新能源車：如何走出“深閨”
2008-5-23 15:09:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者 李衛衛
最近，關于下半年對新能源車出臺優惠政策的消息被各個媒體傳得沸沸揚揚。甚至有人言之鑿鑿地對外宣稱：“減免新能源車購置稅的建議已經得到了相關部門的批準”，“政策將于下半年出臺”，“屆時，消費者在購買柴油車和混合動力車時將可以全免17%的增值稅，只需繳納車價10%的購置稅即可，購車費用將大幅降低”。
雖然這種 “民間盛傳”始終未得到 “官方”的正式回應，但是依然讓眾多在新能源上著力已久的汽車企業以及關心新能源車發展的業內人士大為歡欣鼓舞。
一時間，“新能源車即將突破黎明前的黑暗，真正進入實質應用階段”之類的樂觀言論此起彼伏。很多人似乎都看到了新能源車借助稅收優惠政策的東風，破解自身商用化難題的曙光。
但是，這種局面卻在幾天前發生了逆轉。對于上述傳言，有關主管部門坦陳： “新能源汽車的政策鼓勵措施尚在醞釀討論中，近期并無減免新能源車購置稅的政策出臺，關于政策何時出臺，目前還沒有具體的時間表。”
一席話，引起了業內一片嘆息。那些希冀新能源車盡快實現政策破冰的企業又一次在現實面前 “夢碎”，而新能源車大規模商用的希望火苗也隨之又一次熄滅，新能源車在我國的漫漫商用路也依然看不到盡頭。
推廣受挫
隨著世界范圍內能源和環境危機的日益深重，傳統汽柴油車成為各國治理環境污染的重點。要解決汽車領域的節能和環保，最關鍵和最有效的莫過于尋找傳統燃料的替代品，研究開發新能源。
在很多國家，圍繞新能源車進行的研發、生產以及市場推廣等都已經發展的相對比較成熟。新能源車也走進了許多尋常百姓家，成為汽車領域節能和環保的 “生力軍”。
與之相比較，新能源車在我國的發展狀況卻始終不容樂觀。雖然研發工作已經進行多年，而且也有越來越多的企業開始在新能源上投注資金和科研力量，但是新能源車仍然停留在“展示”階段，與市場推廣和大規模商用距離遙遠。
據了解，在國內市場上目前已經投放量產的新能源汽車共有3款，且市場表現都頗為不佳。其中最早上市的一汽豐田普銳斯，從2006年初上市以來全國銷量僅為2000輛左右。而另外兩款的銷售狀況更糟。
而對于商用車領域的公交車這一細分市場而言，新能源車的商用情況也不樂觀。在上海，雖然天然氣公交車的研發和產業化都已經成熟，專家也認為其完全具備了大面積推廣的可行性。但是，公交企業對它的興趣卻并不高，采購數量也不理想。
新能源車，成了典型的 “叫好不叫座”。
曲高和寡
為什么新能源車如此不受消費者“待見”呢？有調查顯示，近七成的調查者認為價格偏貴是導致他們放棄新能源車的主因，而這一說法也得到了汽車企業和專家的普遍認可。
與普通的汽柴油車相比，新能源車的價格確實不那么 “親民”：一輛1.5L排量的普銳斯，其最低售價就要25萬元。一輛節油效果在20％~30％之間的混合動力車，價格卻提升了30％以上。而福田推出的一款清潔客車，價格甚至達到了800萬~900萬元之間。雖然在燃油經濟性上優勢明顯，但是這樣的價格卻足以讓消費者望而卻步。
一些車主坦言，作為普通的消費者，他們對于購車、用車費用的考量要多過環保方面的考慮。對于他們來說，新能源車最大的吸引力就是能夠節油。而一般比較在乎油耗的都是一些經濟實力不是很雄厚的消費者，而他們恰恰對車輛的價格比較敏感。
而新能源車之所以在價格上 “曲高和寡”，并不是汽車企業在 “漫天要價”，是源自其高昂的成本。以混合動力車為例，制造一輛節油效果達到15％的中混混合動力車，要增加成本3萬元；如果再將節油效果提升10%，達到25％左右的強混混合動力車，成本增加的額度甚至高達4.5萬元。而燃料電池車和純電動車等其他一起新能源車的造價與混合動力相比更高。怪不得有廠商無奈地說： “節油效果越好，成本增加也越多。”
成本高，銷量自然少。某生產企業的人士不無抱怨地說： “銷量越小單位成本就越高，成本越高價格就越是降不下來，價格高消費者就更加不愿買，如此反復就形成了一個怪圈。”
要想商用，首要的就是市場達到一定的銷量規模，但因為價格高，新能源車銷量的大幅提升顯然是個遙不可及的 “夢”。如此說來，高價格就成為橫亙在我國新能源車商用路上的巨大的 “攔路虎”。而要打敗這只大“虎”，企業顯然有心無力，這個時候就需要來自國家層面的政策支持。
政策之需
其實，新能源汽車成本明顯高于普通汽車的情況在國外也同樣存在。而為了引導消費者購買，不少國家都出臺了相關的鼓勵政策。
在日本，混合動力汽車每輛價值60萬日元，消費者購買一輛就可獲得政府20萬日元的補貼。美國通過法案允許對購買混合動力車的消費者提供最高3600美元的稅收減免。法國每輛新能源車要給予生產企業1萬法郎，消費者5000法郎的雙向補貼。
鑒于國外的這些經驗，有很多專家指出，在我國新能源車商用的過程中，政府有著不可替代的作用，要盡快出臺針對新能源車的稅收優惠政策，為我國新能源車的發展掃清障礙。
在這些優惠政策中，呼聲最高的就是對購買新能源車的消費者實施車輛購置稅的減免。而且這也是很多人認為最有可能的政策補貼方案。通過此舉來抵消消費者在購買新能源車的過程中多付出的成本，用最直接的實惠來鼓勵和引導消費。
除了購置稅，有專家認為，要扶植新能源車發展，促進其商用化的早日實現，還應該對一些生產企業進行適當的補貼，鼓勵加強新能源車的研發和推廣。而在政策之外，相關的流通配套設施的建設也應該被提上工作日程。比如很多天然氣卡車就是因為缺少加氣站，只能在個別省份少量銷售，影響了產品的市場推廣。
4月底，在國家發改委公布的 《車輛生產企業及產品公告》上，一汽、上汽、東風、北汽和長安等企業的7款新能源車 “榜上有名”。這對國內新能源車市場來說，無疑也是一大利好消息，甚至有業內人士將其解讀為“開啟本土新能源汽車大規模普及應用的序幕”，而我們也希望借助這股 “東風”新能源車的大規模商用之路能越走越寬。
