□ 本報記者 隋秀勇
    作為全球性的體育盛會，北京奧運會對承辦城市立體交通服務體系提出了更高的要求。航空運輸在運載國內運動員、教練員、觀眾和一部分奧運物資方面，充當著主力軍的角色�？停ㄘ洠┝考ぴ鰩�來了巨大的安保壓力和對高品質服務的要求。因此，北京奧運會對于民航系統來說，更像是一場沒有硝煙的戰爭，而且只許勝不許敗。
安保工作譜和諧旋律
    3月7日，成功挫敗在南航客機的襲擊事件，再次引發了國人對航空安全的關注。“襲機”事件，從一個側面向世界證明了中國有能力舉辦一屆高水平的奧運會。舉辦一屆高水平的奧運會，安全是頭等大事，也是“以人為本”的最直接體現。
    周密部署
    為了保障北京奧運會航空運輸安全，早在2008年1月召開的全國民航工作會議暨安全會議上，中國民用航空局副局長楊國慶對奧運航空運輸保障任務作出全面部署。
    2008年3月，楊國慶在接受媒體采訪時表示，針對奧運期間出現的新動向、新情況、新特點，各單位、各部門要積極采取防范措施。依托奧運安保指揮中心機場工作部，進一步提高警惕，加強安檢和空中安保工作，嚴防劫機、炸機等恐怖事件的發生。加強對機場控制區的監控和證件的管理，及時出警，依法處置各類非法干擾事件，保證機上、機坪、候機樓治安秩序的穩定。加強航管樓、候機樓、油庫、倉庫等重要場所及設施的安全保衛和消防工作，嚴防破壞，為保證空防安全，維護社會穩定，實現平安奧運盡職盡責。
    為了保障奧運航空運輸安全，中國民用航空局成立了奧運空管運行指揮中心，下設運行協調、軍民航協調、空管技術、設備保障、氣象服務5個技術工作組。華北、東北、華東三個地區空管局成立了奧運空管地區運行指揮中心，地區運行指揮中心下設奧運空管天津、青島、秦皇島運行指揮分中心。奧運期間，指揮中心及各工作組采取值班的方式開展工作，24小時監控涉奧城市間航班運行情況。
    4月中旬，中國民用航空局進一步采取航空保安特別工作措施。包括5項內容：提高旅客手提行李檢查開箱（包）率和手工人身檢查率，必要時將進行儀器和手工雙重檢查；乘坐國內航班的旅客禁止攜帶液態物品；嚴格執行免檢、禮遇規定，取消“易登機”等存在安全隱患的旅客登機通道；空運貨物必須采取安全檢查后方能裝機，航空公司不得載運未登機旅客的行李，中途下機的旅客，其全部行李必須卸下；所有經允許進入機場控制區的車輛都必須嚴格進行安全檢查。6月，中國民用航空局公安局又下發了 《關于奧運期間對航空運輸危險品實施特別管制措施的通知》，要求民航各地區管理局、各機場公司、各航空公嚴格遵照執行。
    執行有力
    的確，奧運在即，世界矚目。民航系統的運輸任務不但艱巨而且非常重要。奧運航空保障工作的優劣，不僅僅是成功舉辦一屆奧運盛會的重要標準，而且關系到國家形象。
    首都國際機場作為北京奧運會的主降機場，其在奧運期間將迎來送往上百萬旅客，如何保證旅客方便、快捷、安全的抵離機場，首都機場航空安保公司(以下簡稱 “安保公司”)采取了一系列措施確保旅客的人身、財產安全。
    眾所周知，奧運安保工作是一項龐大的、復雜的系統工程。為了保障奧運安保工作有效開展，還需要有章可循。為此安保公司先后制定了一系列安全管理制度和各項工作方案。2007年，安保公司還專門制定了奧運安�？傮w規劃及總體方案，出臺了 《奧運安保預案》等12項奧運安保預案。
    在此基礎上，從2007年1月開始，安保公司全面展開了有關奧運安保的培訓工作。僅2007年，其進行了120批次、4611人次，培訓內容涉及英語口語、奧運知識、開機員培訓及現場考核、安檢信息系統全員培訓等等。
    有人說，安保公司培訓是不少，到底管不管用啊？為了檢測培訓效果，安保公司以 “好運北京”系列奧運測試賽為契機，嚴格按照奧運安保標準，進行一次次的實戰演練。在這期間，安保公司共保障航班928架次、保障參賽隊伍560支，共5105人次。通過仿真演習，磨合了安保的指揮體系，提高了業務技能和對突發事件的現場處置能力。
