民生問(wèn)題，是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這一指針，決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的在于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益民生，民之生計(jì)。大到黨的基本路線、國(guó)是國(guó)策；中到文化教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、市場(chǎng)物價(jià)、醫(yī)療衛(wèi)生等各行各業(yè)；小到百姓的衣食住行、柴米油鹽、生老病死、冷暖安�！�…這些年，包頭市將惠民、宜民、富民“三大”民生篇章書(shū)寫(xiě)得扎實(shí)厚重，讓我們?cè)诋?dāng)?shù)鼐薮笞兓�中真真切切感受到了民生大于天�?nbsp;
        從“建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”到“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”，包頭市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，把解決民生問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、環(huán)保、城市建設(shè)等等重大問(wèn)題結(jié)合在一起，將更多財(cái)力投向了民本需求，更加注重了人民福祉的不斷提升，更加注重了人民群眾幸福指數(shù)的不斷增長(zhǎng)，力求讓每一位普通勞動(dòng)者的收入更快提高、居住環(huán)境更加優(yōu)良、享受的公共服務(wù)更加完備、生活更加美好安康。
        堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為各級(jí)黨和人民政府貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量我們的一切決策和行動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上來(lái)。
       “要讓棚戶區(qū)人民告別窩棚住進(jìn)樓房”。2007年11月8日，總投資34.6億元、總建筑面積119萬(wàn)平方米的石拐區(qū)棚戶區(qū)搬遷改造住宅工程在包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)全面開(kāi)工。這一項(xiàng)目包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院和文化服務(wù)設(shè)施等非經(jīng)營(yíng)性公共建筑。建成后，棚戶區(qū)的1.4萬(wàn)多戶、近4萬(wàn)多名棚戶區(qū)居民將喜遷新居。
        2008年4月11日，暮靄時(shí)分，我們來(lái)到了石拐區(qū)大發(fā)礦區(qū)。這里的棚戶呈梯形分布，70多歲的李培琛老人就住在坡頂。站在老人的家門(mén)向坡下望去，漫坡的“干打壘”及簡(jiǎn)易住房毫不掩飾地展示著它的荒涼與破敗�！霸陉幚涑睗竦牡V井干了大半輩子，沒(méi)想到老了還能住上新樓房。政府一有錢(qián)就想著給我們辦事，好啊�！崩钆噼±先巳f(wàn)千感慨。
      “將在下一個(gè)雨季來(lái)臨之前將房屋鑰匙分到居民手中。”這是石拐區(qū)人大代表張桂艷在今年石拐區(qū)人代會(huì)上聽(tīng)到的最新消息。包頭市投巨資為4萬(wàn)多棚戶區(qū)百姓帶來(lái)了對(duì)“家”的美好憧憬。
        被稱為民生工程大手筆的“另一筆”是包鋼尾礦壩周邊村落的整體搬遷工程。建成于1965年的包頭鋼鐵公司尾礦壩經(jīng)過(guò)40多年的日積月累，已形成一個(gè)周長(zhǎng)12公里、占地11平方公里的地上“大懸湖”。2007年8月初，為包鋼尾礦壩周邊受污染的5個(gè)村村民建造的32萬(wàn)平方米的新村動(dòng)工興建，這個(gè)體現(xiàn)著藍(lán)天、綠地、白墻、紅瓦建筑風(fēng)格的新村將成為6000多村民的新居。
       “不搞勞民傷財(cái)?shù)恼��?jī)工程、形象工程和面子工程，不做秀、不搞花架子，一絲不茍地抓好改善民生的各項(xiàng)工作，要讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠”。這是包頭市委、政府的民生工作宣言。
         固陽(yáng)縣二社村曾是當(dāng)?shù)赜忻�的“光棍村”，全�?0歲以上的光棍就達(dá)百人。2007年5月27日，正在基層調(diào)研的自治區(qū)黨委常委、包頭市委書(shū)記莫建成一行走進(jìn)二社村看到了這里的情景。一個(gè)僅距縣城18公里的村落如此貧窮，讓大家真真切切感受到了“極地之寒”。
