港口物流新天地——寧波梅山保稅港區采訪錄
2008-5-29 15:19:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2008年2月24日,國務院正式批準設立寧波梅山保稅港區,這是繼洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦之后我國第五個保稅港區。梅山島的開發建設吸引了各方的重視,省市主要領導親臨梅山島指導工作,國內外知名航運企業、物流企業、貿易企業紛至沓來,短短兩個多月就接待客商500多人次,可以說形成了 “梅山熱”。本報記者抱著濃厚的興趣專赴梅山島,并就感興趣的問題進行了專訪。
問:寧波梅山保稅港區的開發建設前期做了哪些工作?
答:首先是統一認識,形成機制。2007年上半年,寧波市委、市政府作出了 《加快梅山島開發建設的決定》,要求把梅山島的開發建設放在提升全省、全市對外開放水平,推進 “港航強省”建設,參與長三角一體化發展戰略的戰略高度來認識、規劃和建設。2007年7月份,寧波市委、市政府組建了寧波市梅山島開發建設領導小組和寧波市梅山島開發建設管委會,組建了開發投資公司,賦予寧波梅山島特殊財政政策,形成了精簡高效的管理體制和 “政府主導,公司運行”的開發機制。
其次,抓住機遇,成功申報。在省市黨委和政府的高度重視與直接推動下,寧波梅山保稅港區在較短時間內就獲得國務院的批準,為下一步順利推進開發建設奠定了基礎,搶得了先機。充分反映了中央政府對長三角對外開放和可持續發展的高度重視,對在梅山島建設保稅港區的優越條件的充分認可。
第三,科學謀劃,深化規劃。高起點、高標準開展寧波梅山島規劃研究,主要抓好三個階段的工作:一是研究寧波梅山島發展戰略,二是開展概念規劃方案國際征集,三是進行總體規劃編制。
第四,統籌安排,加快建設。2007年12月梅山島施工便橋正式通車,拉開了梅山島開發建設的序幕。9平方公里的七姓涂圍涂工程于2007年12月動工建設,2008年3月28日梅山大橋、行政商務中心和集裝箱碼頭陸域工程等重點工程正式開工。未來2~3年梅山島將投入65億元用于基礎設施建設。
問:寧波梅山島發展目標和宏觀定位是什么?
答:寧波梅山島的發展目標是:國內一流保稅港區、宜居的生態島和休閑臨港城。
寧波梅山島的宏觀定位是:國家重要的區域性資源配置中心、長三角對外開放戰略門戶、上海國際航運中心重要組成部分、寧波-舟山港核心功能區。
問:規劃開展進展情況如何?
答:寧波梅山島空間發展形態主要設計為 “一核引領、兩翼展開、組團發展”的總體布局。
“一核引領”是指以國務院批準的7.7平方公里的保稅政策功能區為核心,主要布置港口作業、物流倉儲、商貿展示、出口加工、增值服務等功能區塊,引領整個區域的發展。
“兩翼展開”是指以保稅政策功能區為核心,結合梅山島地理特征,在左右兩翼分別排布國際商務、出口加工、生活配套、旅游休閑等非保稅功能區塊,在梅山島內呈現南北兩翼線形發展的空間態勢,形成功能協調、相互配套的整體空間格局。
“組團發展”是指以梅山保稅港區建設為契機,統籌考慮梅山島兩岸發展,按照統一規劃、功能互補、相互支撐的原則,在空間上實現島岸對接、水陸一體,使梅山島和對岸的春曉、上陽一帶實現海灣型、組團式聯動發展的空間形態。
7月底前爭取總體規劃獲得批準。在總體規劃的指導下,年底前完成港口岸線利用專項規劃、交通網絡規劃、產業發展規劃、水、電、氣等基礎設施配套規劃等專項規劃和港口物流區、口岸服務區、出口加工區、保稅商品展示交易區等重點功能型區塊的控制性詳規。
問:請介紹一下梅山島招商的情況。
答:到5月底新引進26家企業落戶梅山島,注冊資金8.7億元。落戶企業主要有如下類別:大宗進口貨物的進口企業;國家鼓勵進口貨物的進口企業;船運、公路等運輸企業;物流企業。
根據保稅港區的功能定位,依托周邊區域產業基礎,梅山保稅港區產業發展的原則是 “航運為基礎、保稅為核心、物流為主導、國貿為支撐”。重點是圍繞培育國際中轉功能,大力發展以航運服務業為主的現代港口綜合服務業;圍繞培育資源配置功能,大力發展現代物流業;圍繞培育高端的出口加工功能,大力發展低能耗、環保型、高附加值的出口加工產業;積極發展轉口貿易、離岸貿易,搭建大宗進口貨物交易平臺、進出口分撥基地。
爭取2008年年底、2009年年初有一批用地項目落戶梅山保稅港區,與基礎設施項目同步投入運行。