編者按 
　　東線高速公路是海南重要的交通大動脈，為人們南來北往帶來極大的便捷與極高的效率。但高速公路限速100公里的規(guī)定卻讓司機們開車上路心有不快，對此規(guī)定的詬病也聲浪日高。
　　公路等級越來越高，車輛性能越來越好，普通車都很容易開出120公里/小時的速度，更不用說高檔車，每小時100公里的速度顯然跟不上司機的要求。
　　“不科學限速，是對道路資源的極大浪費，同時其導(dǎo)致的大量‘罰單’更易滋生腐敗。”持這種觀點的不僅僅是司機，更有法律方面的專家。
　　高速公路提速，既是人們的渴求，也是一種大趨勢。
　　東線高速限速標準遭質(zhì)疑。很多司機認為，東線高速限速100公里標準太低。本報記者李幸璜攝
　　一個老司機的感慨
　　東線高速限速100公里標準太低
　　中新海南網(wǎng)6月25日電 據(jù)海南日報報道，“現(xiàn)在公路等級越來越高，車輛性能越來越好，普通車很容易上120公里/小時。限速100公里，實在是對人力和物力的浪費。”有著15年駕齡的林師傅，今天對記者說起現(xiàn)在東線高速的限速，心里有一大堆苦水。
　　林師傅說，由于工作需要，東線高速公路建成后，他就經(jīng)常往返海口三亞，確實比起老公路方便多了。東線高速從剛開始就限速100公里，當時司機素質(zhì)和車輛狀況都不太好，當然有它的積極意義。但10年過去了，公路不斷改造，車輛不斷升級，還是一個速度，未免太影響效率。林師傅說，他開車這么多年，從沒出過大事故，自己也不主張飚車，認為120公里，不但安全也很省油。限速120公里和限速100公里，這個賬是大家都會算的。如果從海口到三亞，時速120公里只要2個半小時，而100公里時速，需要3個小時，足足多了半個小時。如果每天一個來回，一年不知省下多少時間。
　　“高速公路視野開闊的路段，車子為啥子不能開快些?”有多年駕駛經(jīng)驗的張師傅也認為，車速適當加快能有效利用高速公路資源。
　　“目前的實際情況是，看見測速儀司機就很老實，一旦監(jiān)控不到，速度馬上又上去了。這樣的駕駛習慣比超速更危險。”司機王師傅向記者分析道。“速度限制過低，路面行駛時間長，往往造成司機疲勞。交通安全是個綜合治理的過程，不能僅盯在速度上。”
　　東線高速限速
　　能否提到120公里
　　省交警總隊與省交通廳正在進行調(diào)研協(xié)商
　　本報記者文剛
　　記者曾做過一個隨機調(diào)查，在100名接受調(diào)查的司機中，八成以上認為海南東線高速公路限速120公里比較合理。東線高速限速120公里有無可能?省交警總隊與省交通廳有關(guān)部門也正在進行調(diào)研協(xié)商。
　　設(shè)計速度決定限速
　　今年5月25日，東線高速全程監(jiān)控系統(tǒng)正式開通后，不少讀者向本報反應(yīng)，目前100公里的限速太低，有變相罰款之嫌，引起了省交警總隊的高度重視，他們派出專人調(diào)研，最后形成報告，認為目前提速到120公里，至少有三個理由：一是群眾的呼聲，二是交通法的授權(quán)，三是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。為此，他們派人與省交通廳有關(guān)部門進行了多次協(xié)商。
　　而省交通廳有關(guān)專家則認為，按照設(shè)計標準，海南高速公路最高限速100公里/小時，在目前情況下總體上是合理的。如果提速，不單是換個路牌的問題，還涉及到坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等改造，需要經(jīng)過多方論證與測算。為進一步提高高速公路的通行能力，這位負責人表示，今后在高速公路及城市快速路的速度設(shè)計問題上，將遵循以下原則：一是按照法律法規(guī)和相關(guān)公路設(shè)計標準確定設(shè)計速度;二是按照“安全、效能”的原則，綜合考慮線形、交通流、路側(cè)影響、法定的限速要求等，做好與交警部門的協(xié)調(diào)溝通，研究確定公路限速值，在周密調(diào)查和科學計算的基礎(chǔ)上，做好精心設(shè)計，避免簡單化處理;三是根據(jù)道路和車流的具體情況，尊重多數(shù)公路使用者合理的駕駛習慣，體現(xiàn)以人為本，以車為本。
