海滄保稅港區(qū)將推動(dòng)廈門邁向國際樞紐港，幫助廈企“走出去”，促進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào) 
　　“我們也正在認(rèn)真研究保稅港區(qū)，這是個(gè)新生事物�！碑�(dāng)海滄保稅港區(qū)獲得國家批準(zhǔn)設(shè)立后，廈門建發(fā)等大型進(jìn)出口貿(mào)易與港口物流經(jīng)營企業(yè)如是說。
　　廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，正如海關(guān)人士所言，特殊監(jiān)管區(qū)域“品種”最為齊全，從保稅倉庫到保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等等，什么沒有？到底為什么要爭取保稅港區(qū)，它究竟有何不同凡響之處，將為廈門帶來什么？這是廈門企業(yè)和老百姓最為關(guān)心的問題或者話題。
　　“習(xí)武之人，經(jīng)脈打通。他的功力將會(huì)怎樣？”談到海滄保稅港區(qū)的獲批和建設(shè)，廈門國貿(mào)泰達(dá)物流的王總一句話非常到位。海滄保稅港區(qū)，其功能覆蓋了廈門目前所有特殊監(jiān)管區(qū)域的功能，開放度最高，政策最優(yōu)惠。
　　業(yè)內(nèi)人士說，海滄保稅港區(qū)離國際上著名的自由港就差一步了。實(shí)際上，從上海到大連，廈門考察團(tuán)的成員們都注意到，它們的保稅港區(qū)英文就是“FREE TRADE PORT（自由港）”。
　　保稅港區(qū)究竟是啥？
　　“境內(nèi)關(guān)外”，邁向自由港
　　“境內(nèi)關(guān)外”，這是對(duì)海滄保稅港區(qū)一個(gè)最簡單的解釋。也就是說，今后貨物到了海滄港，就相當(dāng)于出口到了境外了。而境外的貨物進(jìn)到海滄港，它還算是在境外呢。
　　這還解釋不了保稅港區(qū)的獨(dú)特性。因?yàn)楸６愇锪鲌@區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)也是這樣。保稅港區(qū)的獨(dú)特性就在于，別人有的政策它都有——保稅區(qū)不能有加工，保稅港區(qū)可以有；出口加工區(qū)沒有保稅物流，保稅港區(qū)有；保稅區(qū)和出口加工區(qū)不如保稅物流園區(qū)，因?yàn)楸６愇锪鲌@區(qū)實(shí)現(xiàn)了“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，只要一次報(bào)關(guān)，一次查驗(yàn)，而保稅港區(qū)不僅如此，還有其他更優(yōu)惠的政策。例如，企業(yè)外商投資者的利潤、股息、紅利可以匯出境外，等等。
　　廈門考察團(tuán)發(fā)現(xiàn)，上海和大連的保稅港區(qū)英文就是“FREE TRADE PORT（自由港）”。當(dāng)然，我國的保稅港區(qū)并不是自由港。而大連大窯灣保稅港區(qū)明確地說，其第三步就要發(fā)展成自由港。長期對(duì)自由港保持關(guān)注的原市計(jì)委主任鄭金沐說，廈門港今后就應(yīng)該發(fā)展成自由港！
　　那么，保稅港區(qū)離自由港到底有多遠(yuǎn)？廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院林民書教授給了我們一個(gè)說法——自由港指全部或絕大多數(shù)外國商品可以免稅進(jìn)出的港口，劃在一國的關(guān)稅國境以外。這種港口劃在一國關(guān)境之外，外國商品進(jìn)出港口時(shí)除免交關(guān)稅外，還可在港內(nèi)自由改裝、加工、長期儲(chǔ)存或銷售。但須遵守所在國的有關(guān)政策和法令。
　　林民書教授說，自由港與保稅港區(qū)的主要區(qū)別在：貨物進(jìn)出自由港比較自由，而保稅港區(qū)實(shí)行封閉管理，貨物進(jìn)出港受到海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管，進(jìn)出數(shù)量都要平衡，否則就要補(bǔ)交關(guān)稅，自由港對(duì)進(jìn)出港貨物就沒有這種要求。
　　給廈門港帶來啥？
　　“胃口”大開，打造國際樞紐港
　　這么“高級(jí)”的海滄保稅港區(qū)，離咱老百姓好像很遙遠(yuǎn)，其實(shí)不然。一談到它的好處，廈門港口管理局局長王勇軍就贊不絕口。