        實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化在包頭市迅即提速。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化進(jìn)程；徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，完善以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)機(jī)制，盡快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局。農(nóng)牧民工進(jìn)城落戶、子女進(jìn)城就讀，農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城就醫(yī)報(bào)銷實(shí)現(xiàn)“無(wú)障礙”，一系列政策措施很快出臺(tái)實(shí)施。
         二社村也發(fā)生了從未有過(guò)的變化：100戶、392人全部搬遷到了固陽(yáng)縣王二壕工業(yè)園區(qū)，村民們轉(zhuǎn)變角色進(jìn)入企業(yè)打工賺錢(qián)致富。據(jù)了解，到“十一五”末期，包頭市將穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民30萬(wàn)人。
        “以人為本，就應(yīng)該讓廣大人民群眾切實(shí)享受到改革開(kāi)放的成果�！薄耙獮槿嗣袢罕娹k一批好事、實(shí)事，要把新增財(cái)力的大部分用于改善民生！”包頭市的主要領(lǐng)導(dǎo)如是說(shuō)。
         毫無(wú)疑問(wèn)，走向民本時(shí)代已經(jīng)成為包頭市發(fā)展前行的軌跡，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享已成為這條軌跡上的主旋律和最強(qiáng)音。
          2007年，包頭市把新增財(cái)力近20億元中的16億元用于民生和社會(huì)公益事業(yè)，年初承諾的18件36項(xiàng)好事實(shí)事在年底全部“高質(zhì)量”亮相。
          2008年，包頭市財(cái)政預(yù)算用于改善和保障民生的支出比2007年預(yù)算又增加1.6億元，向老百姓承諾的好事實(shí)事增加到了20件40項(xiàng)。
        在今年4月14日召開(kāi)的呼包鄂經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上，市委、政府又作出鄭重承諾：“包頭市將立足于改善民生，全面提升人民群眾的幸福感”；“力度更大，受眾更多，機(jī)制更長(zhǎng)效，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠”�？梢韵胍�(jiàn)，日后包頭的老百姓在盤(pán)點(diǎn)一家老小的生計(jì)時(shí)，將為這些話帶給他們的更多實(shí)惠而充滿信心和歡欣。
         宜民篇：一座城市就像一部翻開(kāi)的書(shū)籍，從中可以讀出城市的內(nèi)涵。從包頭這個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)中人們讀出的是溫馨的氛圍、清明的環(huán)境、厚實(shí)的文化和市民與日俱增的自豪……令城市更加宜居，讓人民更加滿意，成為包頭這部鴻篇巨著的主題。
        說(shuō)起包頭市的城市規(guī)劃，大概算得上是中國(guó)20世紀(jì)50年代最具前瞻性的城市規(guī)劃了，它是當(dāng)時(shí)中央惟一批準(zhǔn)實(shí)施的地級(jí)城市總體規(guī)劃。用專家的話說(shuō)，這種組團(tuán)式、帶狀、多中心布局的特點(diǎn)，現(xiàn)在看來(lái)并不落伍。
     “坐在馬脊梁隆起的老屋前，蕩著遐想的秋千，尋找熱愛(ài)東河的理由，小河套改造為南海湖、新景區(qū)代替了舊河槽，土坯房變成了幢幢高樓，樹(shù)木成蔭綠化了老包頭，也許這就是熱愛(ài)東河的理由�！�
        寫(xiě)這詩(shī)的不是詩(shī)人，而是祖祖輩輩生活在東河區(qū)的老百姓，他們用最質(zhì)樸的語(yǔ)言描繪出了包頭老城東河區(qū)的新面貌。
         從羞于承認(rèn)到自豪地宣布“我是東河人”再到“我是包頭人”，不僅僅老城區(qū)有了被熱愛(ài)的理由，所有生活在這片土地上的人們都以自己是包頭人而驕傲。幾年來(lái)，包頭市愈來(lái)愈豐滿的大城市框架讓人們?yōu)檫@座城市而自豪，當(dāng)?shù)貙?shí)施的“城中村”改造、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商改造舊城區(qū)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，加快實(shí)施廉租房等建設(shè)，也讓不同消費(fèi)層次的每一位市民賴以生存的安居“小巢”得到了極大改善。
       在包頭市，每一條路的拓寬，每一條街的美化，每一座建筑的落成，都從城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃著眼，從改善百姓實(shí)際生活環(huán)境出發(fā)，一切都力求體現(xiàn)群眾的根本利益。
        佇立東河區(qū)委、區(qū)政府10層高樓窗前向北遠(yuǎn)眺，藍(lán)天白云下，一家家城中企業(yè)正在陸續(xù)遷出。據(jù)東河區(qū)宣傳部部長(zhǎng)劉燕丹講，3年中，東河區(qū)共遷出城中企業(yè)40多家。
