，今年1—2月，江蘇省對(duì)美國和日本出口同比下降1.2%和4%，其中對(duì)美國出口高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、服裝出口增幅均低于江蘇省平均水平。3月，對(duì)美國出口同比降幅擴(kuò)大到1.7%。對(duì)日本的筆記本電腦、紡織服裝等商品出口增幅繼續(xù)回落。 
    從產(chǎn)品方面看，1-2月，江蘇省紡織服裝行業(yè)出口增長11.5%，2月同比下降6%。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口都出現(xiàn)較大幅度回落，其中計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品和部分重點(diǎn)企業(yè)出口走勢疲軟。 
    今年3月全國“兩會(huì)”期間，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康就在對(duì)今年金融形勢判斷的基礎(chǔ)上，對(duì)倚重外貿(mào)的江蘇等省份發(fā)出預(yù)警：次貸之患主要在東南沿海。 
    上海海關(guān)也傳來類似的數(shù)據(jù)：今年一季度上海口岸對(duì)美出口184.8億美元，增長11.4%，增速同比回落7.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位列上海三大貿(mào)易伙伴的末位，居歐盟、日本之后。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)美出口的增速同比大幅回落41.3個(gè)百分點(diǎn)，服裝及衣著附件對(duì)美出口增速回落32.2個(gè)百分點(diǎn)。 
    “次貸危機(jī)擠壓了美國房地產(chǎn)的部分泡沫，增加了銀行的不良資產(chǎn)，從而影響了對(duì)于中國產(chǎn)品的需求。”受命研究相關(guān)對(duì)策的江蘇省財(cái)政廳人士對(duì)記者表示。 
    江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳的人士5月12日接受本報(bào)電話采訪時(shí)稱，根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，近兩年來我國的外貿(mào)出口呈現(xiàn)“趨勢性下降”，這是多種因素疊加作用的結(jié)果。 
    人民幣快速升值、原材料價(jià)格上升、美國次貸危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增速放緩、國內(nèi)出口退稅率下調(diào)、加工貿(mào)易商品限制以及勞動(dòng)力成本上升等原因，使江蘇省外貿(mào)面臨不小的考驗(yàn)，進(jìn)出口出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)。 
    正因?yàn)榇�，江蘇省啟動(dòng)了對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的專題調(diào)研。在這次的蘇南外貿(mào)工作會(huì)議上，省相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)、蘇南5市政府領(lǐng)導(dǎo)、部分開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人悉數(shù)出席。 
    一般貿(mào)易進(jìn)出兩旺 
    不過，今年江蘇的外貿(mào)出口亦有亮色：一般貿(mào)易保持進(jìn)出兩旺，大大超過加工貿(mào)易。據(jù)江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì)：今年1-2月，一般貿(mào)易項(xiàng)下的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長38.9%和81.5%，其中出口額居前列的二級(jí)管及半導(dǎo)體器件、汽車及汽車零件、無線電訊設(shè)備零部件的增幅分別達(dá)到480%、60%和50%。 
    在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、電子技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)和航空航天技術(shù)出口增幅全部高于全省出口平均增幅。 
    “出口的困難不能一概而論�！苯�蘇省外經(jīng)貿(mào)廳的人士指出，產(chǎn)品的升級(jí)換代是一方面；另外，身在高新技術(shù)行業(yè)、從事的卻是簡單加工，這樣的局面如不加以改變，蘇南的外貿(mào)競爭力也很難有根本提升。 
    王彭告訴記者，今年以來與“樂航”停止業(yè)務(wù)的客戶，包括閥門、低檔面料和無品牌“大路貨”服裝的出口商；另外有一家企業(yè)出口技術(shù)含量較高的專業(yè)釘子，但是由于上游原材料漲價(jià)，企業(yè)也幾乎無利可圖�！昂芏喑隹跇I(yè)務(wù)是按照下訂單時(shí)的價(jià)格執(zhí)行的，匯率變化后，有些客戶覺得沒錢賺，干脆不做了�！蓖跖碚f。 
    張衛(wèi)國在蘇南外貿(mào)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)江蘇省外貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好蘇南地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展。當(dāng)前要突出抓癥結(jié)、理思路，抓轉(zhuǎn)型、促增長，抓服務(wù)、重引導(dǎo)。 
    張衛(wèi)國指出，蘇南地區(qū)必須致力于“三個(gè)結(jié)合”：一是把高新技術(shù)產(chǎn)品出口與加快一般貿(mào)易發(fā)展結(jié)合起來，一方面鼓勵(lì)和促進(jìn)內(nèi)資、民營企業(yè)高新技術(shù)化；另一方面促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)外資企業(yè)落地生根，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的拳頭產(chǎn)品，推動(dòng)加工貿(mào)易向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)化。 
    其次是把擴(kuò)大貨物貿(mào)易與擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易結(jié)合起來，通過發(fā)展旅游、國際服務(wù)外包和保稅物流業(yè)，引進(jìn)跨國公司的研發(fā)中心、營銷中心，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。 
    三是把抓好重點(diǎn)企業(yè)與抓好重點(diǎn)市場結(jié)合起來，積極關(guān)注和關(guān)心出口大戶，尤其是那些出口嚴(yán)重下滑的重點(diǎn)企業(yè)，要采取“一企一策”辦法出臺(tái)幫扶措施。要抓好重點(diǎn)市場開拓，深度開拓歐美、日本等傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，把促進(jìn)出口與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大對(duì)外投資力度結(jié)合起來。 
    張衛(wèi)國指示，各有關(guān)部門要為蘇南發(fā)展做好事、開綠燈，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。