一、物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用
物盡其用, 貨暢其流, 被視為“第三利潤源泉”的現(xiàn)代物流具有促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降低企業(yè)交易成本、加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心形成等重要作用，因此發(fā)展現(xiàn)代物流無論對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)或企業(yè)來說都具有現(xiàn)實(shí)意義。
發(fā)達(dá)的物流業(yè)，可以減少配送次數(shù)，減少配送車輛，改善日益惡化的交通環(huán)境。物流倉儲(chǔ)整合的結(jié)果，使物流過程的廢棄品隨意丟棄的情況減少，增加廢棄品回收再生的比例；現(xiàn)代物流業(yè)的土地使用效率遠(yuǎn)高于一般工商業(yè)，可以降低工廠、商店的倉儲(chǔ)面積及建筑需求，從而節(jié)省土地資源等等。物流能夠大幅度降低企業(yè)的總成本，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，減少庫存積壓，促進(jìn)利潤率上升，近些年來，物流業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，一些國家把發(fā)展物流作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。實(shí)踐證明，由于物流業(yè)給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。所以，各地的企業(yè)才越來越重視物流，從物流這一巨大的利潤空間中尋找出路，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
二、物流業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題
1、基本情況。我區(qū)2006年9月底有貨物運(yùn)輸有自開票納稅人1戶和29戶代開票公路運(yùn)輸公司和2戶代開票航運(yùn)公司，擁有車輛588輛、5360.45噸和12艘船舶、2073噸，這些運(yùn)輸公司占全部納稅企業(yè)的5%。與2005年貨物運(yùn)輸有23個(gè)公路運(yùn)輸公司和2個(gè)航運(yùn)公司，擁有車輛263輛、1497噸和12艘船舶、2073噸相比，凈增車輛、噸位分別為325輛、3863.45噸。
貨物運(yùn)輸公司2006年1-9月繳納工商稅收1927萬元，其中繳納營業(yè)稅995萬元、企業(yè)所得稅677萬元、個(gè)人所得稅190萬元、城建稅65萬元；2005年1-9月繳納工商稅收1412萬元，其中繳納營業(yè)稅704萬元、企業(yè)所得稅480萬元、個(gè)人所得稅181萬元、城建稅47萬元。2006年1-9月與2005年1-9月征收貨運(yùn)稅收相比，凈增稅收495萬元，增長35%。
2、我區(qū)物流業(yè)主體和核心是貨物運(yùn)輸。雖然我區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)取得的財(cái)政收入一年比一年增長，但還存在以下問題：一是運(yùn)輸組織方式和手段落后，組織化、集約化程度低，分散經(jīng)營，尤其是貨運(yùn)還基本處于單車單干的原始狀態(tài)，運(yùn)輸信息不暢，車輛空駛和車輛超載現(xiàn)象并存且相當(dāng)嚴(yán)重，運(yùn)輸效率低下。二是市場經(jīng)營主體數(shù)量過多，規(guī)模小，實(shí)力弱，經(jīng)營不規(guī)范，缺少全國或區(qū)域性的大型名牌企業(yè)或集團(tuán)，不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象比較普遍。三是專業(yè)化運(yùn)輸分工不細(xì)，高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù)不能滿足需要。四是貨源缺乏，管理部門收費(fèi)過高，大量貨運(yùn)車輛外掛。
3、“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式，使各生產(chǎn)經(jīng)營單位形成部門自給自足的格局，同時(shí)也造成了物流市場的封閉狀態(tài)。這是導(dǎo)致目前我區(qū)內(nèi)企業(yè)專業(yè)化物流服務(wù)需求不旺的重要原因。
三、扶持我區(qū)物流企業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1、規(guī)范物流企業(yè)注冊審批。工商行政管理部門在辦理物流企業(yè)登記注冊時(shí)，要按照行政許可法要求，簡化程序，完善服務(wù)。除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布決定規(guī)定外，其他各種企業(yè)登記前置性審批一律取消，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。
    2、整頓規(guī)范收費(fèi)管理。全面清理向貨運(yùn)車輛收取的各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性集資、政府性基金和罰款項(xiàng)目，取消不符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁向物流企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂評(píng)比。為了壯大我區(qū)運(yùn)輸隊(duì)伍，管理部門應(yīng)適當(dāng)降低我區(qū)營業(yè)性大噸位車輛、集裝箱、廂式車輛、專用車輛的養(yǎng)路費(fèi)和大幅度降低每部車輛的過戶費(fèi)。     