        2007年10月1日，《包頭市賽汗塔拉城中草原保護(hù)條例》正式實(shí)施。國(guó)家林業(yè)部門(mén)的一位專家曾指出，目前中國(guó)城市最短缺的，不是高樓大廈，不是柏油馬路，而是生態(tài)產(chǎn)品；城市功能中最脆弱的，不是經(jīng)濟(jì)功能，不是社會(huì)功能，也不是文化功能，而是生態(tài)功能，這已成為中國(guó)城市與發(fā)達(dá)國(guó)家城市的主要差距。而地處中西部地區(qū)的包頭卻恰恰在這方面填補(bǔ)了中國(guó)城市的空白。綠色不獨(dú)包頭具有，但城市中的草原只在包頭才能找到。人們無(wú)法想象，這個(gè)年降雨量不足200毫米的西部城市會(huì)如此之“綠”。為此，包頭獲得了“國(guó)家森林城市”之美譽(yù)。
        聯(lián)合國(guó)人居署考察團(tuán)在考察包頭時(shí),看到包頭滿城的綠色,徹底改變了對(duì)中國(guó)西部城市的看法�？疾靾F(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“沒(méi)來(lái)之前,想象不到在中國(guó)西部還能建成什么像樣的城市。來(lái)到包頭后發(fā)現(xiàn)這里居然這么美,真是了不起。包頭是改善人居環(huán)境的典范�！庇谑�，包頭又當(dāng)仁不讓地成為“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”榮耀城市。
        對(duì)于包頭市這個(gè)老工業(yè)基地而言，原來(lái)的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)如何由老變新是一大難題。然而，如果你來(lái)到包頭，看到內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)為鹿城增添的西湖、東湖，看到包頭市國(guó)家生態(tài)工業(yè)(鋁業(yè))示范園區(qū)內(nèi)碧波蕩漾的白銀湖，你就不得不相信循環(huán)經(jīng)濟(jì)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)的活力和張力了。
         新型工業(yè)化讓包頭市嘗到了“環(huán)境效應(yīng)”的甜頭。近日，從杭州舉行的2008中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)年會(huì)上傳出喜訊，包頭市昆都侖區(qū)被授予“2008中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)最具投資潛力城區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。
        一位晨練的老人驕傲地告訴記者，在包頭市，居民出了家門(mén)隨便往哪個(gè)方向走10分鐘，都會(huì)有一片綠地或鍛煉場(chǎng)所。追逐綠色是包頭市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為之奮斗的目標(biāo)，在追逐綠色的同時(shí)，他們也收獲了市民對(duì)這個(gè)城市的認(rèn)同感和自豪感。現(xiàn)在，包頭市上下已形成共識(shí)，林地是高壓線，不能占，只能保。在各地都在強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)城市，使稀缺的土地資源最大化升值的今天，包頭人卻固守著創(chuàng)造人居最佳環(huán)境這一理念，無(wú)怨無(wú)悔。如今，包頭市的人均綠地面積已達(dá)到了12.67平方米，建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.21%。
        包頭市把科學(xué)發(fā)展觀融入環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中來(lái)，從民生角度來(lái)考慮環(huán)保生態(tài)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，已越過(guò)了一域、一時(shí)、一任，把目光遠(yuǎn)遠(yuǎn)地投向了發(fā)展的未來(lái)。
        在包頭市采訪之時(shí)，這座城市正在做一件全市總動(dòng)員的大事———作為中西部地區(qū)唯一的全國(guó)文明城市，要全力以赴迎接全國(guó)文明城市新一輪的再評(píng)選。他們認(rèn)為，全國(guó)文明城市這個(gè)榮譽(yù)不是各級(jí)官員頭頂上的政績(jī)光環(huán)，而是全市人民發(fā)自內(nèi)心、引以自豪的一種光榮感、幸福感，是全市人民對(duì)這座城市的一種價(jià)值認(rèn)同和情感歸屬。正是這種極強(qiáng)的認(rèn)同感，包頭市廣大干部群眾決心齊心協(xié)力打好迎接再評(píng)選的攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)蟬聯(lián)這個(gè)極具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的城市榮譽(yù)。
