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油價之后 糧價放開應(yīng)跟上

2008-6-23 11:16:00 來源:中國保險報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 世界糧食告急,我國的糧食安全隱憂也已昭然若揭:《廣州日報》6月19日報道說,國內(nèi)外大米價格相差4倍,中國走私糧食成風(fēng)。頭一日《中國青年報》冰點(diǎn)特稿報道,化肥漲價農(nóng)民種不起地,以前,種一畝地收入500元,現(xiàn)在只有300元了。這樣種10年能買一平方米商品房。但是廠家也在叫苦,因?yàn)槊簼q價了,其他原材料也漲價了。而在另一方面,地方政府的廉價征地行為仍在持續(xù),一些以租代征的土地,加劇了土地閑置與良田拋荒。各地的國家糧食庫存空庫現(xiàn)象也不容樂觀,尤其是一些糧耗子的出現(xiàn),使一些大的國家儲備倉庫虧空嚴(yán)重。   在國內(nèi)通脹壓力下,國家對價格最上游的油價和最下游的糧價都采取了嚴(yán)厲管制的措施,短期內(nèi)可以適當(dāng)控制通脹幅度,中長期看則會導(dǎo)致得不償失的效果:一方面是使糧食產(chǎn)量和國內(nèi)存量下降,糧食安全問題日益突出;另一方面則是由于能源價格過低,刺激國內(nèi)成為補(bǔ)貼全球的“世界工廠”,使國內(nèi)能源和環(huán)境壓力增加,同時被刺激的生產(chǎn)也刺激通脹本身。
  通脹過度可能引發(fā)社會危機(jī),但糧食安全同樣可能引發(fā)社會危機(jī)。而且,眼前的通脹尚且可以通過政府減稅、補(bǔ)貼低收入階層來維護(hù)社會的穩(wěn)定;萬一真的出現(xiàn)國內(nèi)大范圍的糧食危機(jī),其引發(fā)的社會問題就更難解決。同時,由于能源價格過低導(dǎo)致對我國資源和環(huán)境的過度需求,也會形成不可逆的環(huán)境壓力。
  因此,對于通脹,我們不如采取長痛不如短痛的辦法,適時放開價格管制,既遏制和淘汰能耗過高的產(chǎn)業(yè),又能讓幾十年來半死不活的農(nóng)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。這是必然的趨勢,只是個時機(jī)問題。而這里的“時機(jī)”,最重要的還是政府何時下決心和力度,拿出足夠的減稅和補(bǔ)貼弱勢群體的措施。
  19日晚,國家發(fā)改委宣布,汽油、柴油大幅度提價,93號汽油每升漲0.86元,全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。同時對民生領(lǐng)域繼續(xù)實(shí)施限價或配套補(bǔ)貼措施。涉及民生的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))、出租車、液化氣、天然氣等已被要求不得提價;包括對出租車在內(nèi)的公益性行業(yè)將為此獲得財政補(bǔ)貼。對因油價上浮會受影響的困難群體,如種糧農(nóng)民、城鄉(xiāng)低收入家庭以各種手段發(fā)放補(bǔ)貼。而對貢獻(xiàn)了中國70%以上能源供應(yīng)的煤炭,價格限制仍然存在,在未來半年內(nèi),中國的電煤價格將被凍結(jié)。
  這是一個好的開始。短期內(nèi)可能刺激通脹,但長期有利于遏制通脹。下一步,向國際市場接軌的應(yīng)該就是糧價,否則,補(bǔ)貼將不足以彌補(bǔ)糧食生產(chǎn)的成本上升。到時,補(bǔ)貼油價轉(zhuǎn)而補(bǔ)貼低收入群體的辦法同樣可以運(yùn)用在糧價上漲問題上。
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