國家發(fā)改委對電煤價(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)政策后，不少專家及業(yè)內(nèi)人士看空此項(xiàng)“臨時(shí)之舉，治標(biāo)之策”，甚至認(rèn)為會影響未簽訂合同的地方煤礦及經(jīng)營單位供應(yīng)電煤的積極性。
　　三四月份以來，一些產(chǎn)煤省份重點(diǎn)電煤價(jià)格在煤炭供應(yīng)偏緊的大背景下紛紛調(diào)整，每噸平均上調(diào)70元至80元，但山西國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)銷售的重點(diǎn)電煤所執(zhí)行的一直是年初簽訂的合同價(jià)格，約每噸350元左右，比全國均價(jià)每噸低了13元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省上半年煤炭產(chǎn)量為3.3億噸，同比增長14%以上；其中電煤產(chǎn)量為1.8億噸，同比增長19.9%。
　　“如果山西的重點(diǎn)電煤參照其他區(qū)域調(diào)整的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全省可以增加百億元的收入。既然我們上半年已做到不調(diào)價(jià)，下半年也一定能做到�！鄙轿髅禾抗�業(yè)局局長王守禎說。
　　王守禎給出了一組數(shù)據(jù)：6月20日至6月30日，山西共通過鐵路外運(yùn)煤炭1410萬噸，日均裝煤18306車，比臨時(shí)干預(yù)措施出臺前增加1332車；日均外運(yùn)煤炭128萬噸，比電煤限價(jià)出臺之前增加10萬噸。他還表示，山西將進(jìn)一步發(fā)揮國有大礦、地方骨干礦和機(jī)械化改造礦井的作用，促使建設(shè)礦井早日投產(chǎn)，力保下半年煤炭產(chǎn)量達(dá)到3.5億噸。
　　比起單純的行政手段，山西煤炭的這一動向無疑更符合業(yè)內(nèi)人士“向市場經(jīng)濟(jì)前進(jìn)，而不是退回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的期許。中國煤炭市場網(wǎng)研究員李朝林在接受記者采訪時(shí)曾說：“強(qiáng)勁的市場需求支撐著煤炭價(jià)格居高難下�！蓖跏氐澐治龇Q：“從1997年到2008年的十年間，全國火電發(fā)電量增加1.8倍，鋼材產(chǎn)量增加4.3倍，玻璃等建材增加了1.8倍，但同期煤炭總量增加了1倍。煤炭需求增長過快過猛，煤炭合法有效的生產(chǎn)能力不足，這是煤價(jià)高企的主要原因。”
　　電煤供應(yīng)偏緊，全國部分電廠缺煤停機(jī)，煤堆上的山西也未能幸免。據(jù)山西省經(jīng)委主任洪發(fā)科介紹，今年二季度以來，山西省火電停機(jī)容量持續(xù)上升，電力供應(yīng)缺口不斷加大，已啟動電力供應(yīng)紅色預(yù)警，加之山西省擔(dān)負(fù)部分直供和網(wǎng)供北京電力的任務(wù)，電力供需形勢嚴(yán)峻。
　　此種背景下，山西省提出電煤供應(yīng)“保奧運(yùn)、保救災(zāi)、保安全、保發(fā)展、保民生”，除增加煤炭產(chǎn)量外，從煤炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)和煤電銜接方面入手保障電煤供應(yīng)。一方面要求該省煤炭銷售辦公室和煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司分別加強(qiáng)電煤運(yùn)銷計(jì)劃的調(diào)控，組織貨源保證電廠地方公路煤穩(wěn)定供應(yīng)，啟動公路電煤運(yùn)輸“綠色通道”。另一方面要求煤、電雙方盡快簽訂和完善煤炭購銷合同。職能部門加強(qiáng)重點(diǎn)電煤購銷合同的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
　　洪發(fā)科說，山西省還將采取嚴(yán)格的獎懲手段作為保障措施。對那些為了自身、局部利益不做好煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)的煤企，不主動做好電煤采購從而造成缺煤停機(jī)的電力企業(yè)，協(xié)調(diào)不好煤電供求關(guān)系的地方政府，要從項(xiàng)目許可、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分配等方面給予限制和懲罰。