       居住舒心,辦事也順意。4月12日一大早，青山區(qū)居民安玉河和馬振夏相約來(lái)到區(qū)社會(huì)工作中心簽訂房屋租賃合同，個(gè)體工商戶趙女士則滿心歡喜地前來(lái)為自己辦理今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。在這個(gè)建筑面積達(dá)1.28萬(wàn)平方米的社會(huì)工作中心現(xiàn)場(chǎng)，熙熙攘攘的服務(wù)大廳里人們來(lái)來(lái)往往，一切井然有序，大家各辦所需。
        青山區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)孫躍軍介紹說(shuō)，為了打造自治區(qū)范圍內(nèi)旗縣區(qū)級(jí)一流便民中心，青山區(qū)投資8000多萬(wàn)元建起了這個(gè)由人力資源、社區(qū)服務(wù)、行政審批、計(jì)劃生育與生殖健康、文體活動(dòng)、法律援助6個(gè)服務(wù)中心組成的包頭市青山區(qū)社會(huì)工作中心。
        青山區(qū)社會(huì)工作中心是包頭市在城市軟環(huán)境建設(shè)方面的一個(gè)縮影。如今，這個(gè)城市的政府公共服務(wù)行業(yè)已全部推行了“陽(yáng)光工程”，建設(shè)服務(wù)型政府成為各級(jí)政府部門(mén)的實(shí)際行動(dòng)。“公仆有了樣,服務(wù)還了樣,窗口變了樣”，成為老百姓對(duì)當(dāng)?shù)卮蛟旆��?wù)型政府發(fā)自內(nèi)心的贊許。
        加快新都市區(qū)、濱河新區(qū)建設(shè)；全力打造以土右旗薩拉旗鎮(zhèn)為中心，連接呼包鄂“金三角”的中等城市；建設(shè)包頭市會(huì)展中心、科技館、體育中心、少年宮、萬(wàn)水泉污水處理廠、青昆垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等公益設(shè)施……隨處可見(jiàn)的一批批城市硬件項(xiàng)目都在告訴人們，加快完善城市硬件功能，進(jìn)一步提高城市品位，已經(jīng)成為包頭人追求城市文明的新的理念.
        富民篇：科學(xué)發(fā)展是富民強(qiáng)市的必然路徑，富民強(qiáng)市是科學(xué)發(fā)展的核心要義。包頭市人民在這一施政總綱的統(tǒng)領(lǐng)下，在富裕民主文明和諧的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的腳步。
        2007年1月5日，中共包頭市十屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出———包頭市將以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)一切，全面建設(shè)富裕民主文明和諧新包頭！
         科學(xué)發(fā)展是富民強(qiáng)市的必然路徑，富民強(qiáng)市是科學(xué)發(fā)展的核心要義�！鞍俗址结槨背蔀榘�頭市決策層的施政總綱。
        實(shí)施這一戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，成為擺在這座工業(yè)城市面前最緊迫的任務(wù)和必然的選擇。包頭經(jīng)濟(jì)在“調(diào)整、提高、增收、突破”方針指導(dǎo)下，迅速“轉(zhuǎn)身”，優(yōu)化一產(chǎn)，提升二產(chǎn)，突破三產(chǎn)，形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
         2007年底，全市生產(chǎn)總值達(dá)到1275億元，比上年增長(zhǎng)20.0%，人均生產(chǎn)總值超過(guò)7000美元，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)各盟市之首。
         三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化：3.3:51.6:45.1。服務(wù)業(yè)完成投資370億元，投資增速62.8%，服務(wù)業(yè)投資增速首次超過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，占GDP的比重與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比僅差1個(gè)百分點(diǎn)，形成三次產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升的新格局。
         在包頭市采訪，最能體現(xiàn)包頭市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型軌跡的是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的洶涌來(lái)勢(shì)。漫步鋼鐵大街，在建和改建的大型項(xiàng)目正在緊張施工。以新增100萬(wàn)平方米商用樓宇為基礎(chǔ)，一批商業(yè)廣場(chǎng)、星級(jí)酒店、寫(xiě)字樓和商務(wù)公寓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快，家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)葒?guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)的地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心紛紛入駐。
