2008年一季度，面對國內(nèi)遭遇歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、國際次貸危機不斷蔓延和加深的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，通過采取措施，有效應(yīng)對，國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展, 市場供應(yīng)基本滿足并適應(yīng)了生產(chǎn)建設(shè)及災(zāi)后重建對生產(chǎn)資料的需要。生產(chǎn)資料市場與宏觀經(jīng)濟同步運行，并呈現(xiàn)出銷售增速高位回落，價格水平加速攀升，供需保持基本平衡，但部分品種維持偏緊態(tài)勢等基本特點。
一、一季度生產(chǎn)資料市場運行狀況
1、生產(chǎn)資料銷售增速呈現(xiàn)高位回落趨勢。今年一季度，我國生產(chǎn)資料市場繼續(xù)保持穩(wěn)步較快增長，但改變了去年持續(xù)加快增長的勢頭，增速呈回落趨勢。據(jù)我中心統(tǒng)計核算，一季度，全社會實現(xiàn)生產(chǎn)資料銷售總額5.95萬億元，按可比價格計算，比去年同期增長16.3%,增速比去年同期回落了3.1個百分點；比今年前兩個月增速回落0.2個百分點。（變化趨勢參見下圖）



2005-2008年全國生產(chǎn)資料銷售總額各月累計比上年同期增長變化情況
2、生產(chǎn)資料價格高位攀升，升幅不斷提高。受原油、煤炭、鐵礦石等基礎(chǔ)原料及鋼鐵、銅等金屬材料和硫酸、純堿等化工材料價格持續(xù)大幅攀升，以及美元持續(xù)貶值、供需形勢偏緊等因素的共同影響，進入2008年國內(nèi)生產(chǎn)資料價格維持去年下半年，特別是后兩個月以來的走勢，表現(xiàn)為持續(xù)攀升，升幅不斷提高。據(jù)我中心統(tǒng)計，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料各月環(huán)比價格（與上月相比，下同），1月份上升1.4%、2月份上升1.8%、3月份上升3.1%；各月同比價格（與去年同月相比，下同），1月份上升11.9%、2月份上升13.9%、3月份上升17.3；各月定比價格（與2000年12 月相比），1月份上升31.0%，2月份上升33.4%，3月份上升37.5%。一季度累計平均價格比去年同期上升14.4%。（具體情況詳見下表）
2006-2008年各月生產(chǎn)資料價格總指數(shù)變化情況表（±%）
指標(biāo)年份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月
環(huán)比2006年0.10.81.02.12.91.3-0.9-0.20.6-0.1-0.6-0.2
2007年0.01-0.020.30.91.24-0.30.31.01.20.72.01.7
2008年1.41.83.1
同比2006年-1.1-0.8-1.6-0.24.46.45.95.05.76.97.67.5
2007年7.06.05.34.02.40.71.93.34.04.97.710.0
2008年11.913.917.3
累計
同比2006年-1.1-0.9-1.1-0.90.11.11.82.22.52.93.23.5
2007年7.06.56.55.54.84.03.73.63.63.74.04.5
2008年11.912.914.4

3月份以來生產(chǎn)資料價格加速上漲的態(tài)勢進一步發(fā)展，價格漲幅達(dá)到1994年以來的最高。特別是在鋼鐵原料價格大幅上漲的帶動下，3月份鋼材價格急劇攀升，同比漲幅超過四成，對當(dāng)月價格總水平上漲的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%；化工產(chǎn)品價格在石油價格持續(xù)高漲帶動下游產(chǎn)品價格提升，以及硫酸、鹽酸、純堿、燒堿等基礎(chǔ)原料漲勢持續(xù)等因素影響下,升勢進一步加快，同比上漲10.3%，對當(dāng)月價格總水平上漲的貢獻(xiàn)率達(dá)到一成；成品油價格在國際原油價格不斷走高的引領(lǐng)下，出現(xiàn)新一輪上升行情，同比上升17.6%，對當(dāng)月價格總水平上漲貢獻(xiàn)率達(dá)到12.9%。煤炭市場價格高位回調(diào)，但3月份同比價格仍上漲31.2%；水泥、玻璃等基礎(chǔ)建材產(chǎn)品價格在需求旺盛的拉動下價格升勢不止。另外，受鋼材、銅等金屬材料價格持續(xù)上漲的影響，大部分機電產(chǎn)品、汽車價格也存在不同形式和不同程度的價格上調(diào)、漲價的情況。
3、在消費需求增勢減弱的同時，資源供給增速回落明顯，部分品種供需形勢依然偏緊。據(jù)對30種主要生產(chǎn)資料統(tǒng)計，1-3月份市場總需求（包括國內(nèi)消費+出口）同比增長12.2%，比去年同期增速回落5.7個百分點；資源總供給（包括國內(nèi)生產(chǎn)+進口）同比增長11.6%，比去年同期增速回落6.5個百分點。其中，煤炭、柴油和汽油、鋼材、生鐵、銅、鋁、水泥、硫酸、燒堿、純堿、塑料原料、機制紙及紙板等占一半以上的品種資源供給增長低于市場需求，供需維持偏緊的形勢。
4、出口需求對市場總需求的貢獻(xiàn)率下降。進入2008年，主要生產(chǎn)資料出口由持續(xù)多年的大幅增長轉(zhuǎn)為下降。依據(jù)海關(guān)總署提供的資料初步統(tǒng)計，1-3月份30種主要生產(chǎn)資料出口量比去年同期平均下降4.64%；出口需求占總需求的比重為5.4%，同比下降1個百分點。其中，煤炭出口1020萬噸，下降10.7%；焦炭出口293萬噸，下降19.6%；汽油出口29.7萬噸，下降82.2%；鋼材出口1139萬噸，下降19.3%。其中鋼材出口占其市場總需求的比重回落至7.8%，而去年一季度為10.9%。
二、對全年生產(chǎn)資料市場運行的基本預(yù)測
