寶安12項舉措確保經濟增長
2008-6-13 15:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
作為深圳市經濟總量最大,產業布局最重的行政區,寶安區如何確保完成全年經濟工作各項預定指標,在全球經濟增長放緩、發展形勢嚴峻的緊要關頭,為全市經濟增長目標順利實現作出貢獻?
“面對當前嚴峻的形勢,必須以‘特’的思路、‘特’的方法、‘特’的措施,窮盡一切可能的手段,千方百計克服經濟發展的不利因素,確保完成全年經濟工作任務,實現新一輪思想大解放推動下的新一輪經濟大發展大跨越。”寶安區委書記周林祥、區長李文龍表示。
根據這一思路,日前,該區擬定12項應對措施,確保年初確定的13%的經濟增長。
12項措施具體分別是:全面、詳細進行企業發展狀況調研,制定更加細化、更具操作性的產業發展扶持政策;推進重大項目建設,完成固定資產投資任務;大力發展高新技術產業,扶持民營科技企業加快發展;推進物流園區建設,加快物流產業發展;提高招商引資水平,積極洽談引進現代服務業項目;轉變出口模式,不斷擴大出口;壯大文化產業項目,推進文化產業發展;發展特色商業,促進商貿業發展;以中心區總部經濟建設為龍頭,推進總部經濟發展;提高土地資源利用水平,做好重點企業用地保障;積極推進舊改工作,擴大產業發展空間;加強為企業服務,改善區域營商環境。
摸清家底“貼身”服務
寶安區貿工局局長貝濟標最近忙得不可開交,作為全區工貿經濟的主管部門,自4月份開始,他又肩起寶安區企業發展情況調查工作領導小組辦公室主任職責。這項由區委書記周林祥提議并牽頭組織的情況調查,要求在兩個月時間內,對全區近6萬家法人企業的基本情況、效益成本、勞動用工、產業布局、自主創新、投資意向等進行不重不漏的普查。周林祥表示,經濟總體環境的趨緊,無疑是嚴峻挑戰,但同時也是推進產業結構優化調整,轉變經濟發展方式的一個機會,因此要在對全區企業進行全面調查摸底的基礎上,及時、科學地做出寶安的新一輪產業規劃。
“這是寶安歷史上未曾有過的一項基礎性工作,任務雖然繁重,但意義十分重大。目前,第一階段的工作已基本完成,我們正在緊張地進行數據處理和調查報告的撰寫工作。”貝濟標告訴記者。在對普查上來的上百萬個數據進行處理分析后,調查報告將對寶安產業發展中存在的問題進行全面認真地分析,提出促進經濟發展的具體對策,制定更加細化、更具操作性和針對性的產業發展扶持政策。
記者了解到,在加強政企互動溝通,打造良好營商環境方面,寶安曾出臺多項具體措施。在今年的經濟形勢面前,寶安區政府更是提出對企業尤其是重點企業要加強服務,做到“一對一”服務、“貼身”服務。5月28日,區長李文龍、副區長王立新冒雨到富士施樂高科技(深圳)有限公司,主動為企業排憂解難,當場解決公司供電需求、交通出口、食堂擴建等問題。據悉,富士施樂設在觀瀾的這家分廠是去年從外地遷至深圳的,今年7月即可投產,預計今年產值即可達10億元以上,明年實現全部產能后年工業總產值約23億元。
“特”為“三駕馬車”添動力
投資、出口和消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”,寶安區在“特”字上大做文章,確保“三駕馬車”馬力強勁。
今年,寶安區安排政府投資項目277項,年度投資32.8億元;安排重大項目49個,總投資280億元,年度投資39億元;安排重大工業項目12個,總投資135億元,預計全部投產后可新增年產值1000億元。為保證固定資產投資這駕“馬車”“跑得歡”,寶安各相關部門紛紛拿出特殊措施:區建設局對符合用地許可審批條件的項目即來即辦,對于前期手續不完善的民生實事等工程特事特辦;區國土分局將重大項目用地預審的辦理期限壓縮至10個工作日;區規劃分局對市政基礎設施項目發放用地方案圖環節和規劃許可審批環節采取“靈活處理、合并辦理時間”的原則;區發改局將重大項目的審批流程壓縮一半,審批時限壓縮2/3,同時建立重大項目聯席會議和前期工作會議制度,加強組織協調力度,及時解決項目建設中的難點問題……
土地空間不足和電力供應緊張是制約寶安產業發展的兩大問題。記者昨日在寶城26區看到,一輛鉤機正在拆除一棟建筑,三臺挖土機在對土地進行平整。區城改辦負責人告訴記者,6日市規劃委通過了26區的舊改審批,當天他們即進場作業。“緩解產業發展空間不足問題時不我待,我們必須加大城市二次開發的力度。”該負責人還透露,該片區改造后,將成為新安中心商業街的一個重要組成部分,同時將新建一定數量的政策性保障住房。據悉,沙井新沙、松崗碧頭等數個舊改項目也將于近期動工。
針對今年電力供應緊張局勢,今年寶安將新建5座變電站。同時通過財政補貼的方式鼓勵現有電廠滿負荷發電;采取電力調節基金補貼燃油燃氣方式,適當支持企業自行發電;進一步優化錯峰方案,最大限度地挖掘用電潛力;組織用電大戶推行能源合同管理,千方百計節能降耗……
在出口方面,寶安采取外貿出口信用保險保費資助辦法,減輕企業資金壓力;對信用好、出口額大、技術先進的加工貿易企業,加大臺賬保證金擔保力度;海關加快企業分類管理,使更多企業減交保證金,減少企業成本;在力保美、日及香港等傳統出口市場的同時,鼓勵、支持企業開拓中東、南美、非洲等新興市場。在消費方面,寶安每個街道創建一條特色商業街,利用人民幣匯率提升以及負利率影響契機,提升居民消費意愿,力促商業業態升級,確保全區社會消費品零售總額增速高于全市平均水平。
大力發展現代服務業
近日,位于107國道旁的寶利來大酒店試營業,這是寶安第二家五星級酒店。年內寶安還將有兩家五星級酒店開工建設。
作為工業大區,寶安始終堅持產業第一原則。在全力保證第二產業基礎上,近年提出優化產業結構,加快發展現代服務業。在今年的經濟形勢面前,寶安更是提出要下大力氣修補三產“短板”,要求舊改置換出來的土地優先安排給服務業項目,尤其是物流產業、文化產業、商貿流通業、金融產業等現代服務業。
在物流方面,寶安正加緊研究航空港、大鏟灣港對區域經濟的帶動和輻射作用。除全力配合航空物流園區、大鏟灣物流園區、龍華物流園區三個市重點物流園區建設外,寶安正加快華南公路貨運中心、勁嘉紙品物流基地、沙井電子物流園區建設,加快福永碼頭以及新安、西鄉、沙井、龍華等貨運站配套物流交通平臺建設。
在文化產業方面,今年文博會寶安一舉簽下5個項目,總投資逾10億元。目前,寶安正抓緊落實,爭取項目早日落地并建設。此外,寶安繼續扶持勁嘉印刷、永豐源瓷業等發展壯大,加快鳳凰古村、浪心村和觀瀾古墟的開發力度。金融業方面,寶安已劃出3000萬元專款,引進市中小企業信用擔保中心進行放大運作。寶安還設立專項資金,對金融機構在區內設立總部或區域總部的,分別給予一次性獎勵200萬元和100萬元。