高速集團“娶”鐵路 山東試水大交通
2008-6-6 12:03:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報記者洪厚興
4月下旬，山東省政府出臺文件，批準(zhǔn)山東高速集團重組山東省地方鐵路局為旗下全資子公司，以組建大交通集團，而整合前期工作也在隨后展開。屆時，山東高速集團將按照省國資委要求，制定切實可行的重組方案和發(fā)展規(guī)劃，整合企業(yè)資源，利用集團優(yōu)勢和加快發(fā)展的有利機遇，做大做強鐵路基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，山東高速和山東省地方鐵路局同為山東省國資委直屬的國有獨資企業(yè)，而山東地方鐵路局規(guī)模在全國、省、市、自治區(qū)地方鐵路中列第4位。
目前，山東高速集團正積極與鐵道部接洽，有望控股規(guī)劃論證了多年的棗莊-臨沂鐵路的建設(shè)與經(jīng)營權(quán)。
涉足鐵路
早在去年11月，山東高速集團便向大交通集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型邁出了第一步，正式進軍鐵路行業(yè)。此時，山東高速集團與煙臺市政府在煙臺舉行了龍煙鐵路和大萊龍鐵路項目合作簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，山東高速集團將與煙臺市政府合資建設(shè)經(jīng)營管理龍（口）煙 （臺）鐵路，同時收購煙臺市政府大萊龍鐵路的股權(quán)。據(jù)了解，山東高速還將投資建設(shè)德州-大家洼鐵路。
此外，在去年的京滬高速鐵路建設(shè)項目上，山東高速也作為山東省政府出資人代表，投資45億元參與該設(shè)項目建設(shè)。2008年4月18日，京滬高速鐵路股份有限公司正式掛牌，山東高速便是12個發(fā)起人之一。
實際上，全面進軍鐵路行業(yè)也是高速集團謀求可持續(xù)發(fā)展的一種方式。目前，山東的高速公路建設(shè)幾近飽和，而且高速公路都有一定的收費期限，這些因素制約了高速集團的進一步發(fā)展。而根據(jù)山東省鐵路長期規(guī)劃，鐵路建設(shè)將迎來一次大發(fā)展，向著無收費期限的鐵路、港口等大交通基礎(chǔ)設(shè)施方向發(fā)展，則為可持續(xù)發(fā)展開辟了一條新路。
重組山東省地方鐵路局，使山東高速集團全面進軍鐵路行業(yè)邁出了關(guān)鍵性的一步。在建的110公里濱港鐵路 （濱州－沾化－濱州港），今年擬開工的118公里棗 （莊）臨 （沂）鐵路、黃 （驊）大 （家洼）鐵路、東（都）平 （邑）鐵路、聊 （城）泰（安）鐵路、臨朐-沂水鐵路，以及正在立項的壽光-鄒平鐵路等，都有可能轉(zhuǎn)歸高速集團入資建設(shè)或者經(jīng)營管理。屆時，高速集團的重心也將向鐵路偏移，全面執(zhí)掌山東省地方鐵路的建設(shè)經(jīng)營。
構(gòu)建大交通
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，重組交通部門職能，一個重要的目的就是在產(chǎn)業(yè)資本層面上打通部門利益分割，建設(shè)大交通體系。山東省在行政部門職能尚未重組的情況下，讓產(chǎn)業(yè)資本融合先行，構(gòu)筑大交通格局，也是省級地方政府自覺進行交通大部制改革的有效嘗試。
據(jù)了解，山東高速集團整合地方鐵路產(chǎn)業(yè)，只是山東省整合省內(nèi)交通產(chǎn)業(yè)資源、組建大交通體系的一個重要步驟。目前，山東高速集團在其產(chǎn)業(yè)定位上，已經(jīng)由有一定經(jīng)營期限的高速公路為主向無經(jīng)營期限的鐵路、港口、機場等大交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力發(fā)展成以高速公路、鐵路、港口為主業(yè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)集團。同時有消息稱，山東高速集團已與省內(nèi)某港口城市達成合作意向，以進入港口產(chǎn)業(yè)。
對組建大交通集團，山東省政府也早有準(zhǔn)備。今年3月，經(jīng)省國資委批準(zhǔn)，原山東省高速公路集團有限公司變更為山東高速集團有限公司，注冊資金由原來的29.58億元增至63.63億元。而在更早的1月，山東省國資委主任譚成義在談及今年山東國資監(jiān)管工作重點時便表示，推動大企業(yè)集團重組是今年一項重中之重的工作，交通等企業(yè)的重組工作也正在有序進行。