　　王勇軍稱，保稅港區(qū)有9大功能，僅以國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易而言，它對(duì)廈門港就意義深遠(yuǎn)。廈門港的集裝箱國際轉(zhuǎn)口的比例只有0.8%左右。而發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的自由港，韓國釜山港的比重是44%，新加坡則高達(dá)80%！上海洋山保稅港區(qū)三年努力，也才達(dá)到10%�。∪绻�海滄保稅港區(qū)用足用好優(yōu)惠政策，大力開拓國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，吸引跨國企業(yè)來做國際采購和國際配送，廈門港打造國際樞紐港的愿望就不會(huì)落空。
　　就海滄港而言，硬件建設(shè)已經(jīng)使其“胃口大開”——32個(gè)萬噸級(jí)泊位，其中7個(gè)10萬噸級(jí)泊位已經(jīng)建成投產(chǎn)，在建的10萬噸級(jí)泊位還有10個(gè)。海滄港目前可以�？渴澜缱畲蟮募�裝箱船，設(shè)計(jì)年吞吐能力1億噸，其中年集裝箱吞吐能力1000萬標(biāo)箱。
　　如此大的“胃口”，必須有“軟件”配合以吸納充足的貨源；而有充足的貨源，國際班輪公司、全球物流公司就會(huì)趨之若鶩。
　　什么是“軟件”？目前世界港口已經(jīng)脫離了純粹的“運(yùn)輸中心”，正由以運(yùn)輸樞紐及工業(yè)發(fā)展基地為特征的第二代港口，向以現(xiàn)代物流中心、信息中心和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基地為特征的第三代港口轉(zhuǎn)變。除傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)以外，第三代港口的功能要求在港區(qū)內(nèi)或毗鄰港區(qū)建立相應(yīng)的專門服務(wù)區(qū)域，賦予相關(guān)的政策支持，以有效地對(duì)來自全球物流鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)加以整合，成為無縫銜接的一體。保稅港區(qū)的優(yōu)惠政策，就是適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變的主力“軟件”。
　　將給廈門企業(yè)帶來啥？
　　通關(guān)便利，對(duì)國際市場做出快速反應(yīng)
　　對(duì)于保稅港區(qū)這個(gè)新鮮事物，廈門企業(yè)到底能夠得到什么好處呢？王勇軍等業(yè)內(nèi)人士說，且不說海關(guān)等口岸部門24小時(shí)特別服務(wù)，提高了企業(yè)通關(guān)效率，可以使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零庫存”，其他好處還有很多。
　　首先，因?yàn)槠涫恰熬硟?nèi)關(guān)外”，進(jìn)口商把貨物進(jìn)到海滄保稅港區(qū)內(nèi)可以保稅，也就是說暫不用交納關(guān)稅；而出口商把貨物出口到海滄保稅港區(qū)，就可以獲得“出口退稅”；保稅港區(qū)的企業(yè)互相交易，還不用交納消費(fèi)稅和增值稅。精明的企業(yè)主一算就知道，在當(dāng)前貸款這么難，利率又這么高的情況下，企業(yè)不僅可以減少資金占用，降低成本，還可以迅速回籠資金。
　　“國際倒?fàn)敗边@個(gè)詞語可能不大好聽，但是很形象，很實(shí)用。也就是說，廈門企業(yè)可以對(duì)國際市場的供求關(guān)系做出快速反應(yīng)——國際上供應(yīng)充足價(jià)格又合適的貨物，趕快進(jìn)口到保稅港區(qū)吧。打聽到哪里有稀缺，就可利用保稅港區(qū)內(nèi)�？康膰�際班輪航線進(jìn)行拆拼箱，趕快再把它賣出去。
　　因此，可以預(yù)見，海滄保稅港區(qū)一旦封關(guān)運(yùn)作，不僅將吸引跨國公司來區(qū)內(nèi)注冊(cè)做國際采購和分撥，還將吸引那些全球著名的物流公司來運(yùn)營，國際班輪公司也將如影隨形。
　　其實(shí)，隨著廈門港與保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)的運(yùn)作，世界前20位的國際班輪公司已經(jīng)在廈注冊(cè)機(jī)構(gòu)，廈門港的總航線已經(jīng)有130多條，其中國際航線已經(jīng)有60多條。
　　為兩岸“三通”帶來啥？
　　對(duì)接高雄港，構(gòu)建大物流營運(yùn)體系
　　海滄保稅港區(qū)的獲批，是在兩岸交流“春暖花開”的一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。毫無疑問，它肩負(fù)著服務(wù)海西、促進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)的重任。那么，它到底將為兩岸“三通”帶來啥？
