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如何看待應急物流中的非對稱性問題

2008-6-17 12:09:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 我國的應急物流系統(tǒng)中其主體與客體的非對稱性問題是我們必須要予以重視的一個問題,如果不對應急物流中的非對稱性問題進行關注與改進,則我國未來的應急物流體系亦難有質的飛躍。 
    非對稱性問題主要是指利益共同體中的相關方或對立方因信息或能力的差異導致活動各方的不對等性,最終有可能促使積極意義被抵消。作為非對稱性問題,在社會活動中常常出現(xiàn)以弱勝強、以小搏大的局面,但這種案例僅是作為個例來出現(xiàn),而不具有普遍性。在應急物流系統(tǒng)中,如果對非對稱性問題采取消極對待的態(tài)度,最終將極有可能出現(xiàn)雙輸的局面。
    應急物流系統(tǒng)中的非對稱性問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、應急物流主體與客體的非對稱性問題:
    通常的主體一般為人,客體一般為物,也就是說提供主動活動的成為主體,而被動接受活動的是客體。但是在大型應急活動中,提供救助的是主體,接受救助的也是主體,而將提供的物資以及需要的物資稱之為客體,這有別于一般的主客體之分。
    在提供救助的主體當中既有國家政府部門又有非政府組織、甚至個人,因此如何有效的梳理和管理各種組織和機構就成為一個比較宏觀的客體,在這次救災過程中,我們看到的更多的組織性較強的事例就是軍隊系統(tǒng)的協(xié)調是成功的,但是對于各省以及NGO的組織有很多是采取各自為政的方式,這種方式極有可能造成更大的傷亡。而作為另一個主體就是接受救助的人甚至其他物體,比如建筑物等基本上就是為了一個目標,為了救人而救人,這是沒有任何錯誤的,同時我們也應該看到應急物流的另一個目的,必須要消除隱患,在后一點上面我們前期做得并不夠好。
    作為應急物流的客體來說,可以這樣講,凡是生活生產所需的物資均是其所需要提供的范圍之內,但是必須要分清主次以及前后順序,否則會造成更大的阻塞和障礙,這一點,前期做得稍有差池。
    總之,作為應急物流的主客體而言,必須要明確主渠道和主產品的重要性,以輔助渠道進行有效的支撐,通過強有力的組織機構進行有效疏導才能真正產生較大的作用。
    二、應急物流信息反饋的非對稱性問題:
    信息反饋的非對稱性問題是這次應急物流系統(tǒng)中反應最為明顯的一個問題。我們的民眾愛國熱情和同胞之誼是深深值得我們感動的,但是我們必須要明確自己該做什么以及什么時候做什么,憑一腔熱血是不可能解決問題的。
    而這一點國家的相關管理機構具有一定的責任。在整個信息反饋的過程中,首先要明確的是信息提供主體,我們不是為了隱瞞任何信息,但是我們不能對一件事情有太多的話語,否則會給民眾造成一定的誘惑,我們的各個媒體的出發(fā)點是好的,但是我們也看到了在新聞采訪過程中出現(xiàn)了一些不愉快的聲音;其次,我們要明確信息發(fā)布的渠道,對于更多的人而言是通過電視來收看,同時也要關注網絡、媒體以及電波接收的人;再次,是關于信息內容的問題,這是一個較大的失誤。
    信息的及時傳遞和反饋是非常重要的一環(huán),尤其是災區(qū)的信息對外傳遞以及災區(qū)的需求在一段時間內做得并不是特別到位,比如對于各種物資的需求只是到了后期才予以關注,這是一種順序的顛倒,而象救災款項等應該是后期為主的事情。因此加強應急信息的管理以及水平的提升是未來應急能力管控的一項重要內容。
    三、應急物流運營能力的非對稱性問題:
    對于應急物流運營能力的非對稱性問題主要表現(xiàn)在國家宏觀層面的應急預案的公開以及可操作性問題,同時還有關于一些具體物資管理的操作能力上面。比如像鐵道部、交通部、電力部門等一些國家部門在第一時間發(fā)布信息,都提到了啟動應急預案之類的話語,但是這些應急預案的內容是什么,應急預案對災區(qū)有什么作用,同時對于社會正常運作有什么樣的影響,什么都沒有透露,這是不負責任的一種做法。比如鐵道部根本沒有說什么就對外宣布成都、重慶和西安的車輛不接收社會貨物了,我們能夠充分理解,但是我們對這種做法并不代表認可,救災是重要的,但不能以希望其他正常社會活動為代價。因此提出預案后,有什么其他的補救或彌補措施都要提到,這樣好告訴大家該怎么做,不該怎么做,哪個部門都沒有這樣做,光說一個應急預案是沒有任何意義的。
    同時對于救災物資的管理問題,比如接收渠道、保管渠道、發(fā)放渠道以及分撥、配套等等活動都沒有一系列的規(guī)范說明和操作手冊,這都是非常不正規(guī)以及不負責任的做法,因為在那種情況下,我們可能會有大量的志愿者而非專業(yè)人士進行操作,因此缺乏相應的運營管控能力是較大的一個問題。
    四、應急物流日常管理的非對稱性問題:
    對于應急物流,必須要加強日常管理,同時要加強危機意識教育以及常設機構的確立,同時更要有適當規(guī)模的社會性演練,個人認為這種活動不能走過程,必須是一種從心底真正對生命的可畏才能達到日常管理的效果,在這一點上,我們必須要向日本學習,將一些危機和安全意識深深的刻在腦海里,就像我們的防空安防學習純粹淪落成為走形式、走過程,這樣是沒有任何實際意義的。
    最后,我想說的是所有的一切只有一個出發(fā)點,那就是希望我們的國家盡量減少各種災難,但在災難來臨的時候,我們并不恐慌和害怕,因為我們對應急物流系統(tǒng)已經準備得當。
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