大連向東北亞國際航運(yùn)中心邁出一大步。在6月15日至19日召開的第十九屆哈爾濱經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)期間，大連港集團(tuán)先后與黑龍江省穆棱市、哈爾濱市、齊齊哈爾市簽署了三項(xiàng)內(nèi)陸港協(xié)議。 
　　盡管東北三省是大連港的傳統(tǒng)貨源腹地，但近些年處于周邊營口和錦州港(600190行情,股吧)口的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，大連顯然力不從心。顯然，大連此舉進(jìn)一步擴(kuò)大了其向內(nèi)陸腹地挺進(jìn)的空間。
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 　　“大連和三市簽訂的是‘無水港”概念的協(xié)議。”6月18日，大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉斌對(duì)記者分析，即在內(nèi)陸無港口地區(qū)設(shè)有海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植物檢疫等為客戶通關(guān)提供服務(wù)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而大連港是這三市無水港的實(shí)際“出港”口。
　　6月15日，大連港集團(tuán)與黑龍江穆棱市政府共同簽署了《穆棱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下城子物流中心項(xiàng)目合作協(xié)議》。雖然穆棱市不是黑龍江名城，但地理位置很獨(dú)特。它地處黑龍江省東南部，位于哈－牡－綏東中俄經(jīng)濟(jì)帶上，也在對(duì)俄出口的黃金通道上。這樣的物流潛力自然被大連港看中。
　　而該協(xié)議簽訂之前，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)敲定。5月27日，穆棱市與大連港集團(tuán)所簽約的穆棱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下城子，共建物流中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地共40公頃，包括鐵路專用線、倉儲(chǔ)設(shè)施、堆場(chǎng)地等。協(xié)議宣稱，“大連港將成為這一區(qū)域唯一出�？��！�
　　6月16日，大連港再次與齊齊哈爾市簽署了相同協(xié)議，即《齊齊哈爾內(nèi)陸港合作框架協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定，齊齊哈爾市將為大連港集團(tuán)投資建設(shè)內(nèi)陸港、國際集裝箱中轉(zhuǎn)站等物流項(xiàng)目。
　　除上述兩地外，大連港引來了更大的“客戶”——哈爾濱物流出口。即簽訂了合作建設(shè)哈爾濱鐵路集裝箱中心站項(xiàng)目。同時(shí)，協(xié)議“設(shè)想”將大連保稅區(qū)的優(yōu)惠政策和功能逐步延伸到哈爾濱中心站，并表示要盡快在兩地間及特殊監(jiān)管區(qū)域之間形成一條高效聯(lián)動(dòng)的大—哈鐵路集裝箱“物流黃金通道”。
　　“對(duì)雙方而言都是有利的�！眲⒈笾赋�，大連港擴(kuò)大了吞吐量增長(zhǎng)，而黑三市也“收獲”不少，如集裝箱中轉(zhuǎn)站的好處，即鐵路有集裝箱站，運(yùn)輸成本將大大降低，如每噸成本500元，而之前大約是其3倍花費(fèi)。
　　大連港競(jìng)爭(zhēng)之困
　　“相比青島港、天津港(600717行情,股吧)，大連建立‘無水港’顯然步伐晚了些，但仍有很大價(jià)值�！眲⒈蟊硎�，因?yàn)樨浽床蛔阋恢笔谴筮B港在發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。
　　劉斌和中國港航研究院等專家們?cè)�發(fā)布過“中國港口競(jìng)爭(zhēng)力排名”，從“吞吐量增長(zhǎng)率”這個(gè)指標(biāo)出發(fā)考核，排名榜上大連港落于相鄰的營口港(600317行情,股吧)之后，位列第10名。
　　專家對(duì)此排名分析，“大連港吞吐能力過剩，貨源嚴(yán)重不足，財(cái)務(wù)費(fèi)用過高等問題是其發(fā)展中的絆腳石”。
　　大連港設(shè)施超前，但貨源一直跟不上。首先在區(qū)位上被營口港截住了，而在更前方——上海、天津、青島港也是大連港的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
　　劉斌提供的數(shù)據(jù)顯示，目前青島港、天津港集裝箱吞吐量分別約為900萬、800萬標(biāo)箱，而大連港僅有380萬左右標(biāo)箱。這和大連作為東北國際亞航運(yùn)中心的目標(biāo)顯然還有距離。
　　“按照計(jì)劃，今年大連港集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到470萬。必須開發(fā)資源、擴(kuò)大吞吐量�！眲⒈蠓治�。
　　盡管對(duì)此次大連與上述三市簽訂的協(xié)議很是看好，但劉斌還是指出，“大連港還是缺乏更充足貨源的腹地支撐”。
　　劉同時(shí)擔(dān)心，大連港與黑三市內(nèi)陸港合作的交通瓶頸能否解決。“東北鐵路運(yùn)力一直比較緊張。”
　　而大連港的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手營口港，這些年的發(fā)展卻是咄咄逼人，強(qiáng)大的貨源支撐就足以令大連港不安。如鞍鋼落戶營口港，每年帶來約5000萬噸的穩(wěn)定吞吐量。為此，劉斌提出，“最關(guān)鍵大連本地要有拳頭產(chǎn)品，本地產(chǎn)業(yè)要發(fā)展”。
　　劉斌分析，盡管大連港是繼上海之后國務(wù)院批準(zhǔn)的第二批實(shí)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展的試點(diǎn)城市，保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)也是黑龍江三市看中的地方，但是保稅優(yōu)勢(shì)一直未能發(fā)揮出來。
　　其重要原因之一是，大連港保稅區(qū)范圍只有8平方公里，不大的面積限制了其發(fā)展。而在劉斌看來，更重要的因素是，“把握不好市場(chǎng)脈絡(luò)”，即之前大連港保稅區(qū)內(nèi)“做過汽車行業(yè)，但后來國家政策不容許了。”