今年將整頓隨意進(jìn)行與職業(yè)資格相關(guān)的考試、亂發(fā)證、濫收費(fèi)等行為。同一職業(yè)，各個(gè)部門、協(xié)會(huì)頒布的各類認(rèn)證，最多達(dá)十幾種，標(biāo)準(zhǔn)各不相同，收費(fèi)有高有低，讓“考證族”眼花繚亂。對(duì)于考試太亂、證書太濫的現(xiàn)象，政府部門今年將出“重拳”整頓。今后，隨意進(jìn)行與職業(yè)資格相關(guān)的考試、亂發(fā)證、濫收費(fèi)等行為將被制止。目前一些培訓(xùn)考證機(jī)構(gòu)趕在“大限”前“突擊”辦班，并打折降價(jià)招攬生源，消費(fèi)者需警惕。

    一人手握十余資格證

    為了增加“含金量”，“學(xué)業(yè)證書＋職業(yè)資格證書”的雙證組合目前已成為應(yīng)屆畢業(yè)生的必要裝備，招聘求職展會(huì)也已經(jīng)演變成各種職業(yè)認(rèn)證的“血拼”戰(zhàn)場(chǎng)。大四學(xué)生小周說：“當(dāng)時(shí)看見別人考了，就覺得自己也應(yīng)該多拿點(diǎn)證，萬一用上就沒白花錢。畢竟藝不壓身，管它有沒有用，先考個(gè)證再說。”小周拿出來大小不一、顏色不同的證件十余本，摞在一起足有20厘米高。記者看到，里面除了幾個(gè)專業(yè)證件，還有“涉外秘書資格證”、“廣告從業(yè)資格證”、“健美操證”等。

    據(jù)了解，目前職業(yè)資格考試市場(chǎng)上，一次國內(nèi)資格證培訓(xùn)考試費(fèi)用動(dòng)輒幾千元：廚師、美發(fā)等技能型培訓(xùn)2000-3000元；企業(yè)信息管理師、人力資源管理師、企業(yè)培訓(xùn)師等，2000-4000元；一些國際通用的資格培訓(xùn)，如物流師、會(huì)計(jì)師等，費(fèi)用就更高，在3000-8000元之間。更讓人難以招架的是，不少資格證書并非拿到手就行，在使用過程中還要交費(fèi)。另外，各部門、機(jī)構(gòu)推出的認(rèn)證種類繁多，認(rèn)證交叉重復(fù)，證書的權(quán)威性難以判斷。據(jù)了解，目前僅計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能的認(rèn)證，目前就有教育部、勞動(dòng)保障部、人事部、信息產(chǎn)業(yè)部及協(xié)會(huì)、商業(yè)機(jī)構(gòu)等組織的十余類數(shù)十種認(rèn)證。各部門發(fā)放的證書互不通用，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

    據(jù)悉，證書有職業(yè)證書和職稱證書的區(qū)別，一般情況下，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書考試，人事部門負(fù)責(zé)職稱證書考試，但目前兩個(gè)部門的權(quán)限有一定的交叉。例如司機(jī)的職稱考試，仍由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)主辦，這給一些考生帶來了困惑和麻煩。數(shù)據(jù)表明，全國各類職業(yè)資格證書超過1000多種，大致可分為三類：“藍(lán)領(lǐng)上崗證”(如電工維修證)，“白領(lǐng)上崗證”(如注冊(cè)會(huì)計(jì)師證)，以及“個(gè)人技能型”證書(如駕駛證)。僅在上海，就有超過3300多家培訓(xùn)公司，各種認(rèn)證證書更是五花八門、層出不窮。其中凡是熱門職業(yè)，都出現(xiàn)了“證出多門”的現(xiàn)象：物流資格證書有五六種、人力資源管理認(rèn)證也有近10種、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能證書更是多達(dá)數(shù)十種。

    高利潤催生海量培訓(xùn)公司

    伴隨考證熱而來的是，各種聲稱是權(quán)威部門、具有發(fā)證資格的組織或機(jī)構(gòu)如雨后春筍般地出現(xiàn)。僅以上海為例，就有超過3300多家培訓(xùn)公司，各種認(rèn)證證書更是五花八門，其中，外語、電腦、管理營銷居多。《2007-2008年中國培訓(xùn)市場(chǎng)分析及投資咨詢報(bào)告》指出，截至2004年底，我國培訓(xùn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)2000多億元，而且正以每年30%以上的速度增長，行業(yè)凈利潤甚至已經(jīng)接近1000億元。面對(duì)這樣的市場(chǎng)潛力和豐厚的利潤回報(bào)，各種機(jī)構(gòu)、組織自然會(huì)為之心動(dòng)。

    拿流行的電腦培訓(xùn)來說，請(qǐng)兩個(gè)人，買幾臺(tái)電腦，就可以辦班了，大街上也隨處可見電腦培訓(xùn)的廣告和招牌。不管有沒有經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證，大大小小的公司都辦培訓(xùn)，市場(chǎng)之混亂可見一斑。其中最典型的就是咨詢顧問公司，本來沒有培訓(xùn)資質(zhì)的也辦起培訓(xùn)，只要沒人管，就一直培訓(xùn)下去。除了各種合法機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書，一些非法組織和個(gè)人也在以或明或暗的方式趁機(jī)違規(guī)辦班。打開一些培訓(xùn)類網(wǎng)站，五花八門的認(rèn)證廣告中，經(jīng)常可以看到“無需考試”、“免試拿證”、“通過率高達(dá)92%”等“誘人”字眼。某學(xué)院職業(yè)技能中心負(fù)責(zé)人告訴記者，這類黑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常將招生廣告發(fā)到教室、寢室，誘騙在校學(xué)生。他們與正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最大的差別就是，發(fā)的只是培訓(xùn)證，并非是資格證書。

    政府部門將整頓職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)

    對(duì)于考試太亂、證書太濫的現(xiàn)象，政府部門今年將出“重拳”整頓。國務(wù)院有關(guān)部門表示，確有必要保留的職業(yè)資格證，經(jīng)國務(wù)院人事、勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門審批后將納入國家統(tǒng)一管理，并向社會(huì)公布，其他的一律停止。同時(shí)，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位原則上不得設(shè)置職業(yè)資格，已經(jīng)設(shè)置且確有必要保留的，須逐步納入統(tǒng)一的職業(yè)資格管理，嚴(yán)肅查處和糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

    據(jù)悉，相關(guān)部門已開始對(duì)各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)和發(fā)證等活動(dòng)進(jìn)行摸底排查。全面“洗牌”后，政府部門將把正規(guī)的職業(yè)資格認(rèn)證列成“紅榜”，向市民公示；非正規(guī)的認(rèn)證行為將予以取締；以后，所有新的職業(yè)資格證書推出前，都必須先向人事部門備案，經(jīng)審批后方可開展培訓(xùn)工作。

    面對(duì)清理行動(dòng)，滬上一些培訓(xùn)考證機(jī)構(gòu)開始趕在“大限”前“突擊”辦班，并且通過培訓(xùn)費(fèi)打折、報(bào)學(xué)習(xí)班免考試費(fèi)等方式，降價(jià)招攬生源。市職業(yè)能力考試院專家提醒市民，在清理規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證期間，考生如要參加相關(guān)考試和培訓(xùn)，更要擦亮眼睛、小心分辨、謹(jǐn)慎報(bào)名。 （上 商）