努力做好企業(yè)與政府的橋梁
2008-6-18 13:42:00 來源：物流天下 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報記者 陳夏
這是一個年輕的群體，平均年齡只有28歲。然而，他們用4年半的時間，發(fā)展了200多家會員；他們用一年的時間，協(xié)助政府完成了9000輛半掛車的上牌工作，他們代表企業(yè)向政府請求降低養(yǎng)路費的征收標準，呼吁調(diào)整集裝箱牽引車和半掛車 “交強險”的征收費率和征收方式，對國外船公司向中國運輸企業(yè)收取歧視性費用勇敢說 “不”……這是深圳市集裝箱拖車運輸協(xié)會，不斷履行協(xié)會溝通政府、服務(wù)企業(yè)的宗旨。2008年6月，協(xié)會秘書長許曉明接受記者采訪，就協(xié)會工作及深圳集裝箱拖車現(xiàn)狀作了詳盡的介紹。
2000年1月，深圳市集裝箱拖車運輸協(xié)會正式成立。協(xié)會成立之初就是按照民間社團組織的理念發(fā)展，沒有任何政府背景，秘書長許曉明正是通過社會公開應(yīng)聘的方式到任的。他和秘書處秉承協(xié)會一貫務(wù)實的作風，全身心投入?yún)f(xié)會的工作中。5年過去了，如今他談起拖車運輸已經(jīng)是一位專家了，而5年的時間，對協(xié)會發(fā)展的軌跡他是最具發(fā)言權(quán)的。
全力為企業(yè)服務(wù)
深圳市集裝箱拖車運輸協(xié)會是務(wù)實的，這種作風從一開始就體現(xiàn)得淋漓盡致。2001年10月，會長陳波及協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)前往海關(guān)總署，呼吁盡快取消“五不準”中私營企業(yè)不予辦車輛載貨登記及司機備案的政策。4個月后，海關(guān)總署83號令明確規(guī)定，全國范圍內(nèi)凡在當?shù)毓ど獭⒔煌ㄟ\營部門正式注冊的民企，都可以向當?shù)睾ｊP(guān)申請車輛備案及司機備案。
2003年，是秘書長許曉明難忘的一年。協(xié)會通過各種努力，協(xié)助政府為深圳市9000輛半掛車成功地完成了上牌工作。當年，廣東省公安廳下文整頓半掛車，年底必須完成上牌，明確規(guī)定2004年1月1日起不上牌的半掛車不予上路。然而，10多年間，深圳拖車企業(yè)擁有的半掛車來源多樣，并且以二手車居多，它們大多不具備發(fā)票、合格證等辦理上牌的手續(xù)，積累了相當多的問題。但這個規(guī)定意味著從2004年起它們將變成廢品，不能再承接任何業(yè)務(wù)，碼頭將無法運作，企業(yè)的利益將會大范圍受損。針對半掛車不能辦理上牌也不能上路的兩難境地，協(xié)會第一時間向政府部門緊急反映，呼吁實事求是、妥善地解決歷史遺留問題，為深圳市9000輛半掛車完成上牌工作奔走呼吁。此后，協(xié)會多次與省市交通交警部門溝通，甚至還有過爭論。最后深圳市政府向省政府請示，把半掛車的上牌時間延長了半年，為解決半掛車上牌贏得了時間，創(chuàng)造了條件。
從這件事情上，許曉明秘書長深切感受到協(xié)會在溝通政府和企業(yè)之間所起到的作用。他認為，政府可以充分發(fā)揮協(xié)會的中介作用，與企業(yè)加強溝通，這樣才能發(fā)展拖車運輸，促進深圳物流業(yè)的快速發(fā)展。
另外，協(xié)會還就 “交強險”問題向保監(jiān)會積極反映，和全國7個口岸的8家行業(yè)協(xié)會進行反復(fù)溝通和交流。從今年3月1日起，保監(jiān)會調(diào)整了 “交強險”的征收費率，深圳市政府目前也作出了相應(yīng)調(diào)整。在不影響第三者利益的前提下，企業(yè)不合理負擔大大減少了，協(xié)會的努力獲得了企業(yè)的認可和肯定。
基建人才兩手抓
來協(xié)會秘書處工作五年來，在拖車發(fā)展現(xiàn)狀的問題上，許曉明逐漸發(fā)現(xiàn)了行業(yè)存在的問題。受物流業(yè)快速發(fā)展、拖車生產(chǎn)成本降低、民營資本進入拖車運輸行業(yè)以及缺乏政府預(yù)警機制等綜合因素的影響，深圳市拖車表現(xiàn)出供過于求的態(tài)勢，運力相對過
剩。據(jù)不完全統(tǒng)計，深圳市拖車
總共有2.3萬多輛，能夠較好完
成深圳港集裝箱吞吐量的任務(wù)，
但是政府在這方面缺少投入。比
如，政府沒有修建可供拖車停放
的停車場，同時在某些路段對拖
車實行禁行，這直接導(dǎo)致拖車亂
停放，在路邊、居民區(qū)等地方巨
大的拖車隨處可見，造成環(huán)境
臟、亂、差，直接影響城市形
象。協(xié)會從2005年開始，向交
通、規(guī)劃部門反映，要求盡快解
決后勤服務(wù)園區(qū)，完成集裝箱停
車、維修、加油等需要。政府
經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，已經(jīng)確定在
東西部港口規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)服
務(wù)園區(qū)，解決停車、維修和加油
等難題。
“除了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，拖車
運輸在軟實力上也要加強。深圳
市拖車運輸從業(yè)人員總體文化水
平不高，需要提高。”擔任秘書
長一職以來，許曉明發(fā)現(xiàn)拖車從業(yè)人員的素質(zhì)是急需提高的。因此，協(xié)會開設(shè)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，對從業(yè)人員進行培訓(xùn)、考核，合格后頒發(fā)從業(yè)資格證書。并且努力與深圳市政府進行溝通，約定達到中級技能水平的從業(yè)人員可以入戶深圳。
許曉明告訴記者： “我們協(xié)會要努力給他們一種家的感覺，而不是背井離鄉(xiāng)的生活。”
對未來滿懷信心
盡管拖車運輸還有很多需要完善的地方，但秘書長許曉明對協(xié)會工作和拖車運輸業(yè)的未來充滿了信心：“協(xié)會不是政府部門，不是企業(yè)，而是政府與企業(yè)間交流的平臺。協(xié)會成立至今9個年頭了，雖然做了一些事情，但還有更多需要我們?nèi)プ龅摹Ｏ嘈胖灰f(xié)會與企業(yè)共同努力，深圳拖車運輸會走得更遠。”
