新華網(wǎng)哈爾濱日內(nèi)６月１７日電（于林波　王增偉）６月１２日，在綏芬河口岸鐵路聯(lián)檢大廳，黑龍江省國際貨物代理總公司綏芬河分公司總經(jīng)理王縝琦說：“昨晚從俄羅斯發(fā)過來的１７個車皮的化肥，今天早上兩個小時就辦完了報關(guān)手續(xù)，而過去至少得跑一天�！� 
    經(jīng)過兩年的努力，哈爾濱關(guān)區(qū)綏芬河海關(guān)建立了口岸物流監(jiān)控系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)實現(xiàn)了“風(fēng)險管理，一線監(jiān)管，后續(xù)管理”三者互動的新型監(jiān)管模式，不僅大大提高了通關(guān)速度和口岸吞吐能力，而且增加了查驗的透明度。據(jù)悉，這一物流監(jiān)控系統(tǒng)目前在國內(nèi)邊境口岸中處于領(lǐng)先水平。
    近十年，隨著中俄兩國貿(mào)易的發(fā)展，綏芬河口岸過貨量每年都以近百萬噸的速度遞增，去年實現(xiàn)９５０．９萬噸。但以往口岸的監(jiān)管靠的是２４小時人工作業(yè)，海關(guān)監(jiān)管資源的匱乏與迅猛增長的業(yè)務(wù)量之間的矛盾日益突出。為徹底解決這一“瓶頸”，自２００６年起，綏芬河海關(guān)通過共建共享的方式，累計投入５００多萬元進(jìn)行科技業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。２００７年初，物流監(jiān)控系統(tǒng)一期工程完成，建設(shè)了鐵路口岸閉路監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對鐵路現(xiàn)場全部監(jiān)管區(qū)域和查驗場所的閉路監(jiān)控功能。于去年底建成的物流監(jiān)控系統(tǒng)的二期工程，完成了鐵路列車圖像自動抓拍系統(tǒng)，公路、鐵路進(jìn)出境車輛管理系統(tǒng)，初步搭建起物流監(jiān)控智能管理平臺。擬于２００９年開始建設(shè)綏芬河海關(guān)通關(guān)作業(yè)智能管理系統(tǒng)，對鐵路、公路閉路監(jiān)控系統(tǒng)等７個監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行集成和整合，從而形成資源共享、互聯(lián)互通的信息平臺。在綏芬河海關(guān)總控中心，風(fēng)險監(jiān)控中心籌備組負(fù)責(zé)人宋恒濤指著電腦監(jiān)視器對記者說：“我們隨時可以從５個角度查看貨車，精確到可以看到站場臺秤。目前，夜間不再需要人工作業(yè)，因為２００個高倍攝像頭使每一輛列車從入境到辦理交接關(guān)手續(xù)全程處于監(jiān)控之中�！�
    新型監(jiān)管模式在通關(guān)中充分體現(xiàn)出快捷、嚴(yán)密、高效的特點。以往依靠人工作業(yè)，海關(guān)關(guān)員抽查一列裝運木材的貨車需要４５分鐘，而現(xiàn)在只需要１５分鐘，查驗速度提高了３倍。綏芬河鐵路部門每年從俄羅斯進(jìn)口化肥和鐵晶礦類貨物１５０萬至１７０萬噸，過去經(jīng)常出現(xiàn)“憋車現(xiàn)象”，如今綏芬河海關(guān)對大宗散裝進(jìn)口貨物采取的便捷通關(guān)措施，縮短了貨車滯留時間，鐵路部門每年可節(jié)省向俄方支付的車輛使用費折合人民幣一千多萬元。綏芬河海關(guān)鐵路監(jiān)管科科長孔德利說：“在口岸過貨量逐年增加的壓力下，我們科室人員卻由２３人減到１４人；靠的是新的監(jiān)管模式帶來的高效率。而另一方面，還增強(qiáng)了查驗的透明度，有效遏制了進(jìn)口木材以多報少、以好報次等行為�！保ㄍ辏