　　鄭金沐說得好，兩岸“三通”再快也有一個(gè)過程。就貨運(yùn)直航而言，高雄港是自由港，海滄保稅港區(qū)封關(guān)運(yùn)作后正好與其對(duì)接。也就是說，高雄港與海滄港的貨物往來今后就相當(dāng)于“直航”。廈門一直致力于打造臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸的集散中心，這就更為便利。
　　而王勇軍等業(yè)內(nèi)人士則稱，不僅如此，臺(tái)灣的輕工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等也可以在廈門海滄保稅港區(qū)聚集后向內(nèi)陸集散。目前，鐵道部已規(guī)劃建設(shè)的廈門前場鐵路物流園區(qū)，輻射半徑1000公里，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)50年不落后，是東南沿海最大的貨物集散基地，與海滄港區(qū)相距約15公里。此外，福廈、廈深、龍廈、廈成等四條鐵路也在建設(shè)之中。這無疑有助于貨物由廈門通過京廣、京九鐵路向內(nèi)陸集散。
　　業(yè)內(nèi)人士稱，廈門港到高雄港僅165海里，貨運(yùn)直航不到10小時(shí)。高雄港是臺(tái)灣貨運(yùn)進(jìn)出口的主要中轉(zhuǎn)港與集散中心，年吞吐能力達(dá)1000萬標(biāo)箱左右，其中集裝箱國際中轉(zhuǎn)占50%左右，而福建每年有40萬～50萬標(biāo)箱通過高雄港中轉(zhuǎn)。
　　海滄保稅港區(qū)如果重點(diǎn)發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅加工和保稅物流等業(yè)務(wù)，并積極拓展相關(guān)功能。由此，廈門港將具有強(qiáng)大的競爭力，可把周邊乃至臺(tái)灣中小港口的貨源吸引到廈門進(jìn)行國際航運(yùn)中轉(zhuǎn)、配送，從而實(shí)現(xiàn)國家對(duì)廈門港的定位要求，把廈門港打造成為長三角與珠三角之間重要的國際航運(yùn)樞紐港。
　　【新聞資料】
　　我國7個(gè)保稅港區(qū)
　　1、2005年6月22日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立上海洋山保稅港區(qū)；這是我國第一個(gè)保稅港區(qū)，也是實(shí)行港口和保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)功能合一的運(yùn)作模式創(chuàng)新區(qū)。
　　2、2006年8月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)；設(shè)立東疆保稅港區(qū)是推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的重要舉措。
　　3、2006年8月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立大連大窯灣保稅港區(qū)；建立大連大窯灣保稅港區(qū)，是加快東北老工業(yè)基地振興這一國家戰(zhàn)略的迫切要求。
　　4、2007年9月24日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立海南洋浦保稅港區(qū)。海南洋浦保稅港區(qū)發(fā)展定位是：建成環(huán)北部灣地區(qū)面向東南亞最為開放的航運(yùn)中心和石油、天然氣、化工原料、漿紙、紙制品、公共貨物保稅倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)交易的物流中心以及化工下游產(chǎn)品出口加工基地。
　　5、2008年2月24日，寧波梅山保稅港區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)成第5個(gè)保稅港區(qū)。
　　6、2008年5月29日，國務(wù)院已正式下發(fā)文件，批準(zhǔn)設(shè)立欽州保稅港區(qū)。爭取將欽州保稅港區(qū)建設(shè)成為大西南地區(qū)最重要的對(duì)外開放門戶，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要平臺(tái)。
　　7、2008年6月5日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立廈門海滄保稅港區(qū)，是大力支持海西發(fā)展，促進(jìn)兩岸“三通”的重要舉措。