    2007年9月，安保公司在這一個月里重點對奧運安保預案進行了演練；10月，公司又根據在預案演練中發現的問題，對預案進行修訂和完善；11月，公司再次開展預案演練月活動，為奧運安保工作全面轉向實戰運行奠定了基礎。
    除了安保人員的訓練有素外，大量高科技設備的應用，為奧運航空安全上了 “雙保險”。比如，首都機場3號航站樓的行李系統安裝了世界上最先進的無線射頻身份識別系統，該系統和行李上的條形碼所對應，只要將行李放在托盤上面，它就會自動識別行李，實現行李跟蹤與監控。整個行李車間內共安裝了200多個攝像頭，基本上實現全覆蓋無死角，工作人員還可以在監控中心內隨時觀察行李的去向。
立體交通保乘機快捷
    首都國際機場，作為奧運專包機和航班的主戰場，在基礎設施方面，充分體現出“綠色、人文、科技”的奧運主題。
    根預測，在奧運期間 (7月、8月、9月)，北京國際機場的旅客吞吐量將達到1867萬多人次，起落航班為12.47萬架次，分別比2007年同期增加20.8%和16.3%。在北京奧運會舉辦的8月，北京國際機場的旅客吞吐量將近680萬人次，起落航班近4.5萬架次。如此龐大的吞吐量和密集的航班，對首都國際機場的基礎設施提出了嚴峻的考驗。
    首都國際機場集團公司總經理張志忠信心滿滿地表示，我們完全有能力滿足奧運需求。
    張志忠的信心來源于機場基礎設施的完善。拿著首都國際機場平面圖，記者發現，除了原來7.8萬平方米和33.6萬平方米的1、2號航站樓，于2008年2月投入使用的T3航站樓總建筑面積是1、2號航站樓面積總和的2倍，達到98.6萬平方米。擴建后的首都國際機場，擁有3條3000米以上的跑道，完全有能力滿足北京奧運長途運輸的需要。
    “擴建后的首都國際機場，年旅客吞吐能力由原來的3500萬人次增加到6000萬人次，年貨運吞吐能力由78萬噸增至180萬噸，航班起降能力由原來的每天1000個航班，提升到每天1700~1800個航班，同時空客A380等大型客機也能在新跑道上起降。此外，首都國際機場還新建了一座總面積為6300平方米的貴賓樓和專機樓。”張志忠介紹說。
    首都國際機場改擴建工程的完成，保障了其奧運期間有能力完成大量奧運物資運輸任務和應對前所未有的客流量。
    與許多國際化的大都市一樣，包括機場周邊在內北京市內的交通擁堵，一直是北京市民和游客抱怨的焦點問題之一。為了使奧運大家庭成員安全、準行的出行，北京市在確保奧運期間首都國際機場的周邊交通安全快捷方面做了哪些工作、拿出了哪些對策？
    隨著對首都國際機場參觀的深入和工作人員的介紹，一張首都國際機場的立體交通網絡圖漸漸在記者腦海中清晰起來。這也讓記者完全打消了對機場周邊地區交通擁堵的擔心。您無論選擇哪種出行方式 （地鐵、開車、機場大巴），都可準時、安全地抵達機場。
    李天高速路連接兩條進場高速公路，第二高速路直通T3航站樓，北線高速路通至機場北面的貨運區，將使旅客更加方便快捷的出入機場；在軌道交通方面，將于7月1日載客試運營的機場快線，時速可達110公里(普通地鐵的最高時速為80公里)，使乘飛機的旅客僅需16分鐘就可從東直門到達首都國際機場。而發車間隔也會由試運營階段的10分鐘，逐漸縮短到4~5分鐘。
    在高速路和軌道交通的建設，大大縮短了旅客從市區到達機場時間的基礎上，機場對抵港和離港的車流也做了精心的安排。T3航站樓根據大巴車、出租車、社會車輛的流量，車體的大小，上客時間等，對抵港、離港層的各種車輛流程作了精心設計并制定了相關流程規定，使得一切車輛井然有序。為了減少旅客穿行航站樓前的車道，對T3航站樓的到港層實行封閉式管理，杜絕社會車輛通行。
    在T3航站樓內，記者看到許多“小火車”穿行于T1、T2、T3三個航站樓之間。據了解，這是國內首次使用的多樓連通的旅客捷運系統(APM)。航站樓之間聯絡首單程達10公里，方便了旅客在不同航站樓之間換乘航班。無人駕駛的 “小火車”系統全程設3個車站，行車路線單程2080米，最大發車間隔3分鐘，高峰時，每小時單向運送旅客數量可達4227人次。