        行進(jìn)在位于昆區(qū)的包鋼鹿暢達(dá)物流園區(qū)，龐大的建設(shè)規(guī)模、縱橫的鐵路專用線和繁忙的交易讓人目不暇接，這里正向著西北最大物流企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。在東河區(qū)，以包頭豪德貿(mào)易廣場(chǎng)為標(biāo)志的蒙西地區(qū)重要物流中心的建設(shè)也已初步顯現(xiàn)。具有口岸功能、港口功能和貨物集散等功能的現(xiàn)代物流平臺(tái)———包頭無(wú)水港的建設(shè)進(jìn)展順利。不久前，總投資20億元的包頭神華物流港(集散中心)項(xiàng)目正式落戶包頭稀土高新區(qū)。各旗縣區(qū)依托自身優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)煤炭、糧食、蔬菜、生產(chǎn)生活用品等專業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)。
        有著“鋼城”、“稀土城”之稱的包頭，圍繞鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、稀土等支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)所取得的成就讓人振奮。短短一年時(shí)間，包鋼集團(tuán)寬厚板、華業(yè)特鋼不銹鋼、包鋁精鋁、成基等化成箔、富誠(chéng)鋁輪轂、北重超高壓鍋爐、韻升強(qiáng)磁等一大批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，產(chǎn)業(yè)層次大幅提升。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值507.62億元，比上年增長(zhǎng)28.5%。
         一位研究包頭經(jīng)濟(jì)的專家認(rèn)為，2007年是打基礎(chǔ)之年，一大批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目落地，其效益將開(kāi)始從2008年顯現(xiàn)。今年首季的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況印證了這一論斷，全市五大重點(diǎn)行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40%以上，占全市規(guī)模以上工業(yè)的83%，拉動(dòng)全市工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30個(gè)百分點(diǎn)。
         作為龍頭老大的鋼鐵行業(yè)雄風(fēng)再展。在包鋼集團(tuán)鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)噸、板管軌線等產(chǎn)品產(chǎn)量比上年明顯增加以及圍繞華業(yè)特鋼配套的下游企業(yè)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40%,占到全市工業(yè)總量的45%以上。
        在引進(jìn)吸收基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)自主創(chuàng)新步伐成為包頭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又一亮點(diǎn)。包鋼的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，全方位、多層次的技術(shù)創(chuàng)新是包鋼優(yōu)化冶煉工藝、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力。科技強(qiáng)企，已普遍被企業(yè)視為生存發(fā)展的根本出路。隨著自主創(chuàng)新能力的提高，包頭市已經(jīng)擁有了貝氏體鋼、百米高速軌、防爆工程自卸車、兆瓦級(jí)雙發(fā)電機(jī)風(fēng)電機(jī)組、永磁電機(jī)、鎳氫動(dòng)力電池等一批自主創(chuàng)新成果。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也使得產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升。2007年，全市擁有國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)180家，占自治區(qū)的55%，實(shí)現(xiàn)增加值103億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的20.6%。