　　分段管理比較科學
　　省交警總隊一位不愿透露姓名的專家在接受采訪時說，公路限速標準確定的原則是：在確保安全的前提下，綜合考慮線形、交通流、路側(cè)影響等因素，兼顧公路使用效率，尊重公路使用者合理的駕駛習慣，在平衡設(shè)計速度與安全運行速度的基礎(chǔ)上，分路段確定公路限速標準。
　　這位專家說，設(shè)計速度一般是指擬建設(shè)一條公路的功能、等級、服務(wù)水平、沿線地形地質(zhì)等自然條件，在設(shè)計階段采用的關(guān)鍵參數(shù)，同時為控制工程規(guī)模及工程造價，而確定的一定長度內(nèi)不變的最低速度控制值。運行速度，是指絕大多數(shù)(國際普遍采用85%比例)，具有一定駕駛技術(shù)、狀態(tài)良好的駕駛員，根據(jù)車輛、道路、交通流量、天氣等客觀條件，以及個人駕駛習慣所采用的安全行車速度。在確定限速標準時，不能簡單地把設(shè)計速度作為全路段的限速標準。
　　目前限速100公里還有提升空間，現(xiàn)在110公里才開始抓抓拍，就是考慮了這個因素。如果分路段、分道、分車型，將大大提高科學管理水平，限速120公里不是沒有可能。(本報海口6月24日訊)
　　高速公路限速多少合理
　　專家認為，設(shè)計速度只是重要因素，因地制宜才更科學
　　本報記者文剛
　　道路越修越好，車輛性能越來越好，而高速公路限速標準為何始終不動?公路限速標準低的問題在全國各地都備受爭議，我省也不例外。
　　高速公路限速多少合理，記者連線了省內(nèi)外專家。
　　為什么要限速
　　高速公路為什么要限速，省交警總隊秩序科科長劉中席作了回答。“高速公路限速行駛是必須的，也是國際上通行的作法，我國之所以對小型汽車最高限速為120公里/小時，是考慮了諸如道路性能，車輛機械性能、氣候特點、駕駛員的生理特性等眾多因素，是在既保證駕駛員安全，又保證充分利用道路資源的基礎(chǔ)上制定的，因而是科學的、合理的。”劉中席說。
　　超速行駛的危害是極其嚴重的，高速公路上的交通事故大部分是由于超速行駛引發(fā)的。劉中席說，歸納有以下幾個方面：
　　第一，增加了縱向碰撞的可能性。超速行駛的車輛往往是緊跟其他車輛行駛，在當前車采取緊急制動時，后車很容易因距離過近而引發(fā)追尾事故。
　　第二，增加了翻車的可能性。車速過快，當車轉(zhuǎn)向時，離心力增加，打輪稍急，必定翻車。
　　第三，影響駕駛員的判斷能力。速度越快，反應(yīng)時間越短，常聽到駕駛員說：“我還沒反應(yīng)呢，事故就發(fā)生了。”
　　第四，增大事故后果的嚴重性。高速公路上發(fā)生事故，后果比普通公路嚴重得多，這是車速過快造成的，速度越快，沖擊力越大，這是人所共知的。
　　限速多少合理
　　至于高速公路限速多少合理，專家強調(diào)因地制宜。
　　中山大學“廣東省智能交通系統(tǒng)重點研究室”的李軍博士說，所有高速公路的限速，都是根據(jù)國家頒布的“高速公路設(shè)計規(guī)范”嚴格執(zhí)行的，“規(guī)范”中根據(jù)路段是否屬山區(qū)、隧道以及轉(zhuǎn)彎半徑、坡度等，都限定了最高時速，當然最低時速與最高時速之間的空間還是比較大的，公路管理部門可根據(jù)實際情況再進行調(diào)整。此外，還要考慮該高速公路的已使用年限、道路地形條件、當?shù)貧夂驐l件等諸多因素。