    此外，建筑面積34萬平方米的地面交通中心(GTC)，車流集中且功能健全，共分四層，地下二層均為停車場，可停車約7000輛，地上二層則是四軌鐵路車站，有城市輕軌與市區直接相邊，成為機場第二高速、城鐵、機場航站樓聯絡道的交匯點。
細節服務顯國門魅力
    完善的基礎設施，需要通過人性化的服務來體現。2008年奧運期間，首都國際機場可稱得上是世界上最繁忙的機場，面對蜂涌而至的運動員、教練員、觀眾及游客，首都國際機場將提供怎樣的服務，2008年首都機場向世人展示什么樣的國門形象？
    快速分流
    首都國際機場在奧運保障流程設計上充分考慮了國際慣例，本著布局合理、運行規范、程序簡單、進出方便的原則，分別為不同類型奧運大家庭成員提供專門的服務保障。機場工作人員告訴記者，奧運保障流程分為進港和出港兩大流程。以進港為例，具體分為奧運專機、奧運公務機、奧運和殘奧包機、普通航班四類。
    根據搭載的乘客不同，將首都國際機場劃分為不同專用區域，服務的人性化得到了最大化的體現。國賓樓、公務機樓是奧運專機和公務機的專用區域；奧運、殘奧包機則在T3航站樓起降；T3A、T3B、T2和T1航站樓為普通航班抵離區域，其中T3B和T2航站樓為奧運成員乘坐普通國際航班抵離區域。而且其進出港的流程也非常簡單，這也極大縮短了旅客在機場的停留時間。
    記者從機場辦公室了解到，接待每駕奧運包機大約需要40分鐘，每駕殘奧包機要80分鐘；乘坐普通國際航班的旅客，奧運、殘奧會代表團及其成員，在T3航站樓，接待奧運代表團需要70分鐘，殘奧代表團130分鐘，而在2號航站樓只分別需要55分鐘和110分鐘。
    在2004年的雅典機場，殘奧團隊在機場停留時間長達3個小時。而且雅典機場對于專機無專用機樓，公務機使用軍用機場，包機也沒有專屬保障區域，部分殘奧航班還使用遠機位。
    快速通關
    (殘)奧運代表團在機場停留時間的縮短，益于奧運通關手續的大大簡化。不論是在首都機場旅檢現場、貨運申報柜臺，還是快件現場，凡是跟通關驗放有關的地點，均設立了奧運專用通道。根據海關總署支持第二十九屆奧運會的服務舉措，在北京首都機場、青島流亭國際機場等5個空港，北京、深圳、廣州3個陸(鐵)路口岸和上海港、天津港等4個海運口岸，都將設立奧運專用通道，為國際奧委會官員、各國運動員等奧運會大家庭成員及其行李物品提供通關便利。
    對行李的快速處理，進一步加快了通關的速度。據了解，T3航站樓采用國際最先進的自動分揀和高速傳輸系統，其傳輸速度最高達每秒10米，每小時可處理行李2萬件。到港行李從飛機直接用行李車運送到提取轉盤平均時間國內航班為10分鐘，國際航班為20分鐘。
    人性服務
    如果首都國際機場快速分流和通關服務體現了北京現代化大都市的風采，那么2008年2月投入運營的T3航站樓內部的服務設施則讓旅客更多地感受著人文關懷、奧運環保理念。在T3航站樓，人性化的服務設施隨處可見。由155個“龍鱗”樣式的天窗構筑的絢麗、美觀的“彩霞屋頂”，不但為航站樓的整體建筑增添恢弘氣勢，而且是國內機場首次大規模自然采光設計，可以有效的節約照明能源，其另外一個重要且獨特的功能是指方向，屋頂密布的條紋由紅色向橘黃色漸變，始終指向南北。此外，T3航站樓在功能設計上也充分考慮到弱勢群體及特殊旅客的需要。母嬰室讓懷抱嬰兒出行的母親能感受到家的溫馨；兒童活動區內的玩具、動畫能使孩子在待機時不再無聊；吸煙室的環保設計讓吸煙者也能呼吸到新鮮空氣；以細節取勝的無障礙設施則使殘障旅客體會到首都機場對他們無微不至的關懷。
    首都國際機場本著兩個奧運同時籌辦、同樣精彩的要求，進一步加強了各項保障能力。中國民用航空局聯合相關部門出臺了北京奧運會、殘奧會殘疾人航空運輸政策，全面落實以人為本的理念，包括取消對殘疾人旅客旅行的人數限制，允許進入客機區和客艙，要求航空公司和機場制定無障礙設施及服務的保障計劃。而且，邀請國際殘奧委會、中國殘疾人聯合會的專家們對現有T2、T1航站樓以及其他設施按照國際標準進行檢查，這其中也包括T3航站樓無障礙設施進行檢查，全面落實改進計劃。