第一站 杭州
 
　　杭州市交通局是“發(fā)現(xiàn)杭州灣——聚焦杭州都市經(jīng)濟(jì)圈”大型聯(lián)合采訪團(tuán)杭州采訪的第二站。來自杭湖嘉紹各城市的記者們，對都市圈內(nèi)一個半小時交通圈感受頗深，大家都準(zhǔn)備好了一系列問題，想抓住這次采訪杭州市交通局局長陳偉的機會問個過癮。

　　一年前，一紙調(diào)令將此前精心經(jīng)營公共安全事業(yè)幾十年的陳偉推到了現(xiàn)在的位置上。他未曾料到，自己這個杭州的交通局長，卻必須要把目光投向杭州地界之外。因為這一年，恰逢杭州都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展元年。

　　午后的京杭古運河畔，陽光明媚。杭州市交通局九樓會議室，兩幅巨大的地圖掛在墻壁上，不同顏色的虛實線縱橫交錯，或跨錢塘江，或走大運河，密密匝匝的射線、環(huán)線中間，是鮮紅的“杭州”二字。這兩幅杭州經(jīng)濟(jì)都市圈交通現(xiàn)狀及規(guī)劃圖，占據(jù)了陳偉履任新職的大部分時間，圖中粗細(xì)不等的虛實線標(biāo)識，代表著不同的河道與高速，現(xiàn)已貫通或者在未來幾年即將開通，這令杭州經(jīng)濟(jì)都市圈成員城市竊喜。

　　杭州都市經(jīng)濟(jì)圈呼吁交通一體化，早在2007年，杭州都市經(jīng)濟(jì)圈市長聯(lián)席會議第一次會議已對此達(dá)成共識。去年12月5日，杭湖嘉紹四城市交通部門就成立“杭州都市經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會交通專業(yè)委員會”召開第一次會議。

　　這個由杭州、嘉興、湖州、紹興四市交通主管部門自愿組成的跨區(qū)域交通合作發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，陳偉擔(dān)任主任委員，盡管該協(xié)調(diào)機構(gòu)不具備行政干預(yù)能力，但其成員均由四地14個市縣區(qū)交通局局長組成。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該機構(gòu)將影響各地交通發(fā)展決策層，使得他們從杭州都市經(jīng)濟(jì)圈通盤考慮交通基礎(chǔ)建設(shè)問題，最大化地分配現(xiàn)有以及未來交通資源。

　　這讓陳偉對此欣慰不已，5日，陳偉在接受采訪團(tuán)記者采訪時開場白，“交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要依靠左鄰右舍，以及兄弟城市的理解和支持”。

 
　　一主四軸三副一環(huán)七帶
 
　　今年4月，浙江省交通規(guī)劃設(shè)計研究院向交通專業(yè)委員會第二次會議遞交了《杭州都市經(jīng)濟(jì)圈綜合交通規(guī)劃編制大綱（討論稿）》，該《編制大綱》涵蓋高速公路網(wǎng)和區(qū)域干線路網(wǎng)、水路運輸網(wǎng)、鐵路、城市快速軌道交通、航空國內(nèi)、國際聯(lián)系通道、公共交通運輸網(wǎng)絡(luò)、運輸服務(wù)系統(tǒng)以及現(xiàn)代化交通信息網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，內(nèi)容面涉及之廣，在此前并不多見�！毒幹拼缶V》表明，將根據(jù)杭州都市經(jīng)濟(jì)圈“一主三副兩層七帶”總體布局要求，建立起高度發(fā)達(dá)、結(jié)構(gòu)合理、功能清晰、布局協(xié)調(diào)、銜接順暢、快速高效、便捷可靠、安全環(huán)保的現(xiàn)代綜合交通體系。

　　陳偉稱，交通專業(yè)委員會把綜合交通規(guī)劃編制作為當(dāng)前的一項基礎(chǔ)性工作來抓，根據(jù)杭州都市經(jīng)濟(jì)圈在國家及長三角的戰(zhàn)略定位及區(qū)域總體布局框架，正在勾畫“突出一主四軸，加強三副一環(huán)七帶，構(gòu)筑四系統(tǒng)，實現(xiàn)一圈一體化”的都市經(jīng)濟(jì)圈綜合交通發(fā)展目標(biāo)構(gòu)想框架，現(xiàn)正在抓緊研究和論證，力爭在年底正式出臺，使之成為引領(lǐng)杭州都市經(jīng)濟(jì)圈交通事業(yè)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步發(fā)揮杭州在區(qū)域聯(lián)動發(fā)展中的核心作用，推進(jìn)規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、市場共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、社會共享，形成以杭州市區(qū)為極核，湖州、嘉興、紹興三市市區(qū)為次中心，杭州市域5縣市及德清、安吉、海寧、桐鄉(xiāng)、紹興、諸暨等杭州相鄰的6縣市為緊密層，聯(lián)動湖州、嘉興、紹興市域的杭州都市經(jīng)濟(jì)圈，全面提升區(qū)域整體實力，建成世界第六大城市群重要板塊、亞太國際門戶有機組成、全國科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展先行區(qū)和浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)。
 
