海關(guān)總署昨與我市簽署合作備忘錄投下關(guān)鍵支持票，薄熙來王鴻舉出席簽字儀式 

　　
　　已有保稅港區(qū)和待定保稅港區(qū)示意圖 郭娟 制圖
　　海關(guān)總署將在國務(wù)院審批過程中，傾向性支持重慶設(shè)立保稅港區(qū)。昨天，海關(guān)總署署長盛光祖、重慶市市長王鴻舉分別代表雙方簽署了《關(guān)于海關(guān)支持重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，從九個方面支持重慶試驗區(qū)建設(shè)。中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來出席了簽字儀式。
　　寸灘港或成內(nèi)陸
　　第一個保稅港區(qū)
　　根據(jù)合作備忘錄，海關(guān)總署將支持重慶設(shè)立重慶保稅港區(qū)，指導重慶保稅港區(qū)的前期規(guī)劃、報批等業(yè)務(wù)工作，在國務(wù)院審批過程中，提出支持的傾向性意見。
　　重慶海關(guān)有關(guān)負責人介紹，由于保稅港區(qū)屬于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，因此海關(guān)總署這一表態(tài)意義重大。這意味著，在幾個國內(nèi)城市爭奪大陸第五個保稅港區(qū)的過程中，海關(guān)總署給重慶投了關(guān)鍵性一票。繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣和海南洋浦港之后，重慶寸灘港有望成為中國大陸第五個、內(nèi)陸第一個保稅港區(qū)。
　　據(jù)了解，重慶保稅港區(qū)初步規(guī)劃選址在寸灘港地塊和機場北部地塊，總面積10.73平方公里。目前，我市已啟動寸灘港二期工程建設(shè)，到2011年全部建成后，將擁有港區(qū)和物流園區(qū)各1平方公里，年吞吐集裝箱100萬標箱以上、汽車30萬輛。重慶港將成為長江最大的樞紐港、最大的內(nèi)陸保稅港、西南最大的物流基地，同時擁有西部最大的貨運吞吐量和內(nèi)陸最便宜的貨物運輸費用優(yōu)勢。
　　設(shè)立整車進口口岸
　　降進口車市場售價
　　根據(jù)合作備忘錄，海關(guān)總署還將支持我市向國務(wù)院申請增加重慶港為汽車整車進口口岸。
　　重慶海關(guān)有關(guān)人士介紹，目前國內(nèi)共有上海、天津、滿洲里等五個汽車整車進口口岸。此前，我市進口汽車整車一般通過天津保稅港區(qū)進口，不僅運輸路程遠，耗時較長，而且必須一次性繳清進口關(guān)稅。對于進口汽車經(jīng)銷商來說，不僅成本高昂，而且占用大量資金。對于我市各大汽車廠家來說，進口用于研發(fā)的汽車整車、概念車等，代價十分巨大，也極不便利。
　　而一旦重慶通過審批，成為國內(nèi)第六個、內(nèi)陸地區(qū)第一個汽車整車進口口岸后，不僅進口關(guān)稅在當?shù)乩U納，便于汽車廠家進口整車用于研發(fā)，為我市打造汽車城，做大做強汽車產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，而且還可以輻射整個西南地區(qū)的進口車商貿(mào)市場，甚至降低進口汽車整車的市場售價。
　　組建航運交易所
　　與上海信息共享
　　海關(guān)總署還表示，將支持并幫助重慶市政府組建長江上游航運交易所；幫助市政府向財政部、稅務(wù)總局等國家出口退稅政策主管部門反映江海聯(lián)運出口貨物退稅問題；支持在我市西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫。
　　據(jù)悉，目前國內(nèi)僅有上海航運交易所和天津航運服務(wù)中心兩個航運信息交換機構(gòu)。此前，我市物流企業(yè)進行江海聯(lián)運時，要到上海預訂海船運輸艙位，由于雙方信息不對等，常常因為等待艙位費時費力，還容易耽誤船期。
　　而在建立長江上游航運交易所之后，我市將與上海港實行實時數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)信息共享，重慶物流企業(yè)足不出戶，就可以在重慶預訂海船艙位。
　　根據(jù)合作備忘錄，海關(guān)總署還將在重慶口岸大通關(guān)建設(shè)、構(gòu)建重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊政策平臺、幫助重慶市用好各項進出口稅收政策、開展地震災后恢復重建工作等方面提供支持。
　　記者 劉斌
　　重慶設(shè)保稅港區(qū)
　　整個西部都受益
　　市外經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士稱，如果在重慶設(shè)立保稅港區(qū)，將使整個西部地區(qū)受益。
　　據(jù)了解，保稅港區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，集港口作業(yè)、物流和加工為一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是自由港在我國的特殊形式。
　　保稅港區(qū)享有與保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策，將建立公共保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫。按國家有關(guān)政策，國外貨物進入港區(qū)，不算進口，不需繳納進口關(guān)稅，貨物出港區(qū)進入國內(nèi)銷售，才按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物進入港區(qū)視同出口，實行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
　　市外經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士介紹，設(shè)立重慶保稅港區(qū)，將有利于降低我市乃至西部內(nèi)陸省市的物流成本，將吸引云、貴、川等周邊地區(qū)外貿(mào)貨物到重慶經(jīng)長江水運出口，帶動和推動以重慶為圓心、半徑500公里、面積近80萬平方公里地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
　　據(jù)統(tǒng)計，目前我市水路貨運量中有1500多萬噸來自周邊各省，預計到“十一五”末，這一數(shù)字將超過3000萬噸。