        在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，各旗縣區(qū)也從實(shí)際出發(fā)謀劃發(fā)展大計(jì)，全市形成了百舸爭(zhēng)流競(jìng)相發(fā)展的大好態(tài)勢(shì)：昆區(qū)的“三帶三區(qū)”戰(zhàn)略顯示出中心城區(qū)的氣魄；青山區(qū)全速推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；東河區(qū)構(gòu)筑新型生態(tài)工業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游度假區(qū)、民族文化旅游區(qū)等五大特色區(qū)域的發(fā)展方略使這個(gè)老城區(qū)呈現(xiàn)出全新的魅力；土右旗著力打造呼包鄂間的新型中等城市；工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)牧業(yè)向水資源富集區(qū)集中、農(nóng)牧業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中的“三個(gè)集中戰(zhàn)略”推動(dòng)達(dá)茂旗“興邊富民”邁出了新步伐；白云區(qū)以服務(wù)包鋼為中心，積極推進(jìn)包鋼引水入白和管道輸送鐵精粉項(xiàng)目建設(shè)，并利用風(fēng)能傾力打造綠色能源基地；處于轉(zhuǎn)型期的石拐區(qū)努力打造中國(guó)“鎂都”的規(guī)劃正在取得新進(jìn)展……
        不斷解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放。用更寬廣的視野謀劃發(fā)展，承接更高層次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是包頭市在新的歷史起點(diǎn)上謀求大發(fā)展的新追求。
        “金三角”經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)剛剛結(jié)束，由旗縣區(qū)和各職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的包頭市黨政考察團(tuán)便趕赴京津冀，拉開(kāi)了今年港澳臺(tái)、京津唐、山東半島、東三省等地區(qū)招商引資工作的序幕。地處偏僻的“山城”石拐區(qū)，今年鎂合金及下游產(chǎn)品項(xiàng)目集聚落地，當(dāng)?shù)匾浴版V、煤、鐵”為核心要素的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)顯現(xiàn)，項(xiàng)目不斷續(xù)接，發(fā)展后勁充足。他們將依托項(xiàng)目與江浙市縣加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)稱，石拐要把自己放在自治區(qū)甚至全國(guó)的范圍內(nèi)謀劃發(fā)展，已完成規(guī)劃的新區(qū)將建設(shè)中國(guó)北方塑料模具園區(qū)和國(guó)家級(jí)的合金材料專業(yè)市場(chǎng)，這將成為石拐區(qū)產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)和包頭市經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。
        與此同時(shí)，包頭市正在緊鑼密鼓地搭建“東聯(lián)北開(kāi)”大通道。去年底揭牌的天津市與包頭市跨區(qū)域口岸合作的重點(diǎn)項(xiàng)目———包頭無(wú)水港的建設(shè)已基本成形，并開(kāi)始逐漸發(fā)揮在組織貨源和便捷通關(guān)方面的作用，實(shí)現(xiàn)了包頭陸港和天津海港功能的無(wú)縫對(duì)接和互為延伸，使自治區(qū)西部有了自己的“出海通道”。位于中蒙邊境的滿都拉口岸，也正在積極爭(zhēng)取杭吉口岸———珠恩巴音鐵路建設(shè)，進(jìn)一步完善口岸關(guān)區(qū)建設(shè)。
         隨著對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津30萬(wàn)噸級(jí)碼頭等物流通道建設(shè)力度的加大，包頭在去年實(shí)際利用外資6.2億美元的基礎(chǔ)上，今年實(shí)際利用外資要力爭(zhēng)達(dá)到8億美元，進(jìn)出口總額突破20億美元。
         我們有理由相信，作為自治區(qū)率先發(fā)展的地區(qū)之一，包頭市在打造“金三角”地區(qū)城市群中，將與呼、鄂攜手共同承擔(dān)起在自治區(qū)率先發(fā)展的責(zé)任，充分發(fā)揮自己的作用.
         從100年前的水旱碼頭到今天的繁華都市，從50年前連根釘子都要外運(yùn)的小鎮(zhèn)到今天的現(xiàn)代化鋼城，從20多年前人均居住面積不足7平方米到如今聯(lián)合國(guó)改善人居環(huán)境良好范例獎(jiǎng)的獲得，從綠色貴如油到今天的半城綠樹(shù)半城樓……包頭市發(fā)生的巨大變化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的生動(dòng)注解。
　　(本報(bào)記者劉紅星孫一帆蔡冬梅呂學(xué)先)(圖片均由包頭市委宣傳部提供)