　　華南理工大學交通學院教授劉偉銘說，限速多少是在設(shè)計高速公路時就定下的，這是設(shè)計師在設(shè)計高速公路時，參考公路地段和寬窄等因素設(shè)定的。而最后路面的限速標志是多少，則要由交通部門或者高速公路的業(yè)主單位與交警部門協(xié)商后確定。
　　記者在采訪中了解到，東線高速全程監(jiān)控開通以后，實際上已提速。原來限速100公里，現(xiàn)在110公里才開始抓拍，意味著時速提高了10公里。目前，正在建設(shè)中的海口洋浦一小時交通圈，高速公路時速設(shè)計120公里。而經(jīng)過本報報道的世紀大橋、瓊州大橋限速過低問題，提速2年后，運行情況良好。
　　莫讓限速路
　　成為罰款路
　　——一名政協(xié)委員的提案
　　本報記者文剛
　　今天，東線高速全程監(jiān)控系統(tǒng)開通整整一個月。據(jù)不完全統(tǒng)計，這一個月當中，每天因超速引起的違章400余起，按照超速50%以下罰款200元的最低標準，一天罰款額約為8萬余元。
　　“不科學限速，是對道路資源的極大浪費。同時其導(dǎo)致的大量‘罰單’易滋生腐敗。”目前，省政協(xié)委員廖暉正在進行專題調(diào)研，準備為這個問題在省政協(xié)會上提交一份很有分量的提案，要求充分發(fā)揮道路資源，科學限速。
　　不要浪費道路資源
　　廖暉說，現(xiàn)實生活中不合理、不科學的限速比比皆是，許多現(xiàn)行道路的限速普遍偏低。這在海口乃至全省普遍存在。實踐證明，不分時段，不分路段的限速，很大程度上制約了道路通行率和資源利用率。
　　廖暉說：“東線高速不分大小車型，一律限速100公里/小時的做法，顯然是簡單化和不科學的。駕駛員上了高速公路都想高速，交了高速公路通行費卻享受不了高速公路的服務(wù)，誰還愿意再跑這樣的高速公路?還有，高速公路的時速如果沒有快過普通公路，又何必花巨資修建?”
　　廖暉的提案得到不少網(wǎng)友的響應(yīng)。網(wǎng)友“家鄉(xiāng)人”稱，在外地開車時，發(fā)現(xiàn)其他省的高速公路上限時速都是120公里，海南的車本身就不多，為什么要限定成100公里?寬敞的公路，有限的車輛，時速100公里容易讓人昏昏欲睡，反倒更易引起車禍。
　　網(wǎng)友“熱帶陽光”認為，車禍的發(fā)生跟司乘人員的素質(zhì)和駕駛時的狀態(tài)有關(guān)，所以交警應(yīng)多上路執(zhí)勤，對于那些占道緩行、方向不穩(wěn)、遮蓋車牌、接聽手機的司乘人員嚴懲不怠!缺乏路面執(zhí)勤是對某些司乘人員的放縱，光靠所謂的全程監(jiān)控很難解決根本問題。
　　限速要聽群眾聲音
　　律師出身的廖暉善于從法律層面思考問題，海南高速公路是限速100公里/小時還是120公里/小時，這兩者哪一個會更加安全和有效率，他認為不能單獨由有關(guān)行政機關(guān)來規(guī)定。這一類涉及到市民根本利益的行為應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的聽證程序，要傾聽廣大市民的意見和呼聲，否則在具體執(zhí)行的過程中就會發(fā)生很多問題。例如前段時間高速公路上有很多車輛用光盤遮車牌，還有大多數(shù)司機都認為100公里/小時限速太低的問題。
　　“不過，有些現(xiàn)狀是可以改進的。比如廣深公路在這方面就做得較好，該公路實行按不同限速分道行駛，大大提高了效率，使公路資源得到了充分利用，車況明顯變好，可以在其他地方推廣開來，對于一些‘準高速’也可以實施。”廖暉表示，駕駛員的觀念也要轉(zhuǎn)變。