　　滬杭之間經(jīng)嘉興有了第二通道
 
　　從通車不久的杭州灣跨海大橋往北驅(qū)車十分鐘，就到達(dá)了亞洲最大的互通樞紐——海鹽樞紐。

　　海鹽樞紐路口縱橫交錯，路牌林立，目前，有兩條高速可抵達(dá)杭州，但這只是嘉興高速的一個縮影。

　　乍嘉蘇、滬杭、杭浦、申嘉湖、杭州灣跨海大橋北岸連接線，整整5條高速貫通嘉興，當(dāng)?shù)厝朔耆吮阏f：“嘉興的高速，像河網(wǎng)一樣密布�！�

　　今年1月28日，通往杭州的第二條高速——杭浦高速通車。這是繼1998年滬杭建成之后，能從杭州抵達(dá)上海的第二條高速。全長248公里的滬杭甬高速，是浙江省第一條高速公路，它是浙江接軌大上海的“黃金通道”，沿線分布著蕭山、海寧、慈溪等多個全國社會經(jīng)濟(jì)綜合百強縣(區(qū))。由于地處長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，沿線縣市經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年快速發(fā)展，車流量以每年15%以上的速度遞增。

　　作為全國最繁忙的高速公路之一，在拓寬成為8車道前，滬杭甬的部分路段實測日混合交通流量52605輛(折合小汽車為94689輛)，而這一流量的最高上限是小汽車55000輛。 

　　如今的滬杭甬高速公路，毫無疑問是全國盈利能力最好的高速公路之一。外界認(rèn)為，這也是吸引杭浦高速上馬的理由，作為滬杭間的第二條高速通道，杭浦被杭州定位為：“杭州東北部一個便捷的出入口，‘接軌大上海、融入長三角’的重要一步�！� 

　　陳偉表示，杭浦高速公路的開通，對打造“長三角”三小時都市交通圈有重要意義。它不但意味著杭州人可更方便地去上海，也意味著杭州構(gòu)建了與長三角交通對接的城際公路網(wǎng)絡(luò)，特別是與上海公路網(wǎng)絡(luò)的對接越來越密切了。 
 
　　杭州灣錢江通道惠及紹興
 
　　5月1日23時58分，杭州灣跨海大橋正式開通，連日來蜂擁而至的車流預(yù)示著長三角城市格局悄然變局。

　　然而，在此之前的1月8日，位于杭州灣上游的錢江通道試驗井正式開工。

　　錢江通道南起蕭山，北至海寧。通道的特別之處，就是有部分隧道將潛入錢塘江底，把蕭山的臨江工業(yè)園區(qū)與海寧鹽官連接起來。

　　陳偉透露，錢江隧道是錢江通道的過江部分，隧道長4.45公里，雙管六車道，將采用盾構(gòu)法技術(shù)施工。

　　而與這條隧道連接的錢江通道的建設(shè)不僅能夠溝通錢江兩岸的杭州、嘉興、紹興三市，連接滬杭高速、杭浦高速、杭甬高速，為多條高速公路的相互連接提供一條快速通道，而且充分體現(xiàn)保護(hù)水環(huán)境的現(xiàn)代理念。

　　陳偉表示，錢江通道的建成，首先將惠及杭州的臨江工業(yè)園區(qū)和東江工業(yè)園區(qū)，前者是杭州最大的工業(yè)園區(qū)，同時為紹興 “接軌大上海、融入長三角”提供了一個便捷的通道。
 
　　運河打通杭湖嘉紹水上動脈
 
　　時隔1400年之后，京杭大運河被賦予新的注解，東延240公里經(jīng)寧波出海，來自杭州市港航局消息，杭甬運河將在今年9月實現(xiàn)全線通航。

　　杭甬運河的意義在于實現(xiàn)了河海溝通，把錢塘江、曹娥江、姚江、甬江四大水系連接在一起，貫通杭州、紹興、寧波三座城市。

　　就杭州而言，杭甬運河的建成使得京杭大運河向東延伸有了出�？�，從此，杭州的貨物可以通過內(nèi)河水運直接到達(dá)寧波港口。

　　對寧波而言，世界各地的貨物和集裝箱到了北侖口岸之后，要將貨物運到港口腹地或者市區(qū)，不再只有單一的公路運輸選擇；同樣，從內(nèi)陸出港的貨物，也可以用江海聯(lián)運船通過杭甬運河，出寧波甬江口走海路到達(dá)北侖港。

　　沿途，運河沿線將惠及蕭山、紹興、上虞、余姚等地市。

　　今年4月，已有紹興企業(yè)家聞風(fēng)而動，購置幾十艘百噸級別船只，準(zhǔn)備掘得“運河經(jīng)濟(jì)”的首桶金。

　　杭州市港航局副局長王恕介紹，水運成本僅為公路運輸?shù)?／6，新建成的杭甬運河，全線按四級航道標(biāo)準(zhǔn)改造，完工后可通航500噸級船只，預(yù)計運輸量將達(dá)到杭州地區(qū)公、鐵、水運總運輸量的四分之一，意義非凡。