3、提供稅收優(yōu)惠。具備自開票納稅人條件的物流企業(yè)，地稅部門實(shí)行將承攬的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額，為營業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)。物流企業(yè)在本省范圍內(nèi)設(shè)立的跨區(qū)域分支機(jī)構(gòu)，凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算、不設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿的，并與總部微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由總部統(tǒng)一繳納。物流企業(yè)技改項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)審批同意后可享受國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策。   
  4、規(guī)范物流市場秩序。努力形成公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷、市場分割，允許不同區(qū)域、不同所有制企業(yè)開展物流服務(wù)業(yè)務(wù)。規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營行為，形成公平競爭的市場機(jī)制。加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，維護(hù)物流市場信用，為物流市場的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四、如何做好納稅服務(wù)工作，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展
一是要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，作為地稅部門，我們要認(rèn)識(shí)到物流企業(yè)繳納的稅收是地方稅為主，因此，發(fā)展物流企業(yè)不僅能促進(jìn)地方物資的配送和流動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到了積極推動(dòng)作用，而且能直接增加地方財(cái)政收入，增加地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，物流企業(yè)應(yīng)該得到來自稅收的鼓勵(lì)和支持。
二是培植物流市場的稅源，首先我們應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)的誘導(dǎo)性投資者獲取較為充分的利益滿足，通過吸收大量投資來推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展，從而形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，為物流企業(yè)制造良好的稅收環(huán)境。其次，要扶持、引導(dǎo)物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，改善物流設(shè)施，進(jìn)而提高物流績效和物流服務(wù)水平。再次。要健全社會(huì)保障和就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)性和流通性等企業(yè)更多地使用社會(huì)化物流，既提高經(jīng)濟(jì)效益又提高社會(huì)效益。
三是對(duì)物流行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)稅收管理。根據(jù)物流業(yè)的特點(diǎn)制定專用的稅收管理辦法和規(guī)定，對(duì)物流企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購與開具、資料報(bào)送與賬簿設(shè)置等各個(gè)方面加強(qiáng)管理與監(jiān)控，做好稅收調(diào)研，經(jīng)常深入企業(yè)了解稅源，及時(shí)把握行業(yè)新動(dòng)向，從而引導(dǎo)物流業(yè)的稅收管理朝著深入化、專業(yè)化、科學(xué)化的方向發(fā)展。
四是優(yōu)化納稅服務(wù)，為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的地稅環(huán)境。
我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化“窗口”服務(wù)；積極推行“綠色通道”服務(wù)、假日預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、納稅提醒等服務(wù)方式；嚴(yán)格履行限時(shí)辦結(jié)服務(wù)承諾和首問責(zé)任制；設(shè)立納稅人咨詢、申請減免稅政策咨詢服務(wù)臺(tái)；全面推行政務(wù)公開，切實(shí)兌現(xiàn)“六公開，六不準(zhǔn)” 承諾。我局在城區(qū)納稅服務(wù)大廳實(shí)行“一窗式”服務(wù)、農(nóng)村納稅服務(wù)大廳實(shí)行“一站式”服務(wù)，同時(shí)還利用納稅申報(bào)大廳接觸納稅人眾多、影響效果大的特殊條件，在納稅服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)文本自由索取欄和觸摸屏，將宣傳各類企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策載入其中，供納稅人免費(fèi)自由索取和查閱，使納稅人能夠準(zhǔn)確、全面了解現(xiàn)行的稅收法規(guī)政策和辦事程序。切實(shí)按照省局“三個(gè)服務(wù)”措施100條的規(guī)定和要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，積極支持全民創(chuàng)業(yè)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。