　　廖暉在準備的提案中分析道，以科學發(fā)展觀來看，現(xiàn)在人員素質(zhì)、車輛性能都在提高，道路好，限速的標準就該同步提高，道路設(shè)計的標準也該有所提高，設(shè)計時速與運行時速，更應(yīng)有較為規(guī)范的參考標準。由此可見，徹底改變簡單化限速老習慣的做法已迫在眉睫，對確需低于設(shè)計時速的限速路段，必須組織設(shè)計、養(yǎng)護、管理等相關(guān)部門共同進行安全評估，做出合理的參考數(shù)據(jù)，召開由相關(guān)部門和專業(yè)運輸單位代表、一定年資的駕駛員代表、沿線群眾代表來聽證評議后再設(shè)定。盡可能做到公平、公開、科學、合理，消除“低限速、高罰款”的不良影響，真正實現(xiàn)“安全與暢通、政府與百姓”雙滿意。(本報海口6月24日訊)
　　相關(guān)鏈接
　　德國高速公路不限速
　　全世界有兩個國家的高速公路不限時速，一是德國，一是印度。嚴格說起來，印度不限速的公路常有圣牛慢行，不限的是低速，而不是高速。德國是全世界唯一的地方，你在高速公路上想開多快就可以多快。
　　德國有12500公里長的高速公路，但并非全數(shù)不限速，至少一半以上的高速公路不限速，一般德國駕駛?cè)嗽诓幌匏俚墓�路上，開到時速180公里是稀松平常的事，而開到250公里的人也大有人在。
　　德國人一向?qū)Ω咚俟�路不限速一事感到自豪，因為汔車是德國人的發(fā)明，高速公路也是德國人的發(fā)明，而最好的車子都在德國制造，也正因如此，只有德國人開車可以不限時速，這是德國技術(shù)。
　　提速成為一種趨勢
　　從2007年7月1日起，《安徽省公路限速標志設(shè)置辦法》開始施行，爭議頗久的公路限速問題在該省有了最終答案，即分路段、分車型、分車道限速，這一辦法兼顧了公路運輸?shù)目焖佟⒏咝А�安全�?
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，從2006年開始，江蘇、云南、貴州、甘肅、福建、新疆等省區(qū)高速公路開始提速，從原來的60、80等升至120公里/小時;一些雙向四車道、無隔離帶但封閉運行的二級公路，限速標準也可達90公里。更為重要的是，這些省區(qū)在限速時均進行了車型區(qū)分，小車、大車、單列客車各有不同。
　　高速公路提速依據(jù)
　　1、《道路交通安全法實施條例》第七十八條第一款：高速公路應(yīng)當標明車道的行駛速度，最高車速不得超過每小時120公里，最低車速不得低于每小時60公里。第二款：在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時120公里，其他機動車不得超過每小時100公里。
　　2、交通部對廣西壯族自治區(qū)交通廳《關(guān)于對適當提高部分公路限速標準的請示的復(fù)函》(廳函公路[2006]187號)。《復(fù)函》答復(fù)了廣西壯族自治區(qū)交通廳并抄送各省交通廳。答復(fù)意見是：同意在確保安全的前提下，綜合考慮、平衡設(shè)計速度與運行速度的關(guān)系，適當提高公路限速標準。
　　四川高速分道限速
　　從2007年9月1日起，四川省高速公路將陸續(xù)施行車類分道限速行駛，最高時速為120公里。
　　按規(guī)定，同方向2車道以及同方向3車道，“小客車道”的限速均為120—100公里/小時。但是，同方向2車道的右側(cè)車道為“客貨車道”，限速在100-60公里/小時。同方向3車道的中間車道限速為100—80公里/小時，右側(cè)車道限速為100—60公里/小時。此外，大中型客車，各類貨車最高限速100公里/小時。
　　甘肅調(diào)整限速標準
　　2007年1月1日，甘肅全省高速公路限速標準發(fā)生改變，由設(shè)計速度標準調(diào)整為安全運行速度標準。其中對973.2公里的路段采用分車型限速，即小客車時速限制在60公里-120公里，其他機動車時速限制在60公里-100公里;對43.6公里的隧道、特大橋、長下坡等特殊路段仍按設(shè)計時速限速。此前，甘肅省高速公路現(xiàn)在實行的是設(shè)計速度限速標準，分為80公里/小時、90公里/小時和100公里/小時3個級別。(文剛輯)(作者：文剛)