影響二季度及下半年我國經(jīng)濟發(fā)展的因素主要有：一是今年一季度我國經(jīng)濟在保持穩(wěn)步快速增長中出現(xiàn)回落趨勢，多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家和分析師認(rèn)為這種回落是健康的溫和的回落；二是存在支撐今年經(jīng)濟增長的短期效應(yīng)，如組辦奧運及政府換屆；三是美國次級貸款問題影響美國經(jīng)濟走弱，并對世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響；四是在人民幣持續(xù)升值、資源價格大幅度提高、勞動力成本及環(huán)境保護成本明顯增加等多種因素影響下，如果在疊加上外部因素的影響，今年出口前景不太樂觀。
如上所屬，影響未來經(jīng)濟發(fā)展既有積極因素更有不利因素，不確定性還是很大的。我們分析認(rèn)為，今年保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的基本格局不會改變，只是增長速度會有回落。如果全年GDP增速能夠保持在10%左右，全社會實現(xiàn)生產(chǎn)資料銷售總額的實際增長速度將可能回落至15%左右；生產(chǎn)資料價格呈現(xiàn)前高后低的走勢，全年平均漲幅可能在10%以內(nèi)。
三、當(dāng)前生產(chǎn)資料市場運行中需要關(guān)注的情況、問題及建議
一是要特別關(guān)注市場變化趨勢，既要控制市場向過熱發(fā)展，也要避免市場出現(xiàn)明顯降溫。從一季度市場監(jiān)測情況來看，國內(nèi)生產(chǎn)資料市場持續(xù)加快增長的情況已經(jīng)得到有效控制，但市場增長回落的速度有些過快，需引起重視。
二是在生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲的情況下，更需密切關(guān)注價格動態(tài)，避免出現(xiàn)大漲后的大跌行情。今年以來，石油、鋼鐵原料、部分基礎(chǔ)化工產(chǎn)品及建材產(chǎn)品市場價格持續(xù)攀升，有些品種已經(jīng)達(dá)到甚至連創(chuàng)歷史最高價位。但當(dāng)前國際石油、主要金屬礦等生產(chǎn)資料產(chǎn)品市場價格仍在持續(xù)高漲，國內(nèi)市場供需偏緊的形勢也沒有根本轉(zhuǎn)變，因此近期生產(chǎn)資料價格仍將在高位運行。這一方面對控制通貨膨脹及抑制物價水平過度上漲帶來很大難度，另一方面市場也潛伏著大漲后可能出現(xiàn)大跌的危機。
三是要關(guān)注出口下降對生產(chǎn)資料供需形勢的影響，保持市場穩(wěn)步快速發(fā)展。國家對限制“兩高一資”產(chǎn)品出口的一系列調(diào)控政策，在今年一季度有了明顯效應(yīng)，估計今年這些產(chǎn)品出口在國際市場需求減弱的情況下，將繼續(xù)維持增速回落或下降的局勢。這對保持我國生產(chǎn)資料市場穩(wěn)步快速增長以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展必然帶來不利和困難。
四是在生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲的情況下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力不斷增大，給保障市場供應(yīng)帶來一定的不安全隱患。3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）調(diào)查資料顯示，購進價格指數(shù)進一步上漲，已經(jīng)達(dá)到74.6%，為2005年1月有調(diào)查數(shù)據(jù)以來的最高記錄。在提出問題的企業(yè)中，反映價格上漲的比重占到50%，比2月份上升13個百分點。煤炭、原油等基礎(chǔ)原材料價格不斷上漲，已經(jīng)成為當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)面臨的首要問題，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大壓力，也在一定程度上抑制了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。這對保障市場供應(yīng)，維持市場供需平衡穩(wěn)定帶來一定影響或隱患。
針對市場運行中的情況和問題我們建議：
首先，要加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，在宏觀調(diào)控中要切實把握好節(jié)奏、重點和力度。我們認(rèn)為，當(dāng)前更要防止的是經(jīng)濟出現(xiàn)下滑，只有在經(jīng)濟保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)資料市場才能有穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。
第二，宏觀政策要在繼續(xù)貫徹總量調(diào)控目標(biāo)的同時，加強對煤炭、柴油、汽油、鋼材、水泥、銅等重點物資的產(chǎn)需銜接，加大大宗物資供需調(diào)運力度，努力保障市場供需的平衡與穩(wěn)定。
第三，加強對重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)控，建立高效快捷的市場預(yù)警預(yù)測反映機制。對重要生產(chǎn)資料價格出現(xiàn)大起大落的情況時，國家調(diào)控部門應(yīng)適時適當(dāng)參與價格調(diào)節(jié)。
第四，在出口需求出現(xiàn)減弱的情況下，需要適度擴大內(nèi)需彌補才能保持總需求的穩(wěn)定增長，并支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。從目前市場發(fā)展情況看，國內(nèi)市場對生產(chǎn)資料需求仍保持較高增長，但增速回落也較明顯。因此必須相機抉擇，適時適度調(diào)控市場需求。