國際商報(bào)刊載題為《公平唱主角“霸王”受圍攻》的一篇報(bào)道，大意是：由30余家新聞媒體聯(lián)合發(fā)起召開的中國首屆“霸王現(xiàn)象”研討會(huì)，專家指出：“我們可以把“霸王現(xiàn)象”分為兩類，一類是由行業(yè)壟斷造成的，另一類是由經(jīng)營者本身造成的”，“霸王現(xiàn)象”是與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所提倡的公平，公正原則背道而馳的，如果任其繼續(xù)發(fā)展下去，必將對消費(fèi)者和處于弱勢群體的一方的權(quán)利加以多方限制，嚴(yán)重侵害了廣大消費(fèi)者和弱勢群體的權(quán)益，阻礙社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，所以必須加以根除。

　　讀了該篇報(bào)道很有感觸，聯(lián)想到近幾年來國際航運(yùn)市場貨船雙方的爭執(zhí)，也多緣于此。

　　國際班輪公會(huì)、運(yùn)價(jià)協(xié)議組織聯(lián)合起來強(qiáng)行向我國貨主收取碼頭作業(yè)費(fèi)（THC），近期廈門市三協(xié)會(huì)聯(lián)合起來抵制馬士基船公司亂收費(fèi)———集裝箱鉛封費(fèi)。本來THC是集裝箱班輪運(yùn)費(fèi)的組成部分，鉛封更是船公司提供的集裝箱運(yùn)輸交接封志。在上世紀(jì)八、九十年代，以上這些費(fèi)用都包括在承運(yùn)人的成本之中，船公司只收班輪運(yùn)費(fèi)一塊，船代公司收取船代費(fèi)、貨代公司收取傭金和代理費(fèi)，船貨之間相安無事。

　　在我國航運(yùn)市場對外開放之初，外資船公司為搶占市場份額，用低價(jià)攬貨，表面上看中國貨主獲益匪淺，但不知卻種下禍根，當(dāng)這些國際航運(yùn)大鱷占據(jù)市場一定份額以后，便運(yùn)用班輪公會(huì)、運(yùn)價(jià)組織的名義，在我國航運(yùn)市場頻頻炒作運(yùn)價(jià)，迫使中國貨主為規(guī)避運(yùn)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對外使用FOB貿(mào)易術(shù)語。另一方面船公司又從使用CIF、CFR貿(mào)易術(shù)語的貨量中選擇有批量貨的買主給予優(yōu)惠運(yùn)價(jià)改作以FOB貿(mào)易術(shù)語成交。1993年我國集裝箱出口貨量中以FOB貿(mào)易術(shù)語成交的貨量大約占30%，此后逐年逐步上升，至今已達(dá)80%以上，使我國的貨主淪為發(fā)貨人，也就是從“上帝”淪為“階下囚”。從此外資船公司就能頤指氣使、呼五么六，根本不把中國的貨主放在眼里。

　　最典型的就是2002年初各航線公會(huì)和運(yùn)價(jià)組織聯(lián)合在同一時(shí)間、同一港口、同一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制向我國貨主征收THC。這樣在出口FOB貿(mào)易術(shù)語下，原本由國外買家承擔(dān)的班輪運(yùn)費(fèi)應(yīng)包含THC的，卻硬強(qiáng)加在中國貨主頭上。難道這就是我國加入WTO以后航運(yùn)市場上的所謂公平、公正？廈門市三協(xié)會(huì)反對馬士基收取鉛封費(fèi)，其實(shí)就是反對“打你沒話說”的“霸王”行為。從馬士基廈門分公司的函中表達(dá)了“…任何客戶如不愿支付該費(fèi)用，可在任何時(shí)間選擇其他合適的服務(wù)商�！�”聽起來多么順耳、有理、公平，這段話如果放在二十世紀(jì)九十年代初，是不會(huì)“冒天下之大不諱”，何必去得罪眾多貨主呢？但十年后的今天，敢于如此對仗，底氣如此之足，個(gè)中原因就是他們在中國攬取的出口貨物以FOB貿(mào)易術(shù)語成交的居多，可以對我國的發(fā)貨人以強(qiáng)凌弱，收什么費(fèi)、收多少?zèng)]有商量，你不付“可在任何時(shí)候選擇其他合適的服務(wù)商”。在FOB貿(mào)易術(shù)語下，買方負(fù)責(zé)租船訂艙，賣方又能何奈，只有屈服于船方的淫威。如此不公平之行為，難道中國的貨主就承受如此之恥辱？唯有團(tuán)結(jié)起來進(jìn)行抗?fàn)帲瑺幦∽杂芍�道�?