　　與此同時，京杭運河杭州段由于受制空間、航道狹窄鉗制，杭州已計劃投資數(shù)十億元給京杭大運河杭州段修建“替身”，保留古運河原始風(fēng)貌，“這就好像給運河修了條繞城線，讓大噸位的貨運船從周邊走，保證運河暢通�！�

　　相關(guān)部門資料顯示，目前，京杭大運河杭州段14.7公里的河道上有20多座橋梁，通航凈高平均只有4.5米，影響了大型船只通行。

　　據(jù)港航部門預(yù)測，至2010年，京杭大運河的貨運量將達(dá)到2660萬噸，現(xiàn)運河已無法滿足快速增長的貨運需求。京杭大運河第二通道工程建成后，可保證1000噸級船舶通航，使京杭大運河杭州段的貨運量得以分流。

　　屆時，京杭運河二通道將經(jīng)過杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭區(qū)、桐鄉(xiāng)市、海寧市和德清縣，接杭申線后連通京杭大運河，全長40公里，按1000噸級的三級航道標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)，有望帶動兩地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　浙江工業(yè)大學(xué)一專家分析，隨著運河二通道一期工程的建成，沿杭州余杭和嘉興桐鄉(xiāng)、海寧邊界約13公里都將成為高等級航道，其優(yōu)質(zhì)的港口岸線資源將極大促進(jìn)兩地臨水工業(yè)的發(fā)展。

　　王恕稱，京杭運河杭州段是連接浙北航道、杭甬運河、錢塘江中上游的中心結(jié)點，京杭運河二通道的開通，將把整個杭州都市經(jīng)濟(jì)圈水路連成一張完整的網(wǎng)絡(luò)。
 
　　公路快了水路暢了火車也跟著跑
 
　　2004年，長興某中學(xué)教師鐘強（化名）被調(diào)任到長興縣招商局，在與溫州廣州等地的客戶商談中，鐘強用得最多一個“術(shù)語”就是，寧杭城際鐵路將貫通太湖西岸，長興在未來幾年要建立湖濱城市。

　　鐘強回憶，在此之前，多數(shù)沿海投資商對長興表現(xiàn)出陌生，通常講到長廣煤礦才會有印象。

　　這些在當(dāng)時被看作為了佐證地區(qū)交通優(yōu)勢的例證，在現(xiàn)在看來，并非空穴來風(fēng)。日前，由浙江省交通規(guī)劃設(shè)計研究院出臺《杭州都市經(jīng)濟(jì)圈綜合交通規(guī)劃編制大綱（討論稿）》顯示，滬杭鐵路、滬杭磁浮、寧杭城際鐵路、浙贛鐵路赫然被納入“一縱”項目之列。

　　鐘強稱，雖然還未確定動工時間，但現(xiàn)在出去招商更有底氣了。

　　鐘強代表著大多數(shù)湖州人的意見，他們對寧杭城際鐵路期望甚久，此前已有國內(nèi)首條城際公交K588路在杭州與德清之間奔波，但他們并不滿足于此。

　　今年2月，杭寧城際鐵路、杭甬客運專線同獲國家發(fā)改委立項。

　　杭甬客運專線同樣被更多人期待，日本東京到大阪有14條單線，國際上一些重要通道一般有6線、8線、10線。此前，鐵道部副部長陸東福稱，“我們要爭取早日建成滬杭甬廈深的沿海高速鐵路大通道，滬杭高速鐵路要與沿海高速鐵路同步完工，滬杭線、滬寧線現(xiàn)在都只有2條線，即便加上高鐵、磁懸浮，也只有4線，還是不夠�！彼�認(rèn)為，滬寧杭之間至少要6條線，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求 。

　　滬杭高速鐵路的規(guī)范稱謂是滬杭甬客運專線滬杭段。據(jù)上海鐵路局披露，滬杭甬客運專線滬杭段全長160公里，總投資200億元。

　　相關(guān)資料顯示，按照浙江省與鐵道部相關(guān)協(xié)議，滬杭客運專線與磁懸浮都在建設(shè)計劃之列。根據(jù)協(xié)議表述，“十一五”期間，浙江省將以甬臺溫、溫福、寧杭城際、滬杭甬客運專線、滬杭磁懸浮線、金溫鐵路、杭州樞紐中心改建這“六線一中心”鐵路項目為重點，加快全省高速鐵路的規(guī)劃和建設(shè)。

　　在不久的將來，一張鐵路交通藍(lán)圖呼之欲出，三年后，杭州到上海只需38分鐘，到南京只需1小時，而到寧波的時間縮短到36分鐘，長三角地區(qū)的城市間可以一日往返——這就是正在構(gòu)建中的“長三角2小時鐵路交通圈”，也是杭州都市經(jīng)濟(jì)圈融入長三角最濃重的一筆。