深入開展效能監(jiān)察 促進企業(yè)和諧科學發(fā)展
2008-6-24 14:21:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 孟慶鋼 孔慶川
以“十七大精神”為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能降耗、環(huán)境友好、增加效益，是企業(yè)走新型工業(yè)化的道路，實現(xiàn)和諧、科學發(fā)展的必由之路。效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察組織發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心、服務企業(yè)改革發(fā)展大局，維護和促進企業(yè)實現(xiàn)和諧科學發(fā)展的重要途徑和有效手段。
把握“三個環(huán)節(jié)”，抓好效能監(jiān)察的組織實施工作。
一是選準切入點。效能監(jiān)察一般采用專項監(jiān)察和立項監(jiān)察、日常監(jiān)察三種方式組織實施。選準切入點是效能監(jiān)察的第一道程序，直接關系到工作的成敗。在實際工作中必須把握住時效性、迫切性和可操作性，即通過調(diào)查研究、超前預測，抓住那些在當前或者一定時間范圍妨礙企業(yè)實現(xiàn)中心任務，影響效率、效益的急需解決的突出問題，籌劃方案，有針對性地實施監(jiān)察。
二是抓好組織實施。效能監(jiān)察的組織實施應當做到“四個確定”、形成“一個鏈條”。“四個確定”即：確定效能監(jiān)察項目的組織協(xié)調(diào)、牽頭和協(xié)作部門，確定責任人員、實施時間和采取的相應措施，保證工作落實；“一個鏈條”即每個效能監(jiān)察項目的實施都要形成從方案設計、組織協(xié)調(diào)、職責責任、工作落實、過程監(jiān)控直至總結評價的管理鏈條，在確保項目深入扎實推進的同時，及時總結經(jīng)驗、推廣先進做法，不斷推動效能監(jiān)察工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
三是進行跟蹤督查。企業(yè)的效能監(jiān)察工作應當緊緊圍繞企業(yè)在不同階段的改革發(fā)展“要點”、不同時段奮斗目標的工作 “重點”、生產(chǎn)經(jīng)營任務的 “難點”、管理中影響效益效率的“弱點”實施動態(tài)地監(jiān)督監(jiān)察。監(jiān)察人員應當深入到生產(chǎn)作業(yè)一線、營銷和檢驗現(xiàn)場了解真實情況、收集時效信息、掌握第一手資料，同時，采用計算機技術等多種方式獲取動態(tài)信息，及時發(fā)現(xiàn)制約生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的“矛盾點”，從強化監(jiān)督、提升管理、提高效率的角度，進行跟蹤督查，充分發(fā)揮效能監(jiān)察管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督作用，促進企業(yè)各項工作的全面提升。
緊扣 “三個重點”，做到 “四個結合”，切實發(fā)揮維護和促進作用。
一要緊扣“效益點”，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)中存在的效益、效率、質(zhì)量等問題開展效能監(jiān)察，狠抓物資采購、產(chǎn)品銷售、工程建設、工藝改進等關鍵環(huán)節(jié)和部位監(jiān)督檢查；二要緊扣“改革點”，圍繞規(guī)范重組改制、內(nèi)部結構調(diào)整等工作，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督作用，從加強企業(yè)黨風廉政建設和防治腐敗、維護穩(wěn)定，推進企業(yè)改革和調(diào)整行為合法、操作程序規(guī)范，堵塞漏洞，切實維護企業(yè)和職工的合法權益；三要緊扣“發(fā)展點”，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的督促、協(xié)調(diào)作用，促進企業(yè)在節(jié)能降耗和能源再利用、減少污染和改善環(huán)境方面實現(xiàn)革新改進和發(fā)展進步；四是緊扣“結合點”，準確把握廉潔與效能的最佳“結合點”，把效能監(jiān)察作為落實黨中央反腐倡廉要求的重要任務，融入到企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)，加強對重點部門和關鍵部位的效能監(jiān)察，強化對權力運作過程的有效監(jiān)控，從根本上防范腐敗問題的發(fā)生，做到廉潔效能一起抓，以廉促效、以效保廉，保廉促效、提升管理，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
通過緊抓重點，不斷增強效能監(jiān)察的工作實效，實現(xiàn)“四個結合”：把效能監(jiān)察與企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)相結合，為提升企業(yè)管理水平服務；把效能監(jiān)察與生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題相結合，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務；把效能監(jiān)察與企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能降耗、環(huán)境友好相結合，為企業(yè)科學發(fā)展服務；把效能監(jiān)察與解決職工關心的熱點、難點問題相結合，努力營造企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)實現(xiàn)和諧發(fā)展服務。
力求“三個延伸”，實現(xiàn)效能監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
向全程監(jiān)察延伸。問題出現(xiàn)后再去查問題、堵漏洞、定措施的做法固然是必要、必須的，也起到了促進企業(yè)管理的作用，但隨著企業(yè)改革的不斷深入，應當更加注重發(fā)揮效能監(jiān)察的預防作用和治本功能，由事后堵漏向超前防范轉變，實現(xiàn)提前介入、超前預測、事中參與、同步監(jiān)察到位，做到超前防范、關口前移，才能進一步發(fā)揮效能監(jiān)察的預防作用和治本功能。
向發(fā)揮監(jiān)督合力延伸。效能監(jiān)察工作涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，覆蓋面廣，尤其隨著現(xiàn)代化管理水平的不斷提升和效能監(jiān)察工作領域的不斷拓展，強化組織協(xié)調(diào)作用、整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力至關重要。在企業(yè)黨政領導下，建立起主要經(jīng)營管理者負責、監(jiān)察機構組織協(xié)調(diào)和實施、相關部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領導體制和工作機制，才能真正形成強大的監(jiān)督合力，實現(xiàn)效能監(jiān)察工作效果的最大化，不斷取得效能監(jiān)察的新成效、新突破。
向謀求整體效益增長延伸。實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化是企業(yè)追求的最高目標。面對市場經(jīng)濟的競爭和挑戰(zhàn)，在企業(yè)系統(tǒng)化、專業(yè)化、集約化管理水平不斷提高的情況下，效能監(jiān)察必須發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，把謀求企業(yè)整體效益作為出發(fā)點和著力點，參與企業(yè)決策決定的制定與實施，關注與監(jiān)督資金鏈的運作，站在整體效益的高度維護指令暢通、不斷提升執(zhí)行力，才能做到與時俱進、求真務實，做到與企業(yè)改革同步、與企業(yè)發(fā)展共進，才能使效能監(jiān)察適應形勢發(fā)展的客觀要求不斷地創(chuàng)新、發(fā)展。