　　筆者認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面來擺脫困境。

　　首先，從公平交易的原則，貨主要說服政府部門制訂有利于我國收發(fā)貨人的政策法規(guī)。目前外國航商敢于如此藐視我國貨主，就是我國航運(yùn)市場法規(guī)缺位，用“商業(yè)行為”掩蓋了承運(yùn)人的許許多多聯(lián)合行動(dòng)、強(qiáng)制性收費(fèi)等的不公平現(xiàn)象。為遏制航商利用自身的優(yōu)勢地位，出臺(tái)各種名目的費(fèi)收，政府應(yīng)出臺(tái)承運(yùn)人只能收取運(yùn)費(fèi)一項(xiàng)費(fèi)用，貨物在承運(yùn)人掌管范圍內(nèi)的一切成本計(jì)算進(jìn)運(yùn)費(fèi)（除了臨時(shí)性出現(xiàn)的燃油漲落、幣值升貶、戰(zhàn)爭因素等可采用附加費(fèi)）；根據(jù)運(yùn)力和貨量的比例關(guān)系和承運(yùn)質(zhì)量，承運(yùn)人有權(quán)自行調(diào)整運(yùn)價(jià)，不允許在運(yùn)價(jià)外再征收其他費(fèi)用；對航商的聯(lián)合定價(jià)（不論聯(lián)合體的航商數(shù)量多寡），必須申明定價(jià)理由，征求我國貨主組織的意見（協(xié)商機(jī)制要考慮到可操作性和實(shí)效性，不能成為點(diǎn)輟詞；同時(shí)政府應(yīng)建立航運(yùn)市場的檢查監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確處罰辦法，加大處罰的力度，使航商不敢去碰高壓線，維護(hù)航運(yùn)市場的正常秩序。政府出臺(tái)上述辦法，符合WTO的規(guī)則，兼顧了各方的利益，特別是保護(hù)了我國中小企業(yè)的利益。

　　其次，對于不講誠信、欺行霸市的航運(yùn)企業(yè)，要以其人之道還其人之身。過去我國貨主組織曾為維護(hù)自身權(quán)益，擬采取聯(lián)合制裁措施，如暫停某航運(yùn)企業(yè)一至二個(gè)航次，其實(shí)這種辦法對以攬取大量出口以FOB貿(mào)易術(shù)語成交的貨物的航運(yùn)大鱷來講，停掉它一、二個(gè)航次的配載，是無足輕重，甚至還會(huì)趾高氣昂地“你們可以選擇其他航商”。要打擊某一個(gè)船公司的傲氣，除了求助政策外，最佳的辦法是我國的貨主團(tuán)結(jié)起來，說服國外客戶不要使用這個(gè)船公司，要求客戶去制止它才是有效的，貨主畢竟是“上帝”。曾記得在班輪公會(huì)，運(yùn)價(jià)組織聯(lián)合起來在我國強(qiáng)行收取THC之初，有的企業(yè)就曾采用這項(xiàng)辦法，取得了國外客戶的支持，使某航商收取THC沒有得逞。

　　第三，在降低出口FOB貿(mào)易術(shù)語比例上下功夫，爭取航運(yùn)配載主動(dòng)權(quán)。目前國際上掀起物流熱，由于物流業(yè)的發(fā)展，給產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈起到了