開放度最高，政策最優惠，海滄保稅港區的獲批使得廈門和海峽西岸經濟區再次成為全國乃至世界關注的“亮點”。如何盡快啟動建設，爭取早日封關運作，把優惠政策用足用活？6月11日－12日，廈門市委副書記、市長劉賜貴率團直奔上海洋山保稅港和大連大窯灣保稅港區考察調研，希望在借鑒他人寶貴經驗的同時，能夠摸索和創新出一條適合廈門海滄保稅港區的運行模式。 
    6月5日，國務院正式批準設立海滄保稅港區。廈門，再次“搶占”國家對外開放的制高點，海西又一次贏得歷史性發展機遇。喜獲批文回廈后，劉賜貴立即趕赴廈門海滄臺商投資區，調研此次獲批的海滄保稅港區三個組成地塊，即A區包括嵩嶼港區、海滄港區1＃至8＃泊位及物流園區用地；B區——海滄出口加工區用地； C區——14＃至19＃泊位港區用地，了解最近建設進展，以及建設和運行中可能存在的問題，為飛赴上海和大連“取經”做準備。 
    6月10日晚，市委副書記、市長劉賜貴及副市長黃菱率領廈門相關部門負責人飛赴上海洋山保稅港和大連大窯灣保稅港考察調研。此次考察的內容包括保稅港總體規劃、功能布局和交通組織；保稅港區圍網與監管模式、行政管理體制、機構設置及職能；保稅港區的投資體制與模式，以及保稅港區工程建設與管理等。 
    在行前會議上，劉賜貴要求各相關部門考察時要帶著問題，帶著思考，在汲取寶貴經驗的同時，要勇于摸索，大膽創新，爭取又好又快地啟動建設，爭取早日封關運作。 
    劉賜貴強調，廈門港是我國沿海主要港口、綜合運輸體系的重要樞紐和集裝箱干線港。國家批準設立海滄保稅港區是做強做大海西港口群，加快推進海西建設，服務全國發展大局的需要，是適應新時期對臺工作形勢，加快實現“三通”，促進祖國統一大業的需要；海滄保稅港區的獲批，對增強廈門港的配套功能，提高國際競爭力有十分重要的意義。同時，也符合國務院關于海關特殊監管區實行“政策疊加、功能整合”的要求。上海洋山保稅港區是我國第一個獲批并封關運作的保稅港區。此次國務院在批復中，同意廈門海滄保稅港區的功能和有關稅收、外匯政策按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》的相關規定執行。因此，廈門考察團第一站選擇來到上海。11日一早，廈門考察團驅車經過長達30多公里的東海大橋來到洋山保稅港區。參觀中，劉賜貴詳細了解其功能區劃和實際運作模式，之后與管委會人士座談。 
    據介紹，封關運作短短三年，洋山保稅港區今年集裝箱吞吐有望突破900萬標箱，從而使得上海港集裝箱整體吞吐達到3000萬標箱而成世界第一大港，為其打造國際航運中心地位奠定基礎。這無疑給希望打造國際樞紐港和航運中心的廈門以信心�！伴_發體制、行政體制、監管體制要協調好；航運布局要向保稅港區靠攏；區內區外規劃要一致；交通組織要有總體布局；港口與保稅區整體布局要協調一致。”這是洋山保稅港區管委會相關負責人根據自身遇到的問題，在座談會上給廈門考察團的建議。對此，劉賜貴要求廈門各相關部門負責人認真領會思考。 
    12日一早，廈門團來到大連大窯灣保稅港區考察。在全國已經獲批并封關運作的保稅港區中，大窯灣是最值得借鑒的保稅港區之一。因為，它與廈門海滄保稅港區一樣，必須在現有港區運營中完成“政策疊加、功能整合”。在大窯灣，劉賜貴深入港區、保稅區了解其卡口設置、物流監控、功能區劃等獨特之處，詢問如何克服在建設及運行中可能遇到的問題。大連保稅區管委會負責人也毫無保留地介紹，并與廈門考察團一起探討碼頭業主眾多如何協調，“內外貿同船同港”如何解決等難題。 
    結束考察后，廈門考察團昨晚當即返回廈門。劉賜貴要求此次參與考察的相關部門立即行動起來，拿出相應的計劃和方案，盡早啟動海滄保稅港區建設，力爭早日封關運作。